【质监总结】合肥市质量技术监督局2008年工作总结

时间:2023-05-10 15:30:07 来源:网友投稿

合肥市质量技术监督局2008年工作总结刚刚过去的一年,是任务繁重、充满挑战、风起云涌、大悲大喜极不平凡的一年。我们先后经历了历史罕见的雨雪冰冻灾害、震惊中外的汶川大地震、来势汹涌的全球金融危机以及三鹿下面是小编为大家整理的【质监总结】合肥市质量技术监督局2008年工作总结,供大家参考。

【质监总结】合肥市质量技术监督局2008年工作总结


合肥市质量技术监督局2008年工作总结


刚刚过去的一年,是任务繁重、充满挑战、风起云涌、大悲大喜极不平凡的一年。我们先后经历了历史罕见的雨雪冰冻灾害、震惊中外的汶川大地震、来势汹涌的全球金融危机以及三鹿奶粉事件等灾难和困难的突袭和考验,同时,我国也成功举办了全球瞩目的奥运会,中国的综合国力和影响力在改革开放30周年得到了空前提升和集中体现。面对这样一个复杂的背景和严峻的形势,全市质监系统在市委、市政府和省局党组的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,积极应对各种困难和挑战,努力发挥质监部门的职能作用,较好地完成了各项目标任务和工作任务,我市质监事业取得了新跨越、新发展。2008年,我局获得了省局授予的目标管理考核优秀单位和“三大服务”先进集体光荣称号;全系统完成总收入2676万元,同比递增45%。在全面超额完成全年预算任务的同时,政风行风建设取得新成果,在市政府组织的72家重点企业和招商引资企业对全市政府部门和行政执法单位的无记名综合评议中,我局名列第2名,被市政府授予“招商引资优秀服务单位”光荣称号。

(一)三大服务”继续向纵深推进

2008年,全系统按照省局党组进一步深化“三大服务”的总要求,紧贴市委、市政府中心工作和经济社会发展做工作,围绕企业发展和壮大搞服务,围绕人民群众利益抓质量保安全。

一是不断提高质监工作围绕中心、服务大局的意识和水平。抓住各级政府强力推进“工业立市”、“工业立县(区)”的有利时机,广泛开展“质量兴市”、“质量兴县(区)”、“质量兴企”活动。起草并以市政府名义印发了《合肥市质量兴市活动实施意见》,从政府层面对“质量兴市”工作作了全面部署。积极围绕市委、市政府中心工作,创建名牌产品,创新技术标准,开展节能降耗,加强质量安全监管体系建设,协助政府积极应对处理突发事件,得到了市委、市政府的充分肯定。2008年,先后以市政府名义出台了一部规章、两份实施意见,建立了农业标准化工作、食品安全监管等多个工作平台,我市质监工作列入了党委、政府工作的重要议事日程,在政府层面研究、决策、部署和推动,工作力度、工作成效明显增强。

二是深入开展到企业上门服务活动。进一步把服务企业作为全年服务工作的中心环节,健全完善到企业上门服务和对口联系企业制度。主动加强与企业的联系,帮助企业解决生产经营中的实际问题,全年局领导带队到企业上门服务200多家次;积极落实市委、市政府驻厂服务的指示精神,局领导分片包干,与60家重点骨干企业对口联系,了解企业困难和需求,为企业提供及时有效的服务。为进一步做好服务工作,还开展了“三大服务”调研和座谈活动,得到了政府和企业的充分肯定。

三是切实维护保障群众的合法权益。开通了两路12365热线,实行24小时值班制度,提高投诉举报电话的接通率;加强投诉举报热线的办理工作,全年办理群众来电件,件件有记录、有回音,办理率100%。开展了“3·15”、质量月、计量惠民免费检测等现场咨询服务活动,加大了对涉及健康安全产品以及日常生活用品的质量、计量监管,服务群众,保障民生。

(二)名牌战略不断取得新成果

继续围绕工业立市、加快工业发展,加大名牌创建工作力度,加强对名牌创建和名牌产品的宣传,加大对名牌产品企业和有关负责人的表彰奖励,构筑平台,夯实基础,扩大影响力,提高竞争力,全力打造合肥制造的整体形象。

一是加强名牌产品培育工作。把名牌战略作为服务“工业立市”的重要平台,与企业加强联系,摸好底、排好队,有针对性地开展培育工作。建立名牌创建企业档案,每年根据名牌产品目录确定创牌重点。局领导带队到每一家列入产品目录的企业上门服务,动员企业申报;有关单位和部门根据企业需要到企业驻厂服务,帮助企业建立体系、完善条件,提高创牌的成功率。

二是全力做好名牌产品申报工作。2008年,抓住我市有较多名优企业和产品进入2008年度中国名牌产品目录这一难得机遇,力争我市新创中国名牌产品数量有一个大幅度的提升。组织8家企业、9个产品申报了中国名牌产品,36家企业、37个产品申报了安徽名牌产品。去年月,我市获得批准并公布的安徽名牌产品为个。

三是进一步做好合肥名牌的评选工作。按照市质量工作联席会议的要求,去年我们牵头评选了合肥名牌产品13个,合肥服务名牌5个。合肥名牌评选工作进一步瞄准打造现代化服务基地的目标,向旅游、餐饮、房产、物业等服务行业延伸。全市企业踊跃参与申报,质量联席会议各单位、各行业主管部门和协会积极参与推荐和评选,我市名牌创建活动的氛围更加浓厚。

(三)技术标准战略推出新举措

起草并以政府名义出台了《合肥市实施技术标准发展战略的意见》,对我市标准化工作作了全面部署,标准化工作进一步进入政府视野、汇入政府目标、纳入政府预算,上升到政府层面组织推动。

一是不断提高全市企业执行标准的技术水平。做好国家强制性标准的贯标工作,坚决杜绝无标生产行为。加强标准备案工作,鼓励企业制定高于国家标准、行业标准的企业标准。引导企业开展采标工作。积极指导企业开展标准化良好行为和标准化示范活动。2008年,帮助家企业制定了企业标准,其中2家企业制定了高于国家标准的企业标准;我市家企业个产品获得采标证书;9家企业建立企业标准体系,通过了省局标准化良好行为确认。

二是积极推进标准化技术创新活动。按照“工业立市”和创建国家级科技创新试点城市的要求,积极组织引导企业开展标准化技术创新活动,将技术优势转化为标准优势和竞争优势。组织合肥工大高科等7家公司申报了9项国家级标准化技术组织的筹建工作,指导协调合肥东方冶金机械有限公司等3家单位筹建国家标准工作组;指导合肥雪公胶粘剂公司起草了《淀粉胶粘剂》国家标准草案;指导合肥红四方磷复肥有限公司申报了省级标准化科研项目。

三是加大农业标准化工作力度。与市农委、财政局联合印发了《合肥市农业标准化基地建设实施方案》、《合肥市加强农业标准化建设意见》,对农业标准化工作进行全面奖补,组织成立了农业各专业标准化技术委员会,我市标准化示范区建设速度明显加快。新建了肥东雪里蕻、肥西老母鸡、长丰长风养猪三个国家级农业标准化示范区,两个省级农业标准化示范区,联合农业部门组织申报了市级农业标准化基地48个。新发布实施了雪山草鸡养殖等4项市级农业地方标准,组织编写了11项市级农业地方标准草案。我市2家企业成功申报开展国家良好农业规范认证(GAP)试点工作。

四是进一步做好服务标准化工作。3家企业申报创建省级服务标准化示范单位,10余家企业申报创建合肥市服务标准化示范单位。为提升我市旅游服务和旅游产品形象,联合市商务、旅游、文化部门,组织开展合肥传统食品“四大名点”地方标准的制定工作,通过统一标准、规范制作、提高质量、加大宣传来重振合肥“四大名点”的形象,市政府领导予以充分肯定。

(四)产品质量源头监管工作取得新进展

围绕建立产品质量全过程监管机制,切实加强源头监管。

一是以高度的政治责任感,抓好抗震救灾产品和涉及奥运安全产品的监管工作。对支援灾区的活动板房、棉被等生产企业实行全过程监管,实施了从原材料进厂到产品出厂检验的全过程质量监控,要求企业建立从原料进厂到产品出厂销售的台帐记录,确保整个过程有据可查,产品质量符合要求。

二是根据国家质检总局的统一部署,组织开展了10类重点产品专项整治行动。成立了领导小组,设立了办事机构,制定了工作方案,召开了整治工作动员会和多次专题会议,举全系统之力抓整治、督查、抓落实。经过全局上下的共同努力,专项整治任务顺利完成现阶段任务,通过省局验收。

三是组织开展电动自行车等4类产品全过程监管试点工作。对我市23家4类产品生产企业每月巡查一次,帮助指导企业建立健全全过程监管的各项规章制度。开展“五查、五禁止”活动,对企业从原材料进厂到产品售后服务全过程以及质量保证体系和各项管理措施进行指导和服务。

四是加强日常监管。进一步做好产品质量监督抽查工作,完成905家企业1196组样品的抽样检验工作,分别比去年同期增长20%和30%,抽检力度明显加大。按辖区责任制的要求,进一步加大企业巡查力度,对列入重点监管名单的企业加强监控。加强对获证企业的监管,对所有获证企业生产条件、产品质量进行全面清查,不符合条件或质量不合格的,督促企业限期整改,问题严重的,报请省局吊销生产许可证。

五是加大执法打假力度,为我市“大建设”把好质量关。开展了钢材、电线电缆、油漆涂料、建筑外窗、防水卷材、人造板、装饰材料等产品的专项执法检查活动,出动执法人员300多人次,检查各类工地、加工单位和市场60多处,立案34起,查获涉案钢材数百吨,端掉了一批销售假冒马钢(合肥)公司钢材的窝点,得到了市领导的充分肯定。今年以来,以关系国计民生和涉及人身财产安全产品为重点,我们还开展了食品、农药、化肥、眼镜、燃气器具等重点产品的执法检查和专项整治活动,打击假冒伪劣,维护生产经营秩序。

(五)两大安全监管能力得到新提升

切实加强食品安全监管工作。一是开展了以保奥运食品安全,杜绝重大食品质量安全事故发生为目的的食品质量安全专项大检查活动,确认14家重点监控企业和5个重点隐患整治区域,进行地毯式全面检查和全过程动态监管,有效保障了涉奥食品安全。二是加强制度建设。督促食品生产企业和小作坊建立从原材料进厂验收到成品出厂检验全过程的管理制度;制定印发了《合肥市食品小作坊限制区域销售制度》,加强对制度执行情况的检查落实。三是积极组织开展专项检查和区域整治工作。对全市范围内的所有食品生产加工者进行了全面检查;根据部分食品季节性集中生产销售的特点,对重点监控企业和重点项目进行专项检查,对重点隐患区域,进行集中整治。四是积极应对三鹿奶粉事件,全力做好我市乳制品质量安全监管工作。迅速成立了乳制品专项整治和应急处理工作领导小组,在市政府和省局的统一指挥下开展工作。组织召开了全系统乳制品质量安全监管工作紧急会议,布置开展了奶粉、乳制品和含乳食品专项检查活动,共检查企业147家,抽查24家企业、74个批次产品和原料,封存销毁不合格产品和原料5吨多。为进一步落实监管责任,市局成立7个督查组,局领导分片包干,确保监管任务落实。从9月17日开始,对我市2家乳制品生产企业实施驻厂监管,对进厂的原料奶和出厂的乳制品等五个环节严格把关,产品批批检验,监管员签字放行,确保新生产的乳制品的质量安全。五是着力加强食品质量安全监管长效机制建设。把好食品市场准入关,督促食品小作坊尽快申领生产许可证,向食品企业转变,2008年,我市有154家食品小作坊通过技术改造领到了生产许可证;进一步落实食品质量安全责任制,强化各项监管措施;加强与长丰县政府及双凤工业区管委会的协调,推动双凤食品工业园建设。

积极做好特种设备安全监察工作。一是重点加强隐患排查治理工作。排查涉及冶金用起重机械使用单位20家、设备45台,全部督促企业进行了整改。建立了隐患排查治理信息调度和报送制度,第一时间将隐患排查信息经统计分析后迅速报送到省局和市安委会。二是开展特种设备安全百日督查专项行动。对合肥逍遥津公园等4家列为重点监控单位的重点监控设备进行了逐台检查,确保五个100%监控目标的实现,有效保障了奥运期间特种设备的安全运行。三是加强车用气瓶和电梯监管工作。强化对气瓶充装单位、销售单位、检验单位和使用单位各环节的监管,注重建立长效监管机制。按照市政府常务会的要求,起草了《合肥市电梯安全监督管理办法》。该办法以政府令的形式颁布后,我们迅速组织宣贯,举办了宣贯培训班,召开了座谈会,制作了宣传展板,印制了3000多本宣传册,发放到每一个电梯制造、修理、维保单位和有关使用单位,进一步落实电梯管理单位和电梯生产、维修、检测和使用各环节的责任。四是开展雪灾和节日期间安全大检查活动,保障特种设备正常安全运行。重点对锅炉、大型游乐设施进行了检查,对浴池、大型商场、公园等人口密集场所使用的特种设备进行了抽查;对涉及奥运火炬传递的稻香楼宾馆等4处场所22部电梯和2台锅炉逐台进行安全检查,并安排专人在火炬接力现场为奥运火炬在肥顺利传递提供保障。

(六)质量技术监督自身建设取得新进步。

一是始终把队伍建设放在突出位置,着力提高队伍的整体素质。开展了解放思想大讨论活动,进一步加强思想政治建设,提高干部职工对解放思想、加快发展重要性、紧迫性的认识。组织开展到郑州、太原、南昌、长沙市局的学习调研活动,紧紧抓住差距这个关键,开展了为期一个月的“找差距、打基础、上台阶、寻求新突破”活动,树立了“一年打基础、两年上台阶、三年在中部省会城市质监系统争先进位,五年寻求事业发展的新突破”的新目标。加强基层班子建设,加强班子考核,优化班子结构,大胆提拔重用想干事、会干事、干成事、群众公认度高的干部。在全系统首次组织开展了春训活动,加强学习,严明纪律,推进队伍的正规化建设。加大干部轮岗交流力度,对市局机关处室、分局、县局领导班子和重要岗位进行调整,对有突出工作业绩的同志列为重点培养对象予以重点培养和使用。针对今年以来发生的“红苹果家具”行政诉讼案件等典型案例,开展了为期三个月的行政执法人员教育整顿活动,对执法工作中存在的突出问题进行查摆、剖析和整改,进一步加强行政执法队伍建设,规范行政执法行为,提高全系统执法办案水平。加强机关规范化管理,引入ISO9000管理理念,对全局各项工作进行进一步规范,切实转变机关工作作风,提高机关工作效能。

二是进一步健全完善工作体系,延伸职能,工作重心下移。继续加强四个城区分局和县级分局建设,健全基层工作机构,充实基层工作力量,以适应县、区经济社会快速发展的需要。进一步强化质监系统层级管理,下放职能职权,分解落实责任,加强宏观指导。

三是加强县级技术机构建设。成立了深化县级技术机构改革和发展工作领导小组,出台了《关于进一步深化县级技术机构改革和发展工作的意见》,对县级技术机构的改革和发展提出了明确的目标和要求。2008年,县级技术机构能力建设取得了较大进展,共投入资金万元,新增检验项目个、检验参数个。积极谋划在我市建立家电产品、汽车及零部件产品省级质检中心,做了大量的调研和促进工作。

四是加强行风政风和廉政建设。深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动,抓住权力运行这一关键环节,加强警示教育,健全完善制度,构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。切实把贯彻落实党风廉政建设责任制作为建立健全反腐倡廉惩防体系的“龙头”工程来抓,实行一岗双责,任务层层分解,逐级落实责任。进一步开展文明创建活动,加强质监文化建设,开展学习型组织和文明单位创建活动,不断提高全系统干部职工的文明素养。

刚刚过去的一年,我们积极化解矛盾、克服困难,努力履行职责、完成任务,促进了经济社会的又好又快发展,全市质量技术监督事业取得了新的进步。这是省局党组和市委、市政府正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,是全局干部职工团结一致、努力拼搏、共同奋斗的结果。在肯定成绩的同时,我们也要看到存在的困难和问题:一是服务能力不强的问题依然存在。“三大服务”的体制、机制有待健全完善,服务的计划性、主动性、及时性和有效性需要进一步提高。服务的技术保障、人才保障和制度保障要进一步落实到位。二是质量安全监管还存在一些薄弱环节。客观上,食品小作坊大量存在,特种设备迅速增加,监管力量严重不足的矛盾比较突出;主观上,监管方法比较落后,监管重点不够突出,监管工作的长效机制有待健全完善。三是机关效能建设有待进一步加强。有些单位和部门工作作风不扎实、工作程序不规范,工作缺乏针对性、主动性、预见性和创造性。四是技术支撑、技术保障能力相对薄弱,县级技术机构还比较弱小,省级和国家级质检中心建设还没有取得实质性突破。五是队伍整体素质仍需进一步提高,内部管理工作有待进一步规范。对于这些不适应质监事业发展的问题和矛盾,我们一定要高度重视,一定要积极寻求有效措施认真加以解决。

 

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