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人才工作处总结及下步工作计划
我们认真贯彻落实中组部和省委工作部署，以打造具有国际竞争力人才发展环境为主攻方向，以落实人才发展体制机制改革任务为有力抓手，以精准引才育才为基本路径，着力构建大格局、打造大平台、营造大气势，整体工作迈上新台阶、实现新发展。
一、坚持党管人才，打造人才工作新格局
一是党建述职述人才。年初，省委带头示范，首次把人才工作特别是人才改革落实进展情况，列为各设区市委书记党建述职的重要内容，省委书记进行点评，并将述人才工作列为省委党建工作要点，固化为制度性安排，推广到全省各市县党委，切实强化了“一把手”抓人才工作、推人才改革的责任担当。二是部门履责有人才。制定出台健全完善省人才工作领导小组工作机制的意见、领导小组成员单位职责等文件，细化和明确各有关部门特别是产业部门抓人才工作的责任，强化各部门齐抓共管合力。三是绩效考核考人才。今年，明确将人才工作纳入省级机关绩效考核体系，着重考核党管人才履责情况、人才改革推进情况，全面压实工作责任。发挥xx人才战略研究院智库作用，发布设区市、县（市）、高校、企业、园区等人才竞争力报告，鼓励和推动各地各单位在人才工作方面不断争先进位。各地普遍将人才工作纳入经济社会发展综合考核，有的人才工作考核权重超过GDP。
二、加强系统谋划，深化人才发展体制机制改革
一是出台改革文件。贯彻中央深化人才发展体制机制改革意见精神，研究制定《关于聚力创新深化改革打造具有国际竞争力人才发展环境的意见》，共x条政策，经省委常委会审议通过，x月x日省委正式印发实施。各地各部门立足自身职能，出台一系列相关配套文件。二是印发责任清单。制定出台改革主要任务分工，将26条政策进一步细化分解为xx个具体政策点，逐一明确责任单位、责任要求，采取“一家一表”形式，定期跟踪改革涉及部门及各设区市进展情况。三是季度例会推进。建立省人才工作领导小组季度例会制度，并将参会范围扩大至各设区市委常委、组织部部长。今年以来，省委常委、组织部主要领导主持，先后召开x次领导小组扩大会议，听取并评议成员单位、设区市人才工作特别是改革进展情况x家次，讨论并通过人才改革重要配套文件x个。四是专项督查推进。省委将人才改革落实情况纳入省委督查重点事项，作出专门部署。x月份，省委组织部、省委督查室牵头，组织相关部门对全省各设区市开展全覆盖督查，并选取部分省直部门、省属高校和企业、省级以上开发区进行重点督查，对发现的问题及时反馈，督促整改落实。督查情况以“xx督查专报”形式向全省作出通报。在省一级引领带动下，各地也纷纷组织专项督查，推动压力层层传递、级级狠抓落实。五是典型示范引领。坚持基层导向，组织开展全省人才改革创新案例征集评选活动，各级各部门踊跃推荐报送典型案例xx个。加强面上推广指导，激发各地各单位大胆探索、善于创新的精气神。
三、创新载体平台，加大人才集聚力度
一是升级原有人才工程。在支持方向、评价标准、评审组织、资助方式等方面改革创新，提高资金使用绩效，防控人才项目风险。改革评审标准，突出市场评价、市场认可，把人才享受的薪酬待遇、创造的市场价值、缴纳的所得税收、获得的创业投资等作为重要衡量指标。推行第三方评审，加强资格审查和答辩评审等重点环节的风险管控，实现主管部门项目受理、第三方评委组织和纪检组织评审监督三权分离。经过严格遴选，今年共引进x名双创人才、x个双创团队和xx名双创博士。x名人才入选第十三批国家“千人计划”。
二是为重点群体定制人才计划。突出领军人才、乡土人才、年轻人才三类人才群体，制定实施新的人才计划。领军人才方面，制定出台顶尖人才顶级支持计划，对引进世界一流的顶尖人才团队，一事一议、特事特办，最高给予1亿元项目资助。出台“凤还巢”计划，更大范围柔性汇聚xx籍及与xx关系密切的海内外高层次人才。乡土人才方面，制定出台乡土人才“三带”行动计划意见，推出x项支持保障举措，着力培养造就一批带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富的乡土人才，着力让乡土人才“香”起来。遴选首批省级乡土人才“三带”名人x人、“三带”能手x人。召开全省乡土人才“三带”行动计划推进会、乡土人才技能技艺大赛，加强乡土人才队伍建设。青年人才方面，会同团省委，制定实施千名青年企业家接力计划，提出x个方面的支持举措。
三是选派第十批科技镇长团。面向全国高校院所选拔博士、教授到我省基层挂职，推进各地优质创新和人才资源向我省发展前沿集聚。今年共从全国x多所高校院所选派镇长团成员x人，到全省x个县（市、区）和有关乡镇（街道、园区）挂职。国务院办公厅印发《关于县域创新驱动发展的若干意见》，明确推广我省“科技镇长团”模式。
四是高标准完成xx发展大会等重大活动筹备工作。发动全省各级人才工作部门，广泛开展摸排推荐工作，大会期间安排专人一对一服务，并积极促成对接合作。省委对我部高质高效完成大会各项任务，给予充分肯定。配合省委重大工作部署，深度参与全省开发区改革创新大会、金融工作会议筹备工作，研究制定专项人才支持政策。配合大院大所对接洽谈会，组织科技镇长团共同参与，更好发挥团员在推进产学研合作中的重要作用。参与做好中国xx现代农业科技大会相关工作。
五是提升人才对接活动成效。将x月、x月作为xx招才月，进行制度性安排和探索，集中开展招才活动。组织x个设区市、近300家高校院所、企事业单位、省级以上开发区，赴上海、北京、沈阳、长沙等地举办人才对接活动x余场。省外共有x余家大院大所、名企名校的x万余人参加对接，共收到应聘简历x万余份，达成就业意向x万人，其中博士、硕士以上学历的x人，占到x%；
签订人才科技战略合作协议x余个，其中包括院士团队x余个、国家千人、万人团队x余个。覆盖范围之广，人才层次之高，活动成果之丰，均创下了历年之最。成功举办第五届中国xx创新创业大赛。
四、聚焦中心大局，着力推进产才融合
一是产业规划与人才规划同步编制。推动产业主管部门同步编制产业发展规划和产业人才发展专项规划。到目前，已出台先进制造业人才、现代服务业人才、软件与互联网人才等专项规划x多个。各省级以上经开区正在着手制定产才融合发展专项规划。二是产业项目与产业人才同步招引。会同商务、科技等部门，构建省级层面招商引资与招才引智“双招双引”工作机制，在省委省政府举办的海外重大项目对接活动中，都布局了招才引智工作。在省一级的带动引领下，各个园区积极行动起来，做到招商引资和招才引智同谋划、同开展、同考核。三是产业资金与人才资金同步投入。省委明确，省财政产业类资金和政府引导基金要优先支持人才发展，今后3年用于“一中心、一基地”建设的1000亿元省级各类资金和基金，用于人才发展的实际支出不得低于30%。四是产业地图与人才地图同步绘制。主动与国家有关部委、行业协会对接，探索人才大数据建设，绘制海内外高层次人才地图，分类摸清行业发展最领先、科学技术最前沿、创新人才最顶尖的国际国内分布，找准产业发展和人才发展的方位方向。省一级围绕智能制造，苏州、无锡、常州、泰州等地分别围绕纳米、物联网、石墨烯和生物医药领域，已经取得阶段性成效。
五、夯实工作基础，营造人才发展良好环境
一是积极发展人才金融。主动与深圳证券交易所对接，签署战略合作协议，在全国率先组建人才创投联盟，设立人才创新创业项目路演中心，搭建人才、项目、资本对接平台，以资金链打通人才链与产业链。不断完善“人才投”“人才贷”“人才保”等“人才号”系列金融产品，xx银行已累计为x多名人才发放x亿元纯信用贷款。二是加强人才联系服务。年初，围绕“增强人才动能，服务‘两聚一高’”主题，召开全省高层次人才座谈会，省委主要领导出席并讲话，广大人才备受鼓舞。落实中央党委联系服务专家意见精神，出台省委联系服务专家工作方案，建立省领导直接联系服务专家名单，并推动市县建立这项制度。做好发放院士津贴、组织专家国情研修工作，举办多期高层次创新创业人才培训班。三是加强宣传报道工作。中组部人才工作简报第5期，专门刊发了省委主要领导署名文章“以人才优势增创发展优势”。中国组织人事报以一个整版，重点宣传我省产才融合的经验做法。在xx卫视“xx新时空”、新华日报开设“两聚一高•人才奔腾”专栏，每周一期，常态化宣传人才政策，讲述人才创新成果和创业故事，营造有利于深化改革，促进人才创新创业的良好氛围。
今年,我们将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中组部和省委工作部署，坚持以党管人才为原则，以打造具有国际竞争力人才发展环境为方向，以提升格局、改革创新、产才融合为重点，全面提升人才工作质效，努力实现探索性、引领性、创新性发展，为建设“强富美高”新xx提供有力人才支撑。
一是深入学习贯彻党的十九大精神。组织全省各级人才工作领导小组成员单位、全体人才工作者，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。按照十九大精神，进一步谋划当前和今后一个时期全省人才工作和人才发展体制机制改革，做到思路上对焦、行动上对标。
二是纵深推进人才改革。进一步压实改革责任，加强定期督查，确保改革政策一项一项落地见效，切实向用人主体放权、为人才松绑。接轨国际、对标先进，认真学习借鉴发达国家地区、国内先进省市的特色做法和新鲜经验，汇各方智慧、集各家所长，进一步创新政策、细化举措，打造人才发展新优势。继续收集汇编我省各地、各个领域人才改革创新典型案例，深入总结提炼具有xx特点的人才工作法，推广我省各地走在前列的生动实践。
三是持续强化产才融合。加大人才金融探索创新力度，丰富完善“人才号”系列金融产品，深化与证券、创投及相关金融机构的对接合作，拓宽人才创新创业的融资渠道。完善“双招双引”工作机制，继续组织重点园区、企业赴海外引资引智。支持打造开发区“人才+产业”特色小镇，建设人才发展缓冲基地，设立开发区高层次人才专项事业编，推行人才在高校等事业单位与园区“双落户”制度。主动对接世界物联网大会等产业科技活动，加强人才合作交流，推进产业人才引进集聚。
四是加大人才集聚力度。进一步改革完善“双创计划”“333工程”“科技镇长团”等传统人才工程，着力提质增效，放大集聚效应。落实顶尖人才顶级支持计划，着力在引进世界一流的顶尖人才团队上取得突破。深入实施乡土人才“三带”行动计划，加强乡土人才队伍建设，充分发挥乡土人才在带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富等“三带”方面的重要作用。五是提升党管人才工作格局。健全各级党委人才工作述职制度，将述人才全面纳入各级党委党建述职评议考核工作。开展人才工作先进县（市、区）评比，推动改革争先进位。加快推动各行业领域人才队伍建设列入相关职能部门“三定”方案，适时召开行业部门抓人才工作推进会，着力优化完善“有目标、有职责、有压力、有考评、有落实”的“五个有”人才工作大格局。
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