义乌市风景旅游管理局2011年工作总结今年以来，旅游行业以国际贸易综合改革为契机，以“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”为目标，明确思路，突出重点，狠抓落实。一年下面是小编为大家整理的【旅游总结】义乌市风景旅游管理局2011年工作总结【精选推荐】,供大家参考。
义乌市风景旅游管理局2011年工作总结
今年以来，旅游行业以国际贸易综合改革为契机，以“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”为目标，明确思路，突出重点，狠抓落实。一年来，2011旅博会成功举办，旅游发展政策得以贯彻实施，购物旅游持续繁荣发展，旅游市场秩序规范和谐，行业管理水平日益提升。全市全年共接待游客959.20万人次，其中境外游客53.17万人次，同比增长18.31%和18.15%。
2011年工作总结
（一）全力以赴，2011旅博会圆满落幕
2011中国国际旅游商品博览会展会经贸成效突出、展览主题鲜明、活动丰富多彩，赢得了各级领导、参展商和采购商的一致好评，是继2009、2010两届旅游商品博览会之后的又一次引领潮流、创造商机、成效显著的国际性旅游商品盛会。一是展会引领作用更加强劲。本届展会以“交易盛会潮流风向 合作共赢”为主题，突出低碳环保信息化，汇集了各地最精华、最具特色、最有创意的旅游商品，引领创新潮流，培育旅游商品消费新热点。二是市场化程度大幅提升。共有参展企业1526家，参展展位2263个，比去年有了新的提高。其中，通过市场化招展的展位数达到1175个，占总展位数的52%，比上届博览会提高了12个百分点，逐步走上了专业化办展与市场化运营的道路。三是展会专业性更加突出。突出参展行业的专业化，其中重点突出旅游装备品、户外休闲用品、酒店用品等行业，将其作为主导行业进行培育。四是展会经贸效果更加显著。本届展会吸引了11万多名观众参会，参会贸易团队85个。展会期间，旅游商品博览会网站点击量达到了18万多人次，同比增长了28.48%。4天展期实现展览成交额30.78亿元，同比增长11.16%。其中外贸成交额达12.89亿元。五是展会国际化特色更明显。本届展会有日本、韩国、美国、土耳其、坦桑尼亚、菲律宾、布隆迪、尼泊尔、马来西亚、马达加斯加、越南、老挝、台湾等36个国家和地区131家企业报名242个展位。本届展会有境外8109名贸易商到会，同比增长13.32%。六是展会配套活动更趋专业。本届博览会期间，继续举办了中国旅游商品大赛和中国旅游商品开发交流会，还举办中国旅游饭店协会新版星评标准与饭店新建改建及采购配置培训班、中国旅游景区联络员会议、户外休闲用品流行趋势展评会、旅游商品采购订货会、工艺美术大师作品展、最新旅游商品研发成果展等专业性较强的活动。此外还安排了一些质量较高的文化活动，比如中韩文化交流演出、啤酒节等。七是展会服务更趋完善。今年的展会在服务上下了很大功夫，在配套服务，对口接待方面等做的很好。
（二）落实政策，加大旅游业扶持力度
我市于2010年12月出台《关于全面加快旅游业发展的政策意见》，设立义乌市旅游发展专项资金，每年安排不少于1000万元资金，专项用于扶持旅游事业各项发展。为推进我市旅游业的可持续发展，进一步打造生态、文化休闲旅游特色品牌，规范旅游业项目资金管理，提高资金使用效益，市旅游局以《政策意见》为助推器，经多次讨论完善，专门制定政策实施细则即《义乌市旅游业项目资金管理实施细则》。目前已经根据申请重点，联合市财政进行书面和现场初审，并征求了国税、地税、环保等相关单位意见，初步核定了奖励范围和金额。
（三）抓住契机，推进改革试点两大任务进展
自国际贸易综合改革试点落户义乌以来，我局按照市委、市府的要求，高度重视，精心组织。成立局国际贸易综合改革试点工作领导小组，由局长任组长，并针对我局工作情况制定了国际贸易综合改革试点2011年旅游局工作安排，将市里安排的两项重点任务工作（旅游商品博览会争取列为国家旅游局重点支持展会和加快发展义乌特色购物旅游、休闲旅游）分解落实到具体科室、责任人。
在围绕做大做强旅博会任务上，初步制定了2012旅游商品博览会总体方案，基本明确展会重要配套活动，目前就展会市场化招展招商工作方面正在与商城展览等单位和部门协商沟通。网上旅游商品博览会的建设正处在可行性调研阶段，国家旅游商品展销中心目前正在制定工作计划。国家旅游商品研发中心工作近期在与国家旅游局联系，争取进一步理顺体制，授予公章等事项，扩大研发中心业务范围。
围绕加快发展具有义乌特色购物旅游、休闲旅游任务上，编制完成了《义乌市十二五旅游发展规划》，提出：以义乌国际贸易综合改革试点为动力，围绕建设宜商宜居宜游国际商贸名城目标，大力发展购物、休闲旅游业，进一步拓宽旅游业与商贸业、文化产业、农村经济与工业等产业融合发展空间；打造购物旅游、商贸旅游、会展旅游、运动休闲旅游、文化旅游、生态旅游、城市旅游、乡村旅游、养生保健旅游等旅游产品；构建“一心一群、两带五区”城市旅游发展格局，构建佛堂“古村古刹古村落”、东北部（大陈、苏溪、廿三里）休闲康体度假区、西部（上溪、城西）山乡风情旅游区、南部（赤岸）欢乐田园激情运动体验区、外环旅游带（义亭、后宅、江东）“四大片区一廊带”的乡村旅游发展格局；完善公共信息服务体系、旅游交通服务体系、公共服务设施体系、安全保障服务体系，优化旅游市场综合环境、全面提升旅游服务质量。十二五期间重点打造国际商贸城5A景区、花溪森林公园、双林风景区、佛堂古镇、望道森林公园、大寒山风景旅游区等一批重点旅游项目，为营造宜居宜游环境提供载体。
全市镇街发展旅游认识统一，积极性高涨。赤岸镇按照何市长调研讲话精神，从市级层面高度打造山水人文大旅游，营造宜居宜游后花园，策划发展赤岸休闲旅游板块大文章，计划邀请复旦旅游学院开展赤岸旅游总体规划的前期调研，并举办赤岸乡村旅游发展论坛，邀请省旅游局、旅游业专家共商赤岸旅游发展大计。上溪镇突出“运动休闲、生态旅游”重点，规划了80平方公里的以黄山八面厅、桃花坞、岩口湖、萧皇岩为核心区块的大旅游规划，萧皇岩景区按4A标准请省旅科院编制了景区控制性详规。城西街道打造望道森林公园、何斯路特色村、圣寿寺旅游线，以及香格里拉景区项目，街道近期准备重新组织编制城西旅游发展总体规划。大陈镇组织编制了九都溪景区规划，包括大畈、宦塘、红枫、山府、北山等11个村的范围都纳入景区范围。溪后、婆姆、上坑岭、楂林二村、岩界等村以采摘休闲为特点的产业带规划正由省旅科院组织编制之中。
在配合镇街完成旅游项目方面有新的进展。佛堂古镇老街修缮部分上街、中街、下街全面推进，年内可完成老街主街部分修缮工作。古民居苑一期工程基础部分已开工，整体进展顺利。华溪森林龙潭谷景区工程加快了工程进度，主体施工工程争取在年底基本完成。
上溪镇创建省旅游强镇工作已在11月10日组织验收并通过，由市府办、旅游局、农办、建设局、交通局、水务局、农业局、林业局等部门参加，将按程序报省旅游局审批。何斯路村省特色旅游村也于11月4日通过了旅游局、环保局、卫生局、农办组织的验收，按程序报省旅游局审批后已得到批复。
国际商贸城5A创建工作初步进行了前期研讨，下步将作为重点工作之一做好计划制定。
按照市委办《关于在全市开展“我为改革献一计”活动的通知》精神，领取意见箱并布置安装于旅游局、锦都、银都等我市四星以上酒店。指定专人负责，认真做好改革意见的收集整理上报工作。
（四）精心组织，深化两创两提主题活动
严格按照市委的统一部署和要求，结合工作实际，加强组织、周密计划、精心准备、统筹安排，公开承诺重实效、创新机制提效能、创新载体造氛围、强化作风抓队伍，通过大力宣传发动，全面加强教育，深入开展活动，以争一流、创特色的精神，按照规定的进度安排，圆满完成了宣传发动阶段和工作推动阶段全部工作，目前正按工作计划深入实施总结提高阶段的各项工作。
（五）狠抓落实，注重提升行业品质
2011年，我市旅游行业监管围绕旅游业两大战略目标，以旅游服务质量提升年系列活动为载体，从“规范、素质、品质、安全”等方面入手，成效明显。一是规范旅游企业行为。开展执法大检查和旅游市场专项检查，严厉打击挂靠经营、黑导、零团费、负团费、强迫购物等违法行为；规范合同文本，统一印制省局与省工商局联合编制的新版《浙江省出境旅游合同》、《浙江省国内旅游合同》、《浙江省赴台湾地区旅游合同》和《委托代办合同》等示范文本；认真做好行政审批工作，规范行业行为。今年共受理行政审批项目共113项，批准113项。其中导游证相关事项办理100次，星级饭店申请1家，星级饭店注销1家，旅行社审批1家，旅行社注销1家，分社、门市部设立3家，分社门市部注销2家，旅行社变更经营场所4项。二是提高旅游从业人员素质。联合市人力资源和社会保障局、市总工会、团市委、市妇联联合举办2011年义乌市旅游星级饭店服务技能大赛，共设客房服务（中式铺床）、餐厅服务（中餐宴会摆台、西餐宴会摆台、鸡尾酒调制）、外语水平测试五个个人单项及团体项目饭店工装展示，全市共有17支代表队参赛。积极举办各类培训，如职业经理人巡讲、导游年审培训等；组织旅游行业学先进，进行蒋群英事迹报告会；积极配合召开全省旅游行业人力资源研讨会，组织我市部分旅游企业参加研讨。三是提升旅游行业品质。进行浙江省旅行社品质评定标准宣贯和星级饭店标准的宣贯，分别开展旅行社品质评定、星级饭店复评和对标工作。共评出第一批共四家四星级旅行社，并对三家四星、三家三星以及一家二星饭店进行了复评，对五家星级饭店进行了对标。另外，认真做好特色文化主题酒店的创建工作。认真组织赴台游。召集部分旅行社进行研讨，制定以专列赴厦门、金门游为主，以赴台湾本岛游为辅的全面推动方案，召开全市旅行社会议，把赴台游做为第四季度的重点线路进行推广。据统计，10月、11月，我市共有约3200人赴台（包括金门）旅游，赴台方式有专列，一动一飞，双飞等，线路有赴厦门、金门游和台湾本岛游等。此外，积极参加市政府组织的“3.15”消费者满意日、促进“品质旅游、伴你远行”、“文明旅游、理性消费”进社区等宣传活动，积极向社会宣传品质旅游，在社会上营造注重旅游品质的浓厚氛围；编印《品质旅游60问》和《旅游宝典》两本书；指导旅行社开展游客意外险的购买等工作。四是维护旅游行业安全。首先是精心布置做好安全培训工作，同时认真组织进行百日大清查、安全生产年、安全生产月等专项活动。其次深入推进“一打三整治”活动，全面提高旅游企业突发应急事件的处置能力，有效防范和坚决遏制旅游重特大事故的发生，再次认真做好旅游行业应急预案的修改和完善工作。经多次讨论和梳理，制订《义乌市星级饭店应急预案演练方案》，11月28日，联合安监局、公安局、国资局、市消防大队、商城集团等相关部门，在银都酒店举行2011义乌市旅游行业应急预案演练。我市顺风旅行社导游蒋群英被推荐为国家级模范导游员候选人，银都酒店客房部楼层组被评为国家级巾帼文明示范岗，为旅游行业增色添彩。
（六）强化理念，规划开发工作取得突破
完成《义乌市“十二五”旅游发展规划》编制工作，组织相关部门召开规划意见征求会，目前已基本定稿。对义乌江旅游开发进行调研，委托规划设计单位编制了《义乌市义乌江旅游开发规划设计方案》。为引进投资业主开发江东旅游项目，邀请浙旅集团、东部华侨城来我市考察江东旅游地块，编制概念性规划。积极引导民间资本投资本地旅游事业。积极发展乡村旅游。10月组织全市农家乐乡村旅游培训班，计划12月再次组织全市镇街分管领导和业务骨干进行乡村旅游专题培训。对赤岸、上溪、大陈、后宅、苏溪等几个镇街的乡村旅游进行调研，并指导上溪镇做好省旅游强镇、城西街道何斯路村做好省特色旅游村创建工作。9月，许澎副局长带队来义乌佛堂镇视察佛堂古镇开发建设情况，随分管旅游副市长陪同指导古镇做好保护开发建设。积极配合义乌市美丽乡村先进县（市）创建活动。
（七）突出重点，旅游市场推广工作全面铺开
一年来，以2011旅博会为重点，不断加大我市购物旅游宣传推介力度。在旅博会推介方面，一是通过旅游政务网开展旅博会形象宣传。在《中国会展网》、《中外会展》等专业网站发布旅博会信息。在百度、谷歌网站专门设置40多个“关键词”搜索，提升旅博会网上知晓率。二是在中国旅游报、江南游报、浙江日报全面介绍旅博会情况。三是利用浙江（南京）旅交会宣传2011旅博会，在南京绿地洲际酒店向50家新闻媒体宣传推介。四是4月27日，在国家旅游局新闻发布厅，向中央电视台、人民日报、新华社等50多家媒体宣传推介旅博会。五是在重要城市机场、义乌市内、国际商贸城等多处设立大型广告牌。取得了很好的宣传效果。六是6月初开始，在c-1、新闻、c-4、上海东方卫视、香港亚洲电视等电视媒体播出旅游商品博览会广告片。在日常的市场推广方面，以“2011中华文化游”主题年为主线，深度挖掘义乌两千多年的深厚文化，有针对性的开展各项推广工作。一是参加浙江旅游的全面对接和推进活动，赴绍兴参加了“2011中华文化游”浙江省启动仪式；5月19日在绣湖广场和国际商贸城景区开展首个中国旅游日系列活动。二是组织参加各类旅游交易活动，如南京2011浙江省旅交会、西安2011中国国内旅交会、湖州生态旅游节、温州全省旅游系统“重走红色路，山水浙江行”主题活动、宁波浙江省首届旅游服饰设计大赛以及红色经典·2011嘉兴南湖旅游节活动、天津2011中国北方旅交会、常熟沙家浜旅游节、昆明国际旅交会、第六届海峡两岸台北旅展等。三是参加省旅游网络营销培训，提升旅游市场营销水平。四是组织浙江省中旅旅业集团及各地、县市老总来义踩线座谈，推荐了购物旅游、工业旅游及农贸城名特优新展销中心线路。
（八）常抓不懈，行政执法工作监督有效
2011年，为构建“规范有序、和谐稳定”的旅游市场新环境，坚持做好行政执法、质量监管和投诉处理工作，积极维护旅游者和旅游经营者的合法权益，为全市旅游业的健康和可持续发展做出积极的努力。一是结合例行检查与专项检查，加强对旅行社规范经营的监管。做到每周二次以上的例行检查，对存在问题的旅行社提出整改意见，后续做好动态检查与监管。先后派遣3批次随团暗访人员，对旅行社的旅游服务质量全程体验，提出改进意见。重点监管新批旅行社及门市部、厦门——金门旅游线路等。五一、十一节前，携手交通部门进行联合检查，特别针对旅行社租用旅游车辆进行专项整治活动，消除旅行社租用无旅游资质车辆的违规事件。二是完善旅游质监网络，及时处理旅游投诉及纠纷。继续重视抓好旅游企业质监队伍建设，根据旅游企业人员流动较快的特点，更新各企业质监员名录，完善质监网络，畅通旅游投诉处理的绿色通道。加强完善投诉案件的受理、处理及转办制度，及时收集相关旅游数据，报送旅游信息。截至目前，共受理投诉11起，结案率和满意率均达100%。接受旅游咨询30余次。转接办理义乌市数字城市网系统的问题2起，调解处理其他旅游纠纷3起。积极参与“3.15”及9月份的义乌服务质量月市民广场现场宣传咨询活动，大力宣传旅游法律法规和旅游知识，告知游客应享有的权利、应履行的义务和游客应具备的旅游安全常识接受市民旅游咨询投诉。三是加强培训指导，提高企业经营人员素质。8月份组织旅游企业300人次参加培训研讨，就如何进行服务纠纷的防范和应对，妥善解决服务纠纷，营造和谐旅游环境方面作了较全面的阐述。每周利用本单位网站上发布两篇以上图文内容，大力宣传旅游质监方面的信息，披露不良现象，为旅游经营者提供学习借鉴的平台，提升服务品质。除了专门的培训活动，还经常深入企业，了解相关情况，现场进行指导纠正，把监管与服务相结合。四是配合完成上级部门交办的各项任务。配合参与省旅游质监所组织的3.15特别活动之义乌品质一日游”体验活动，根据游客需要，安排品质旅游线路，并将活动作为提升旅游服务质量的一个契机，进一步提高规范经营管理水平。20多名来自省市媒体的记者、旅游义务监督员和浙江在线的网友参与了本次活动。