2010年全市财政地税工作总结2010年，面对错综复杂的财税经济形势，全市财政地税部门在市委市政府和省厅省局的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，在各县（市、区）党委政府和有关部门单位的关心支持下面是小编为大家整理的【财政总结】2010年全市财政地税工作总结（仅供参考）,供大家参考。
2010年全市财政地税工作总结
2010年，面对错综复杂的财税经济形势，全市财政地税部门在市委市政府和省厅省局的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，在各县（市、区）党委政府和有关部门单位的关心支持下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市委“五大战略”、“三大转型”要求，服务大局、务实奋进，各项工作成绩斐然，为推进全市经济社会持续平稳健康发展提供了有力保障。2010年全市完成财政总收入411.4亿元，增长14.1%，其中地方财政收入228.5亿元，增长16.8%。全市财政支出311亿元，增长23.6%（按可比口径计算比上年增长12.8%）。全市地税部门组织收入326.2亿元，增长21.7%，其中税收收入（包括契税、耕地占用税）208亿元，增长23.2%；规费收入117.5亿元，增长19.2%。
回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：
一、助推转型凝心聚力
各地围绕经济发展方式转变要求，积极整合财税资源，创新扶持手段，努力促进经济 “破茧蝶变”。一是助推“三大产业”优化升级。围绕工业转型升级部署，市级分别整合并设立“十大行业转型升级”和新能源产业发展专项资金。全市企业分离发展服务业新增70家，提前超额完成省局下达的年度任务，上报市领导和省厅省局的财税助推服务业发展专题备受关注；平阳县局出台政策扶持总部经济发展，鹿城等地重视现代服务业集聚区建设。支持现代农业发展，加大农业综合开发投入，争取省级以上农发资金5672万元，并落实地方配套资金，瓯海等地积极向国家申报项目，文成等地致力农业产业化经营。二是助推“三大需求”协调增长。围绕沿海产业带和大都市区建设部署，想方设法筹集和调度建设资金，全市共争取到中央代发地方政府债券8.1亿元，并牵头组建资本金融资平台，多次就加快土地出让、城建资产处置等问题向市委市政府提建议、出点子；龙湾、苍南、洞头等地积极探索资金调剂及增值机制，瓯海等地加快融资平台建设，努力扩大政府投资。市级安排开放型经济扶持资金1.5亿元，促进出口回升向好，并支持引导企业“抱团”开拓国内市场。落实促进消费各项财税政策，全市共兑付“汽车家电下乡”、“汽车家电以旧换新”财政补贴3.5亿元，拉动消费38亿元。三是助推“三大要素”集聚发展。加大科技创新尤其是科技型中小企业创新基金投入，加强人才经费保障，并全面落实技术开发费加计扣除政策（全市加计扣除额4.1亿元，增长58.9 %），支持企业创新平台建设，引导创新要素向企业积聚。认真贯彻国务院“新36条”，市财政出资30%支持成立市股权营运中心，并支持组建风险投资和股权投资基金，落实银行业绩考评及金融机构空白乡镇网点全覆盖补助政策，开发区率先设立总规模为5亿元的政府创业投资引导基金，多方缓解融资难。围绕生态文明建设战略，市级安排市区环境综合整治经费7.1亿元，并健全生态补偿投入机制，文成、泰顺等地倾力支持打造生态经济。此外，我们还争取省厅支持，协调落实我市要求省政府帮助解决的经济社会发展若干重大问题，为我市转型发展创造条件。
二、增收节支不遗余力
认真贯彻省、市政府增收节支有关政策，齐抓共管、积极有为，促进收入平稳较快增长，全市财政总收入首超400亿元，地方财政收入和地税税收收入（含契耕两税）均首超200亿元，乐清等地收入结构优化明显。一是税收分析水平不断提高。各地加强税收计划管理，及时制定应对预案，牢牢掌握组织收入的主动权。洞头县局实施国地税定期联席会议制度，鹿城分局构建块状规模分析模型，提高税收预测准确度。二是税源管理持续改进。鹿城、龙湾、苍南等地探索税源分类管理和重点税源监控，一分局组织市级财政税源调查，二分局及市区各分局试行工商、税务联合办证办照，开发区实施税源管理新机制，鹿城、瓯海、瑞安、永嘉等地进一步完善社会化征管。同时，全面做好发票换版工作，推广应用电脑版发票，推进“信息管票”和“以票管税”。三是税种管理全面推进。完善股权转让所得税征管政策，做好企业所得税汇算清缴，加强个人所得税全员申报和年收入12万元以上自行申报管理。落实二手房转让征免、娱乐业税率调整等营业税政策，实施保险机构代收代缴车船税，开展土地增值税清算和房产税税源清查，加强城建税等异常信息比对，瓯海等地积极实施“以药核税”资源税委托代征，促进各税种增收及结构优化。四是信息管税步伐加快。积极配合省局建设信息化“大集中”工程，抽调人员赴省局参加需求集中会审和《税友龙版》技术开发，出色完成温州组业务需求编写任务，并受省局委托开发运行维护监控平台和数据清理软件。同时，启用“契耕两税”及营业税差额征税软件，保障《税友2006》稳定运行，提高税收征管效率。五是非税收入征管日趋规范。严格执行“收支两条线”各项规定，切实规范教育收费、国有资产（资源）有偿使用、行政事业性收费等非税收入征缴；永嘉等地深化“五费合征”工作机制改革，全市社保费等规费收入首超100亿元。在狠抓收入的同时，各地严格执行厉行节约政策，认真落实党政机关和全额拨款事业单位公用经费预算压缩5%的规定，并加强预算执行约束与监督，从严控制“三公”经费支出，建立行政经费支出月报制度，较好维护了收支平衡。
三、重点保障更加给力
各地按照“低起步、广覆盖、迈小步、保基本、不停步、可持续”的原则，加大对民生工程投入，努力把更多财政资源用于加强经济社会发展薄弱环节、用于改善民生和发展社会事业。尤其是鹿城、苍南等地努力克服困难，“挤”出财力全力保民生。全市新增财力用于民生比重占三分之二以上。一是支持缓解民生难题。市级拨付市区廉租住房保障资金1.6亿元，将中央代发地方政府债券2.9亿元全部安排用于保障性住房建设，并加强农村困难群众住房救助，支持缓解“居住难”；加大教育投入，市级安排2.6亿元用于重点校舍建设，并进一步健全义务教育经费保障机制，取消市区学校捐资费，全市免杂费及教科书费支出3.4亿元，各地生均公用经费已全部达省定标准，支持缓解“就学难”；落实高校毕业生就业见习补贴，实施就业困难人员和零就业家庭就业援助政策，会同工商部门成立大学生创业就业指导站，瑞安等地扩大失业保险基金支出范围，支持缓解“就业难”；全市拨付16亿元用于“新医改五项重点工作”，支持缓解“就医难”；全市拨付6.9亿元支持城乡居民社会养老保险，使60岁以上未参加社保的老人月均享受到60元的基础养老金，支持缓解“养老难”，并落实城乡居民低保补助，健全社会保障体系。二是支持建设“平安大市”。按照 “护世博、固平安、保发展”要求，全市投入公共安全经费26.4亿元，并着力支持“校园安保”、“交通安保”及防洪减灾工程，高度重视 “米袋子”、“菜篮子”建设，迅速到位手足口病等疫情防控资金，努力维护群众生产和生活安全。三是支持发展农村事业。市级安排新农村建设及扶贫资金1.3亿元，重点用于改善农村基础设施，实施“千百工程”及“欠发达地区奔小康工程”，并及时落实村级组织建设及扶持少数民族发展经费。洞头等地加强支农专项资金整合优化，永嘉等地落实村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策，文成、泰顺等地助推“绿色城镇、美好乡村”建设，全面促进农村进步。此外，各地还倾力支持先进文化、基层基础等各项社会事业发展，不断提高公共服务水平；市区及瑞安、乐清等地出色完成援川建设任务。
四、财税改革激发活力
认真落实省政府《关于加快推进公共财政管理改革的意见》，不断深化各项财税改革，推动财税自身发展方式转变，更好发挥财税职能。一是公共财政管理改革再写新篇。深化部门预算改革，报市人代会审查的市级预算单位增加到教育、质监等25个，并加强对自收自支事业单位预算管理；市级国有资本经营预算和行政事业单位资产配置预算正式启动，开发区局成功应用财政预算信息化管理系统。深化国库集中支付改革，市级单位已扩面至270家，瑞安、乐清、苍南等地试点工作进展较快；市水利局等10个市直部门实施公务卡支付试点，永嘉县局率先开展网银支付改革，并实现银企联网。深化财政支出绩效管理改革，全市共完成各类绩效评价项目360个，涉及财政资金17.6亿元，比上年增加7.8亿元，并探索实施事前绩效管理，乐清、平阳、泰顺等地也作了积极尝试。深化政府采购管理改革，市级采购预算计划突破10亿元，其中公开招标采购达70%以上，并首次开展政府集中采购机构工作考核，平阳县局积极探索政府花钱买“服务”的有效途径。二是财税体制机制改革再出新招。按照市委深化“四大体制”改革部署，率先完成市区财政体制调整和土地出让收入分配改革，健全有利于市与区共同发展的财力分配机制。瓯海、洞头、文成等地深化“乡财县管”财政管理改革，泰顺设立乡镇片区财务管理中心，瑞安、乐清、平阳、永嘉、苍南等地支持推进“强镇扩权”试点，乡镇财政建设得到加强。三是机构和职能配置改革再迈新步。以建立预算编制、执行和监督 “三位一体”及纳税服务体系为重点，积极探索财税机构改革，多地已初步拟定《三定方案》。同时，全市“契耕两税”征管职能顺利划转，会计核算中心职能成功转型，财政项目预算审核中心职能更加清晰，基层部分税务机构高配得到明确。此外，义务教育阶段教师绩效工资改革全面落实，公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资改革正式启动，瑞安等地进一步完善公务员津补贴政策，建立考核激励机制，促进收入公平有效分配。各地还组织编写 “十二五” 财税发展规划，增强工作前瞻性。
五、科学监管切实有力
按照“法治、规范、公平、透明、有效”的要求，不断创新财税监管手段和方式，着力提高科学化、精细化水平。一是财政资金监管常抓不懈。部署开展市级专项资金和专项补助清理，规范财政资金审批程序，全面实施支农资金项目网上申报和项目库管理系统。苍南等地健全专项资金管理制度，瑞安、平阳、龙湾等地加强财政项目建设资金管理，开发区、洞头等地开展预算内外往来款清理，文成等地加大财政周转金清收力度，确保财政资金安全规范。同时，各地全面清理核实政府融资平台公司及其债务，加强对政府性债务的统计和监控，切实防范债务风险。二是行政事业单位资产管理不断加强。出台市级行政事业单位国有资产配置管理办法，加强资产调剂、处置及重大资产变动事项监管，并对企业化管理事业单位等国有资产使用管理情况开展专项调查，鹿城等地对资产管理作了有益探索。同时，在全省率先启用行政事业单位资产管理信息系统，已在300多家单位推广运行，乐清、瑞安、平阳等地及时跟进。三是财税法治环境进一步改善。加强会计宣传培训，促进会计行为规范和会计信息质量提高。会同纪检、国资、民政等部门做好国有控股企业和社会团体“小金库”治理工作，加强工程建设领域突出问题治理，开展指挥部财务收支、会计代理记账机构执业及《会计法》实施情况检查，配合上级做好强农惠农资金专项清查和土地出让收支管理专项检查，并主动做好局属各单位财务内审，着力规范财经秩序。认真做好各级审计意见整改工作，自觉接受各方监督。加强税法宣传，开展重点行业税收专项检查和重点税源企业检查，努力将企业涉税问题解决在自查阶段。严厉打击发票违法犯罪行为，乐清等地成功破获非法制售假发票大案，去年我市被评为全国打击发票违法犯罪十强城市，多人被国家税务总局和省局通报表彰。此外，我们还加强财税法制建设，清理规范行政审批，细化行政处罚自由裁量权，并加强税收执法督察和依法行政考核，提高财税执法水平，“五五”普法顺利通过验收。
六、队伍建设彰显魅力
深入开展“转作风优环境”暨学习型党组织创建活动，被评为全市首批学习型党组织创建示范点，“网上党校”作为市直机关唯一代表入选全省“百大先进典型案例”。积极参加“创先争优”、“互学互比”活动，列项目、表决心、立承诺。深化 “和风惠民” 和“春雨帮扶”专项行动，开展“同心汇聚优化服务 税企共建生态文明”和“走千企访万户 财税上门送服务”主题活动，成立“快乐说吧”纳税服务志愿队，深入企业送政策、送服务。购置财税基层服务用房，改善财税服务环境；瓯海分局成立“纳税服务中心”，龙湾分局搭建“纳税人学校”互动学习平台，二分局积极推行“晨会制”、“带班制”和“坐班制”，基层服务作风不断优化；农税、社保、预算外资金、会计核算及市局驻市行政审批中心各基层窗口服务质量广受好评。以“求知工程”和“健康工程”为主抓手，举办机关文化节、趣味运动会，创办《温州财税》刊物，成立后勤服务义务抢修队，财税文化活动丰富多彩，在全省财政地税系统运动会上首获团体总分第二名的佳绩。一分局被评为省级文明单位，鹿城地税合唱团参加第十届中国合唱节荣获混声组银奖，龙湾分局调研成果结集出版，龙湾财政文化建设“五大工程”和乐清市局“五个一”文化项目各具魅力。全年共组织各类培训班38期，荣获全省财政系统干部教育培训工作一等奖。全市共有154人考入省厅省局各类业务和文体特长人才库，4人被省局研究确定为处级副职后备干部，参加各类领导干部选拔考试再传捷报，人大代表建议和政协委员提案办理评议又闻佳音。泰顺县局率先实施目标管理，永嘉等地深化人事制度改革，进一步增强队伍活力。高度重视党风廉政建设，认真贯彻《廉政准则》和四项监督制度，积极落实惩防体系要求，全面建立干部信息库，健全公务人员利益冲突回避约束机制，并加强工作人员因私出国（境）管理，确保干部安全和队伍稳定。
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