开平市质监局2012年工作总结2012年,开平质监局在江门市局和开平市委、市政府的领导及地方各级部门的配合下,认真贯彻落实科学发展观,全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能,振奋精神、更新工作新模式下面是小编为大家整理的【质监总结】开平市质监局2012年工作总结(全文),供大家参考。
开平市质监局2012年工作总结
2012年,开平质监局在江门市局和开平市委、市政府的领导及地方各级部门的配合下,认真贯彻落实科学发展观,全面履行综合管理、行政执法和安全监察职能,振奋精神、更新工作新模式、扎实工作,紧紧围绕质监中心工作和“三打两建”专项行动等工作部署,全力抓好各项工作任务。截至10月31日,我局共出动检查人员3126人次,检查单位1117家次,立案查处78宗,现将今年来的工作情况总结如下:
一、举全局之力开展“三打两建”专项行动
1、我局按照上级和市委市政府要求,高度重视,亲自部署召开全体职工大会,成立了领导小组和行动小组,制定专项行动方案,划分四个稽查执法小组各负其责地开展“三打两建”专项行动。同时,积极做好打假牵头单位的组织协调工作,先后召开11次联席会议,组织和协助开展酒类、冻肉、食用盐、私宰病死猪等多次专项检查。通过各部门的迅速行动,密切配合,多措并举,使“三打两建”工作取得明显成效。截至10月31日,我局共出动执法人员1648人次,检查单位564家,立案查处各类违法案件78宗,结案74宗(其中食品案件共40宗,占总结案数的54.1%),移送公安机关案件1宗,移送工商案件2宗,移送农业局案件1宗,无提起行政诉讼、行政复议案件;在宣传报道,引导舆论方面,我局大力营造宣传声势。经统计,截至10月31日我局共发放“三打两建”宣传单500多份,群发宣传短信4000多条,制作宣传横幅30多条,组织现场宣传活动3次,报送“三打”简报、信息50多篇,收到各类举报制假售假线索20多条。
二、认真履行职能职责,努力确保三大安全
(一)在特种设备安全监管方面
1、强化日常监管。按照省、市局的工作要求,我局结合实际情况制定了全年的工作计划,统筹安排好日常的安全监察工作。今年我局共出动检查人员573人次,检查单位191家,发出整改指令书152份(含邮寄指令书),排查隐患135项,已整改130项,整改率为96.3%。今年我市未发生特种设备安全事故。
2、积极开展多个专项检查行动。我局严格按照江门局及市委、市政府的文件要求,在局领导亲自部署下先后开展了整烫行业特种设备专项整治行动、“打非治违”专项行动、“百日防护期”安全大检查行动、校园特种设备安全大检查行动以及“中秋·国庆节”前大检查等专项行动,共出动检查人员 158人次,检查单位 55家,发出整改指令书 11份,消除了一批安全隐患。
3、积极开展特种设备安全知识宣贯和安全生产事故应急救援演练。我局于今年2月份联合市安监局、消防队、交警等部门,在马冈镇举办了安全生产知识宣贯班,向马冈镇众多夹板厂负责人宣传特种设备特别是叉车安全知识,贯彻安全第一的生产理念。今年6月份,联合交通、公安、环保、安监等部门,组织开平市连发助剂厂有限公司、开平市巨隆运输有限公司、开平市巨龙化工有限公司开展联合救援演练。通过演练,树立了企业安全经营理念,强化了企业处理应急事故的能力。
4、加大特种设备作业人员的培训力度。为深入贯彻落实“安全第一,预防为主”的监管理念,我局加大对特种设备作业人员和管理人员的培训力度。截至到10月31日,我局今年共开设9期特种设备作业人员培训班,新培训作业人员518人,受理年审563人,有效提高了操作人员的技术水平,提高了作业人员持证上岗率。
(二)在食品安全监管方面
1、强化日常监管。我市现有获证食品生产企业105家,食品加工小作坊18家。今年我局以获证企业为检查重点,对其进出货台账、生产过程记录、产品检验等记录进行仔细的检查,发现不符合食品安全保障要求的责令其限期改正。经统计,截止10月底我局共出动检查人员797人次,检查企业数364家次,发出责令整改书26份,立案查处10起,消除了一批威胁食品安全的隐患。
2、定期开展食品监督检验工作。今年我局在认真研究往年监督抽查数据基础上,为有效反映我市食品行业的产品质量状况,增加产品抽检批次,全年共计划抽检企业313家次,全面覆盖我市的食品生产获证企业。经统计,前三季度共抽检235批次,其中214批次合格,21批次不合格,不合格发现率为8.94%。对不合格产品我局加大后处理力度,安排专人负责对整改工作进行跟踪,深入企业与其负责人一起分析不合格成因,帮助企业完善质量管理,得到企业的好评。
3、开展多个食品专项整治行动。今年我局根据省局《关于组织开展明胶经营单位专项排查的通知》等文件要求先后开展了明胶专项检查、酱油专项检查、食用醋专项检查及食品添加剂企业专项检查等活动,通过开展这些专项行动使我市部分食品生产企业暴露的食品安全隐患得到排除,推动我市的食品生产企业朝着更加规范、科学的方向发展。
4、积极开展食品安全宣传及食品安全示范点评选工作
我局今年共举办2期食品安全法律法规宣贯班,培训食品企业负责人200人次,组织现场摆台宣传活动2次,现场派发各类食品宣传资料300多份,接待到访群众46人次; 今年我局根据《关于开展食品生产加工环节食品安全示范点评选工作的通知》要求,积极开展食品生产加工环节安全示范点评选工作,制定了实施方案,召集我市食品加工企业召开座谈会,宣传食品安全示范点评选内容,得到企业的热烈响应,共收到企业示范点申请表21份。目前我局正组织专业人员组成审查小组对提交申请表的企业进行下一步的考评工作,并安排专人将工作进度向江门食品科和开平市食安办汇报。
(三)在重点产品安全监管方面。
1、全面落实证后监管。对已取得生产许可证、3C认证认可的眼镜行、人造板企业等31家获证企业进行证后巡查,重点检查获证企业能否保持生产条件和检验能力等问题,确保企业的质量管理水平。
2、积极开展产业调研工作。对省局召开的关于水嘴产品主动风险监测结果及初步分析座谈会上提出的问题,我局领导非常重视,成立了工作小组,于8月27日深入开平水嘴产品的龙头企业开展调研,结合目前的行业情况,形成《关于水嘴主动风险监测结果的调研小结》上交江门局,对水嘴产品重金属析出指标控制问题提出了几点看法,为继续深入探索提升开平市水嘴产品质量提供了新思路。
三、大力开展质量提升战略和名牌带动战略
1、配合市府出台《开平市推动水暖卫浴产业做大做强政策措施》。为了进一步提高我市的水暖卫浴产品质量水平,促进我市支柱产业的发展,我局积极配合市府出台《开平市推动水暖卫浴产业做大做强政策措施》,要求落实对企业争创名牌的奖励政策,将奖励资金纳入政府财政预算,对获省名牌的企业给予奖励。通过各部门的共同努力,最终使今年国抽合格率提高到88%,比2010年提高了19个百分点。
2、加大对企业争创名牌的扶持力度。我局积极与开平市拥有自主品牌的优势企业联系,推动其积极申请将主导产品列入广东省名牌产品(工业类)评价目录。目前开平市励精制衣有限公司已上报了申报名牌的有关材料,海鸿、春晖两家企业提交了复审资料,等待审批。
3、积极推动广东省质量监督水暖卫浴产品检验站建设,争取顺利完成市政府对我局的考核目标。我局领导对省站建设高度重视,多次带队赴水口考察建设情况,同时做好与江门质计所、市政府和水口镇府的沟通工作,目前省站整体装修工作基本完成,16台主要设备均已签订采购合同,预计12月初全部到位,其他一般仪器正在有条不紊地采购当中,预计明年一季度将如期验收。
4、积极开展“质量奖”申报工作。我局在推动江门市首届政府质量奖评选活动方面,积极组织、发动辖区内符合申报条件的广东龙心医疗器械有限公司、广东华艺卫浴实业有限公司、开平市嘉士利食品有限公司、广东建成机械设备有限公司四家企业进行申报。目前该项工作已进入专家评审阶段。
四、推进技术标准战略,服务经济社会发展
1、指导帮助企业制、修订标准,提升产品质量。截至目前,共受理企业产品标准备案39个,其中制定18个、修订21个,协助1家企业完成采标工作,正协助1家企业申办“标准化良好行为企业”、3家企业参与采标工作,发动广东希恩卫浴实业有限公司参与制定国家标准。
2、积极从政策层面寻求资金对标准战略的支持。为了不断推进实施技术标准战略,促进自主创新与技术标准的融合,抢占产业的制高点,提升我市经济的核心竞争力,我局起草了《开平市实施技术标准战略专项资金管理办法(试行)》,并已报市政府审批。
3、积极进行标准化知识的宣贯。我局于今年3月15日组织召开了GB 28050-2011《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》的标准宣贯班,邀请了国家加工食品质量监督检验中心(广州)的资深专家前来讲授,共有80多家企业90多位代表参加。通过此次宣贯班,加深了企业对新国标的认识和理解,引导企业在规范、准确的贯彻执行新国标方面发挥了积极作用。
4、积极开展标准的普查,为企业进行执行标准登记并发证14家,增强企业的标准化意识,朝着全市范围内消灭无标生产迈进。
五、大力开展民生计量和计量保证体系确认
1、按照省的要求,我局上半年开展了对乡镇集贸市场和卫生院、计生服务站的强制计量器具免费鉴定。经统计,本次活动共对39个集贸市场的2640件衡器和3间卫生医疗站共15个压力表进行免费检定;对各镇卫生院和计生服务站共242台件医疗仪器进行免费检定,共计免收检定费用18.2万元,真正做到贴近百姓、服务百姓、实惠百姓,为推动和谐社会建设做出了贡献。截至10月底,我局下属的开平市质量技术监督检测所共检定计量器具19790台(件),其中强检计量器具数为13650台/件,周期检定率98%,保证了开平市计量器具的安全、准确、规范使用。
2、加强计量监督检查。按照省局及江门局有关文件的要求,我局组织人员对液化石油气充装站、眼镜、加油站、集贸市场、酒楼、机动车检测站等涉及民生计量企事业单位实施不定期的监督检查,共出动执法人员305人次,检查单位182家,确保了消费者的合法权益。
3、积极帮助企业建立、完善各项计量管理制度,规范各项计量工作,提高企业的计量检测水平。我局按照《广东省企业三级计量保证体系确认规范》要求,今年已协助12家企业通过三级计量保证体系确认, 1家企业通过了二级计量保证体系确认。
4、大力开展能源计量工作。根据省局及江门局有关能源计量的工作要求,确定我市“十二五”期间重点用能单位25家。为加强对这些重点用能单位的监管,落实有关节能减排工作,我局通过走访、电话联系等方式,实时了解企业节能降耗情况,听取企业有关节能降耗意见,协助企业加强计量设备的管理,按照能源计量器具配备和管理通则各项要求,明确企业相关责任,从而确保节能减排工作的顺利开展。
六、做好打假办各项工作
1、为进一步健全我市打击生产和经销假冒伪劣商品违法行为的领导机构,促进打假工作的有效开展,针对部分分管打假工作的领导作了调整的问题,积极与各相关部门沟通,对开平市打击生产和经销假冒伪劣商品违法行为领导小组成员进行了调整。
2、全面整治百汇市场,申请撤销“打假重点市场”称号。自2011年10月份百汇市场被确定为“打假重点市场”以来,打假办认真组织各相关部门研究专项整治方案,开展专项整治工作。结合今年“三打两建”工作,打假办组织多次联合执法行动,严厉打击售假行为,共查处各类案件27宗,成效明显。经过整治,市场产品抽检合格率为95%,达到整治要求,为成功“摘帽”奠定坚实基础。
七、加强机关自身建设,促进廉洁政风行风
(一)狠抓党风廉政建设,树立良好质监形象
1、严格落实党风廉政建设“一岗双责”的要求。将2012年党风廉政建设和反腐败工作的各项工作目标实施责任分解,落实责任部门、责任人,明确任务、责任和要求,确保各部门在党风廉政建设和反腐败工作中的参与作用,有效推进各项工作的进程。通过强化第一责任人“一岗双责”的责任意识,层层签订目标责任书,加强了职工的廉洁自律的教育工作,杜绝了“三乱”行为和“吃、拿、卡、要”现象发生。
2、以我局被选定为广东质监系统“一岗一预防”廉政风险防控工作县级市试点单位为契机,先后召开党组会议和全体职工大会,对“一岗一预防”廉政风险防控工作进行了认真传达贯彻,成立了防控工作领导小组,组织各个股室编写本部门的廉政风险防控手册并邀请江门市局监察室领导进行把关,力争把“一岗一预防” 廉政风险防控手册的编写与实际的反腐倡廉工作紧密结合,推动我局的廉政工作朝着科学、健康、规范的方向发展。
(二)抓好政务服务中心窗口工作,贴心为群众服务
我局窗口工作人员时时处处把市政府对行政服务中心提出的“优质、高效、廉洁、规范”的服务宗旨作为窗口工作人员的行动准则,以满腔的热情,耐心周到的服务接待好每一位服务对象。截止9月底,我局共新办代码证书761份,年检1354份,到期换证205份,变更274份,废置代码证188份。年检率、换证率与往年同期相比都有所提高。
(三)深入学习贯彻《江门市质监局服务江门经济社会发展举措80条》。为深入学习贯彻80条服务举措,我局专门召开宣贯大会,要求各个股室结合开平实际情况整理编写了《开平市质监局服务开平经济社会发展举措20条》,作为我局服务开平经济社会发展的工作指南,目前这一工作指南在服务地方经济社会、方便群众办事、提升开平质监形象等方面发挥着积极的作用。
八、存在问题
1、我市水暖卫浴产品有重金属超标、析出等现象,在国家标准未修改的前提下,省局要求基层部门提出整改方案,对基层部门来说有很大难度。
2、月山企业在生产过程中发生火灾事故,凸显了各部门间沟通不足、信息共享欠缺、监管单边的问题。
3、“三打”工作已经进入攻坚阶段,打假专项工作存在的移送案件立案率低,涉刑案件的追刑率低等问题。
4、特种设备日常巡查力度还不够,主要表现为对使用单位的检查比例还达不到省局考核的要求。
九、下一步工作计划
1、严格按照“三打办”的要求,主动深挖案件,借助公安等多方力量来提高“追刑率”和查办案件的效率,打出质量与成效,不折不扣地完成任务市委、市政府下达的任务。
2、积极做好各项筹办工作,为年底召开质量强市会议做好准备。
3、争取市政府早日通过《开平市实施技术标准战略专项资金管理办法(试行)》,落实奖励制度,鼓励协助企业参与“标准化良好行为企业”、采标等工作。
4、联合安监、消防部门,做好特种设备等信息的收集与沟通工作,努力构建网状监管体系,保障生产环境安全。
5、继续加大特种设备安全监察力度。严格按我局特种设备年度工作计划及上级考核要求,加大现场巡查力度,确保完成上级规定的检查比例。
6、继续将“创名牌”的扶持工作与“质量强市”、“质量强业”、“质量强企”等活动相结合起来,不断开展以“抓质量、创名牌”为主体的质量知识宣贯,切实提高广大企业的质量和品牌意识
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