市农业局2016年工作总结及2017年工作计划今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的督促和指导下,我局认真贯彻中央、省、市关于农业农村工作的一系列会议精神,做到以政策为导向,以科技推广下面是小编为大家整理的【农业总结】雷州市农业局工作总结及工作计划,供大家参考。
市农业局2016年工作总结
及2017年工作计划
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的督促和指导下,我局认真贯彻中央、省、市关于农业农村工作的一系列会议精神,做到以政策为导向,以科技推广为核心,以信息为指导,以项目实施为动力,狠抓重点项目和重点工作,以科学发展观统筹引领全市农业发展的新格局,指导全市农作物生产的结构调整,优化农作物生产布局,促进全市农业农村经济保持稳步增长,各项工作取得了良好的成效。
一、主要农作物增产增收
据统计,2016年全市农作物播种面积291.5万亩,总产量631.1万吨,总产值91.8亿元,分别比去年同期增长1.9%、9.28%、7.04%。其中:粮食作物播种面积113.6万亩,总产55.3万吨,总产值14.46亿元,分别比去年同期增长0.09%、5.13%、6.22%(其中水稻播种面积99.2万亩,总产38.2万吨,总产值11.94亿元,分别比去年同期增长0.2%、7.28%、7.28%);预计今年糖蔗收获面积62万亩,总产量353.4万吨,总产值15.37亿元,分别比去年同期增长1.64%、13.6%、26.38%;油料作物播种面积22万亩,总产5.8万吨,总产值4.72亿元,分别比去年同期增长4.76%、10.21%、10.21%;水果收获面积43.1万亩,总产88.1万吨,总产值27.20亿元,分别比去年同期增长分别为6.2%、11.1%、17.7%;全年蔬菜生产面积39.8万亩,预计总产量可达75.2万吨,总产值213705.7万元。同比面积、总产量、总产值分别增加1.8万亩、4.92万吨,6953.4万元,增长4.74%、7.0%、3.36%。
二、主要工作情况
(一)大力推进农田水利基础设施建设,以实施高标准基本农田建设项目为工作重点,提高农业综合生产能力。一是2012-2014年度高标准基本农田建设项目。我局负责的建设任务为24.66万亩,投入资金3.9084亿,至六月底,项目工程施工进度均已达100%。通过项目建设,预计每年亩产增收粮食40公斤,累计增加总产9650吨,增收产值2555.6万元;累计增加冬种农作物面积9.5万亩,增产11.4万吨,增加产值2.28亿元。二是2015年度高标准基本农田建设项目。2015年度高标准基本农田建设任务为6.14万亩,建设资金1.15亿元。已完成项目工程规划设计,工程勘测、规划设计、预算审核、工程招投票工作已完成,今年7月份已开工建设。通过项目建设,农田基础设施得到明显改善,排灌得到有效的保障,为实现我市农作物高产稳产打下了良好的基础,为调整农业生产结构、提高农业生产综合经济效益创造条件。
(二)扎实推进雷州市东西洋优质粮食产业化示范基地的建设,做好现代农业发展规划的编制工作,提高农业现代化水平。一是雷州市东西洋现代粮食产业示范区建设稳步推进。今年底止,累计到位资金7369万元,累计完成资金6845.9万元,项目建设进度93%。按照项目实施方案,“育繁推”一体化种业示范基地建设项目,绿色/特色优质稻米标准化生产与深加工建设项目,水稻机械化生产与社会化服务项目,优质稻米品牌建设项目,已经有序开展。其中粮食加工厂建设,土地平整、规划设计、预算编制、环评等工作已完成并正在办理规划许可证;工厂化育秧工厂建设已建成投入使用;粮食综合展示与服务、智控展示厅、粮食质量检测实验室已进行土建工程招投标完成;附城、雷高、南兴、杨家农业技术推广站技术培训室的建设已经完成,松竹农技站培训室装修与配套设备的购置已完成;良种试验示范繁育面积400亩,今年早造全部实施完成;机械化统防统治、病虫害测报田间工作站建设已建设完成。二是配合湛江市农业局开展全市现代农业发展规划的编制工作。经多次修改,湛江市“十三五”现代农业发展规划及重点建设项目已基本编制完成,为我市“十三五”期间发展现代农业指明了方向。现代农业示范区的建设为农业的进一步发展树立了榜样,有效地辐射带动了周围的农业经济的发展。
(三)强化农业科技支撑,积极引进良种良法,大力推广先进生产实用技术,提高农作物产量和经济效益。一是继续加强基层农业技术推广体系的建设工作。我市种植业共遴选12名不同专业的农业专家组成专家组,18个镇的72名农业技术指导员和687个科技示范户构建成市、镇、村三级农业科技试验示范推广网络。完善了以“包村联户”为主要形式的工作机制和形成“专家组+农业技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式。二是积极引进、推广高产优质品种。我局每年引进试验优质水稻品种有60个(基本涵盖了全省范围内的优质高产品种),推广优质高产品种10多个。同时注重发展特色水果产业,今年我局重点引进菠萝、芒果、青枣、西瓜、荔枝、火龙果、木瓜等优质品种,通过试验示范,择优推广种植,取得了显著的成效。三是引进、推广先进适用农作物优质高产栽培技术规程及无公害农产品生产技术规程。在优质水稻生产方面,主推水稻“三控”施肥技术、水稻测土配方施肥技术、水稻病虫害综合防治技术;在优质水果生产方面,主推热带亚热带水果无公害生产技术规程,优质水果高产栽培技术规程、肥水一体化喷灌滴灌施用技术,如:西瓜的大棚种植技术、青枣的搭架防风技术、芒果的高位嫁接换种技术、果蝇等虫害的诱杀技术、菠萝反季节生产技术、旱坡地果园的肥水一体化滴灌技术。通过这些技术的全面推广应用,使我市的农作物的产量、质量、效益大幅度提高,促进农业生产经营规模的不断扩大,推动产业化发展。
(四)大力开展“农资打假”活动,做好农产品质量检测工作及农药科学使用工作,保障农产品质量和农业生产安全。我局严厉打击农资制假销假违法行为,大力整治农资产品市场,加强农产品质量安全监督、检测,使农资市场得到进一步净化,农产品质量得到进一步提高。一是做好农资市场监管和专项整治活动。今年以来,我局认真按照工作方案,多次组织出动行政执法人员,检查农资门店,进行农资专项整治活动,打击假冒伪劣农资产品,清理净化农资市场。二是做好农产品质量检测工作。有计划完成了雷州市农产品质量安全的例行监测、专项监测和监督监测工作任务,今年共抽取样本136个,通过检测合格率达到98.2%,符合省政府规定(96%以上)。三是加强农药安全使用培训。今年来农药科学与安全使用培训40多场次,受训人数超过2500多人次;查处销售禁用农药(百草枯水剂)16宗,农药不安全使用案件1宗,办理一般程序案9宗、简易程序案38宗,罚没金额约13万元,办结群众投诉案件2宗,为群众索赔金额2.1万元。通过以上做法,有效地保障农产品质量和农业生产安全。
(五)正确引导农民进行土地有序流转,培育扶持农民专业合作社等新型经营体系,推动农业经济大发展。一是土地确权登记颁证工作将全面铺开。成立了以陈端副书记为总召集人的确权登记颁证工作联社会议制度,全面负责我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。依据我市确权方案,在纪家镇后坑村委会、调风镇企树村委会及白沙镇墨城村委会开展“确权”试点工作,目前,共完成确权面积14125.5亩,涉及农户1151户,“证书”已全部打印完毕,有待统一组织验收。二是土地流转工作有序进行。今年全市共实行土地流转面积67万亩,包括流转入农户面积7.2万亩、流转入合作社面积26万亩、流转入企业面积30万亩、流入其他主体面积3.8万亩、流转出承包耕地的农户数47336户、签订耕地流转合同31566份,转移农村富余劳动力3.45万人,直经济效益达2.9亿元。三是农民专业合作社快速发展。我市在工商部门正式注册登记已达860家,比2015年的780家增加了80家,同比增长9.3%。其中:从事种植业有676家,畜牧业有63家,水产养殖的有68家,农机服务业10家,其他服务业的有53家。有效地推进农业产业结构调整,促进了我市农村经济的发展,从而为农村经济发展注入生命力,推进了我市农业现代化进程的发展。
(六)大力推进“一事一议”项目,改善村容村貌,提高农村的生活条件。2016年一事一议财政奖补资金项目在我市各镇党委、政府积极宣传发动下,突出重点、注重实效为原则,经村、村委会及镇层层筛选,2016年有附城、纪家、松竹等18个镇98个自然村实施一事一议建设项目98个。现经过组织实施与核查,雷州市2016年一事一议财政奖补项目已全部完成85个。项目建设主要内容为村内硬底化道路、文化广场、路灯、农田小水利、文化楼、饮水及村容村貌建设等,直接受益人口129412人。项目总投资5390.7万元,其中群众筹资筹劳、集休经济和社会捐赠总额3593.8万元。
(七)认真做好“三资”清理及数据录入工作,“三资”数据录入工作已全面完成,促进农村经济健康发展。我市认真贯彻上级工作部署,把农村集体“三资”管理工作当作市委“一号”工程来抓落实,到目前止,我市全面完成农村集体“三资”清查清理工作,全面完成公款帐户开设任务和管理服务平台建设。全市总有村组(集体经济组织)2343个,已开设村组公户2343个,已进行“三资”清理完毕2343个,已签定委托代理协议书2343个,已审计移交财务帐务2215个,资金已存入公户1279个,生成帐套进行核算1863个。存入公户资金54961596.01元,清理资产13.3438亿元,清查土地资源296万亩。建成资金管理服务平台21个,资产资源交易平台17个,目前全市农村集体资产资源产权交易都能够在交易平台进行交易,充分体现产权交易在公开、公平、公正下阳光操作。据统计,全市平台已成功交77宗,总金额达1656.59万元,其中市级平台交易34宗,交易金额达406.3万元;镇级平台交易43宗,交易金额1250.29万元,目前全市18个乡镇、三个街道办“三资”资料全面录入省平台。全市涉及农村“三资”问题的上访数量大幅减少,有效地维护了农村社会和谐稳定。
(八)加大强农惠农政策的宣传,政策性农业种植保险开创新举措。今年以来,我市多次召开全市性政策性农业种植保险工作会议和汇报会议,加大宣传发动。6月3日,在市农业局召开了雷州市首次政策性家禽、生猪、岭南特色水果保险机构竞争性谈判工作会议,这是我市首次通过竞争性谈判的方式,择优选定了2016-2017年的政策性农业保险机构,也是家禽、生猪和岭南特色水果首次参与政策性保险的参保工作,这是一项强农惠农益农重要的新举措。有利于农作物抵御风险、自救发展的能力,对促进农业持续健康发展,农产品有效供给、农民持续增收具有重要的保障作用,也给参保的农民吃了一颗定心丸。截止目前,2016年我市政策性早造水稻保险承保面积73.4万亩,理赔工作正在开展;政策性甘蔗种植保险44.5万亩,参保覆盖率91%;政策性岭南特色水果(香蕉、荔枝、龙眼、木瓜)保险工作已与承保公司签定协议,现已开展承保工作。
(九)坚持做好新时期精准扶贫精准脱贫的开局工作,落实精准扶贫机制,切实保障和改善民生。经过反复核查识别,全市认定新时期精准扶贫相对贫困村73个,认定农村居民2015年人均可支配收入4000元以下的相对贫困户29443户95424人,其中五保户10434户11729人。全市农村人口贫困发生率6.5%。根据省和湛江市的安排,省直单位帮扶我市16个贫困村,佛山市顺德区帮扶49个贫困村,湛江市直单位帮扶8个贫困村和24个非贫困村,我市自身帮扶341个非贫困村。一年来,在各级党委政府和各帮扶单位的共同努力下,全市脱贫攻坚工作扎实有序开展,贫困户脱贫步伐不断加快,贫困村落后面貌逐步改善,农村群众生活水平得到提高,取得了阶段性的成效。截至2016年底,全市共筹集扶贫资金6.74亿元,其中财政专项扶贫资金3.24亿元,单位自筹2400万元,实施扶贫项目1.12万个,其中帮助贫困户脱贫项目1.0995万个,贫困村基础设施和公共服务建设项目205个。2016年全市实现贫困人口29581人脱贫,其中社保兜底脱贫人口16534人,脱贫人口占全市贫困人口31%。圆满完成了全市2016年度贫困人口脱贫工作任务。
(十)认真抓好良种补贴资金发放工作。根据中央、省、市文件要求,雷州市农业局与财政局经过多次磋商、联合发文,联合开会,认真抓好215年中央财政农作物良种补贴发放工作。2015年全市水稻补贴面积早造449324亩,晚造面积546251亩,每造每亩补贴15元,玉米面积78409亩,每亩补贴10元,共发放补贴资金15717730元。我市中央良种发放工作严格按照各级政府有关文件要求,在执行中,以科学发展观为指导,按照“稳定面积、提高单产、优化结构、改善品质”的原则,通过实施良种补贴项目同,鼓舞和指导农民使用良种,加快良种推广步伐,促进市农业生产可持续发展。
(十一)做好干部队伍建设和机关党建工作。一是抓好干部的学习工作,组织干部参加各类学习培训和组织“两学一做”活动。上半年,我局组织了4名股级和1名科级干部参加市委组织部、党校等单位组织的党校主体班培训。并根据市委统一安排,认真组织机关干部集中开展了“两学一做”学习教育活动,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想,武装头脑,指导行动,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟。二是抓好单位党建工作。我局把抓好党报党刊任务作为一项政治任务,认真执行订阅党报党刊。今年6月,我局对2名纳新对象认真进行了严格的政治审查,打算下班年发展为中共预备党员,为党组织注入了新鲜血液。同时组织献爱心活动,我局组织干部积极参与扶贫济困日和国际禁毒日活动,以捐款献爱心、缴纳特殊党费等多种形式,共筹集善款约3.4万元。
三、存在问题
今年以来,农业工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。一是农业生产结构较单一,产业结构调整跟不上形式;二是部分农产品价格波动较大,影响农民的种植积极性。三是部分重点项目实施进度较慢。雷州东西洋现代粮食产业示范区项目的粮食加工厂建设项目,由于土建工程受到周边农村群众干扰破坏,严重影响工程建设进度,导致粮食加工设备不能如期安装,项目建设任务未能按期完成。四是高标准基本农田建设项目任务大、部分项目工程施工单位建设进度较慢,项目施工、监理资料的编制工作相对滞后,影响项目工程的竣工验收。五是我市精准识别工作虽然不断完善,但是仍存在不够精确的地方。对此,我们必须高度重视,认真采取措施加以解决。
四、下半年工作计划
1、加强领导,明确分工,突出重点,全面推进。
2、加强各部门的协调与沟通,及时解决项目实施过程中的各个具体问题,确保重点项目建设任务按时按质按量完成。
3、重点做好高标准基本农田建设项目与加快实施东西洋雷州东西洋现代粮食产业化示范区项目建设进度。
4、加快现代农业建设步伐,推动现代农业发展。按照湛江市农业局编制的“十三五”现代农业发展规划,认真制订实施方案,有计划、有步骤组织实施,
5、对精准识别工作开展“回头看”,严格按照政策规定,对贫困户卡册档里面信息进行再核查、再规范,确保数据真实、准确。
6、制订镇村三年脱贫攻坚方案和年度帮扶计划,强化措施,精准发力,按照时间节点完成扶贫工作任务。
7、继续做好我市的农资市场监管工作和农产品质量安全检测工作,为我市的农产品质量安全保驾护航。
8、调整农业生产结构,推广优良品种和先进适用农业生产技术,确保农业增产增收。
9、按省委、省政府及湛江市的总体部署,在调风镇企树村委会、纪家镇后坑村委会及白沙镇墨城村委会三个试点基础上,全面铺开土地确权登记颁证工作。
10、积极扶持我市农业龙头企业、农民专业合作社及家庭农场,为我市农业发展跃上新台阶,注入新活力。
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