南山区民政局2011年工作总结2011年,南山区民政局深入实践科学发展观,以“迎大运”工作和“创先争优”活动为契机,以民生为主题,以服务为重点,全面整合社区资源、构建社区服务平台、优化社区服务内容,不下面是小编为大家整理的【民政总结】南山区民政局2011年工作总结(精选文档),供大家参考。
南山区民政局2011年工作总结
2011年,南山区民政局深入实践科学发展观,以“迎大运”工作和“创先争优”活动为契机,以民生为主题,以服务为重点,全面整合社区资源、构建社区服务平台、优化社区服务内容,不断完善各项救助政策和社会保障制度,着力解决各项民生问题,助力全区和谐稳定。2011年来被评为“广东省双拥模范区”、“深圳第26届世界大学生夏季运动会南山赛区大运工作“组织奖””、“深圳市民政系统信息宣传工作先进单位”、“南山区‘双到’工作优秀集体”、“南山区和谐社区建设工作先进单位”、“南山区政法、维稳及综治工作先进单位”、“南山区保密工作先进单位”、“南山区‘三八’红旗集体”、“南山区党政信息工作先进单位”、“南山区人口计生工作先进单位”、“南山区就业创业工作达标工作单位”、“征兵工作先进单位”。
一、发挥“三支队伍”作用,营造和谐大运氛围
(一)党员队伍共建文明大运
3月1日召开动员部署会,向全区民政系统干部职工发出倡议,号召民政工作者共同参与迎大运工作、开展志愿者服务;结合创先争优活动,党员干部带头,主动与南山、粤海、蛇口街道开展“结对共建、先锋同行”行动,每周末主动参与街道的义务劳动、环境提升等活动,帮助社区解决社区环境提升、服务设施建设等问题,使“结对共建”制度化、经常化。同时,以“机关作风大提升”活动为抓手,健全岗位文明行为规范,组织党员干部参与“优秀科室”、“科学发展带头人”竞赛活动及“党建特色组团”创建活动,利用婚姻登记、福利中心、行政服务大厅服务窗口,为市民提供文明优质服务,宣传大运文明礼仪,营造全民迎大运氛围。
(二)社工队伍唱响精彩大运
从3月份开始,组织区内自聘社工和8家机构社工共190人深入社区,举办为期5个多月的迎大运专题活动,全面宣扬大运文明新风,惠及老人、青少年、劳务工等多个活动对象;在全区各社区开展大运知识竞赛、环保宣传、英语学习、志愿者培训等多种形式大运宣传活动,广泛宣传礼仪知识,普及社会礼仪与公德、生活礼仪、涉外礼仪等常识。同时,建立“社工+义工”联动机制,向区、街道、社区三级义工组织申请义工服务,并在开展社工活动过程中,带动和发展新义工,使更多的人参与大运志愿工作,服务大运。全区开展的各项主题迎大运活动均超过300场次,如开展大运文明论坛、知识讲座339场次,社区文化宣传汇演和体育活动471场次。
(三)老年队伍倡导礼行大运
充分发挥区、街、社区三级老年团体和队伍作用,依托全区61个社区老年人协会和474个老年队伍,开展“大运有我、文明有我”老年系列活动356场次。4月份组织“大运夕阳红”万人百项活动启动仪式,分管区领导和约4000名老年志愿者代表、老年人代表参加,1500名老年人表演的“千人体育健身舞”为我区迎大运老年系列活动拉开了序幕。6月份组织辖区2400名老人观看在深圳湾体育馆举行的中国“乒乓球”公开赛,进一步丰富老人生活。通过向社区老人发放《“迎大运,齐参与,乐奉献”倡议书》、举办大运知识讲座、老年人志愿者培训以及健身舞培训、书画摄影专场演出等活动,让老人不出社区也能感受大运氛围、能亲身参与到“迎大运”各项行动中,充分展现我区老人积极向上、文明乐观的氛围和良好精神风貌。
二、开展“三项服务”行动,共建平安和谐社区
(一)开展社区文明提升行动,促进社区邻里和谐
借助社区平台,围绕“邻里一家亲”、“社区文明提升”主题,举办“邻里节”、“社区邻里互助计划”活动,如开展百家宴、猜灯谜、社区运动会、读书换书、与邻讲德等邻里互助活动,拉近了邻里间距离;通过社区大运论坛、知识讲座等各种形式,在社区开展大运宣传、教育和文明提升活动,不断提升居民素质,培养居民礼仪修养,普及大运知识。全区各社区共开展社区“学礼仪、迎大运”活动456场次,征集“社区文明公约”73条,张贴和发放大运宣传海报、宣传单近11万张,举办“邻里节”、“社区邻里互助计划”活动395场次,吸引了近2万人次的社区居民积极参与,营造出友善、诚信、互助互爱的社区氛围。目前,我区粤海街道、前海社区分别被评为“全国和谐社区建设示范单位”,共有91个社区被评为市级“六好”平安和谐社区,其中88个社区被评为省级“六好”平安和谐社区。
(二)开展社区设施建设行动,完善社区服务平台
按照市《社区服务“十二五”规划》,整合各部门的社区资源,以社区为服务平台,以困难群众为主要服务对象,以社会组织为服务载体,以社工为人才骨干,建设社区服务中心,开展跨部门、综合性、非行政化服务。同时结合我区《社区服务中心建设指引》,对社区服务中心的概念、建设原则、服务场地、运营方式、运营经费、管理制度、服务内容等7个方面予以明确,以购买服务的形式,委托社会组织全面负责社区服务中心的日常运作;以社区老年人、残疾人、妇女儿童及青少年为重点服务对象,对社区“星光老年之家”、党员活动室、社区图书室等现有场地和资源进行整合,为社区居民提供全方位的社区服务。目前,已建成9个社区服务中心。
(三)开展社区服务拓展行动,优化社工服务体系
为更好地开展社会公共服务,为社区居民提供更专业的服务,在街道建设社工服务中心,为辖区内居民提供儿童与青少年服务、老年人服务、妇女与家庭关系服务、心理疏导服务等综合性服务,着力打造和谐社会风气。去年底,西丽、蛇口两个街道的社工中心建成并投入使用,其中西丽社工服务中心作为首批揭牌的中心迎接了江苏、河南等外省的社工队伍建设考察团和我市多个部门及街道的参观、学习,受到了各方的肯定。今年继续建成了南头、南山、粤海3个街道社工服务中心,目前已经投入使用,招商街道完成了前期工程预算工作,沙河街道完成了选址工作。
三、加强“三个群体”保障,创建幸福文明环境
(一)加强流浪乞讨人员群体救助,完善社会救助管理体系
为加强流浪乞讨人员的救助管理,确保市容环境整洁有序,根据市、区政府有关部门工作部署,我区于2011年3月21日成立由区民政、城管、公安、卫生、各街道等部门组成的流浪乞讨人员联合救助大队,实行网格化管理和全天候巡查,以“先解救,后救助”原则,对辖区范围内的流浪乞讨人员开展集中专项救助工作,为大运会营造良好的社会环境和氛围。在救助过程中,严格落实《关于做好流浪乞讨人员分类救助和管理工作的意见》文件要求,坚持对流浪乞讨人员倾注爱心、热心、耐心,进行分类管理和及时救助,取得初步成效。共救助流浪乞讨人员249人次,劝离流浪乞讨人员620人次,送医院治疗人员1名,送精神病院治疗人员4名,有效处理区信访局转来群众投诉案件7件。
(二)加强困难群体救助保障,提高民生福利水平
以居民最低生活保障制度为基础,将专项救助服务进一步延伸,通过建立临时救助制度、与慈善活动衔接等方式,对低保对象实施及时救助,将社会救助对象的范围扩展至低保边缘人员。共为全区290户691名低保对象发放低保金293.01万元、燃气补助6.98万元,为711名低保对象发放基本医疗救济金11.64万元,为198名低保对象购买住院医疗保险;为272户364名低收入居民发放养育扶助金57.04万元,为163户次困难群众发放临时困难救济金35.27万元,向市慈善会推荐89名符合条件人员申请劳务工关爱基金,共获得救助金101.6万元。同时开展“广东扶贫济困日暨深圳慈善月”活动,通过慈善义卖、定向捐款等多种方式发动和引导辖区企业积极参与慈善和募捐活动,截至12月共募得捐款413万余元;利用8个街道慈善联络站、100个社区慈善联络点的公益平台,使慈善事业延伸至基层;组织社工深入社区、介入个案,如对困难群众、孤寡老人等进行心理辅导,陪同福利中心老人到商场、公园等地进行安全购物和游玩等;扩大救助对象范围,将救助标准从675元提高至765元,积极开展“金秋助学”、“阳光助医”活动,为36名困难家庭的大学生资助学费10.8万元,为17名重大疾病患者提供医疗救助金11.47万元。
(三)加强大运安保群体后勤保障,提高市民安全指数
与区政法委、区武装部、南山公安分局、区教育局等部门联合成立南山赛区部队和学警保障工作部,为执勤部队、武警和安保学警提供驻地、饮食、生活、医疗、交通、勤务等全面细致的服务和保障,主动帮助部队官兵解决在执勤工作生活中的困难问题;与19支任务部队和3所学警院校单位进行全面对接,并建立联络机制;协助军、警部队开设各类军事阵地,例如雷达阵地、高炮阵地、导弹阵地,为部队武警的工作提供全方位的协调服务;组织各成员单位和驻点学校召开4次专题部署会,明确任务和要求,并深入各驻学校检查、指导、协调各项保障工作落实情况,按进驻时间节点落实各项保障需求。共发放慰问金102万元,慰问物资22万余元,组织欢迎和欢送仪式20余场、举办文艺节目5台、播放电影20多场,丰富官兵生活。
四、完成“三个重点”工作,推进民政事业发展
(一)居委会换届选举工作圆满完成
全区8个街道办事处,105个居委会中,共有103个居委会进行了换届选举,全部采取直选方式进行,直选率100% 。主要呈现三大成效:一是基层党组织的领导核心作用得到进一步加强。新当选的居委会成员共661名,其中党员498名,占当选的居委会成员总数的75.3%;与社区工作站交叉任职的509名,占77%;与社区党组织交叉任职的299名,占45.2%。委员连任的有420人,超过60%的基层干部仍然被群众选进了新一届社区领导班子,保持了基层工作的延续性和稳定性。二是居委会领导班子的整体结构进一步改善。新当选居委会成员平均年龄41岁,其中,具有大专以上学历的有573人,占86.7%,比上届高出约10个百分点。女委员350人,妇女干部在社区干部中所占比例逐届提高。新一届居委会班子成员整体呈年轻化,政治素质高、工作能力强、人员结构更趋合理。三是广大居民的民主意识和法制观念进一步增强。全区登记选民10.13万人,登记率41.7%,高于深圳市居委会换届选举工作规程要求30%的登记标准,登记的选民中实际参加投票的选民有8.41万人,投票率达到83%。
(二)省双拥模范区迎检工作圆满完成
为迎接省“双拥模范区”复检,进一步提升南山区的整体形象,营造安定祥和的社会环境和团结文明的人文环境,我区通过多种形式的双拥活动,荣获省双拥模范区“四连冠”。一是坚持开展科技拥军、文化拥军活动,长期免费为驻区部队官兵提供专业技能培训,共有32名官兵报名参加,并为基层连队建立军营电子阅览室,长期免费为驻区部队班以上单位订阅深圳特区报及蛇口消息报,为部队官兵提供了精神食粮。二是做好双拥共建工作,培养树立一批双拥工作先进人物和典型事迹,目前全区共有军警民共建对子48对,其中:非公经济组织共建点5对,社区共建点32对,其它共建点11对。广聚能源股份有限公司被广东省评为“爱国拥军”模范单位、被深圳市评为“军警民共建社会主义精神文明先进单位”。三是开展爱国主义教育活动。清明节前对中山公园的烈士纪念碑进行一次维修和清洗,加强爱国教育阵地的管理和维护,组织机关事业单位、学校及驻区部队开展烈士祭祀活动,进行爱国主义和革命传统教育。四是落实优抚安置政策,接收2011年度冬季退役士兵63人,转业士官2人,全部自愿申请自谋职业安置,自谋职业安置率达到100%;优抚对象的抚恤、补助、义务兵优待款100%兑现,接收转入革命伤残军人 7人,补评革命伤残军人2人,认定病故军人遗属1人,认定涉核人员7人,因公牺牲军人家属1人,认定参战退役人员9人,接收转入参战人员3人;发放各类优抚金约500万多元,包括为参战退役人员发放医疗、生活临时困难补助,为35人次家庭困难的参战退役人员子女上大学提供就学补助经费12.3万元,有效解决他们子女上大学难的问题。
(三)民心工程顺利推进
一是大力推进养老服务工程。为解决人口老龄化问题,区委区政府将居家养老和社会福利中心二期工程项目列入区民计民生十有工程,全年共有520人享受了居家养老服务补助,发放居家养老消费券180.51万元,深受老人及其家属的好评。同时针对目前颐老院床位不足问题,我区正建设社会福利中心二期工程,将投资1.22亿元兴建一栋面积为3万平方米,集康复、娱乐等多种功能的综合性养老服务大楼,约有650个床位,目前二期工程已开工建设,建成后将大大缓解养老机构床位紧张的压力,为更多老年人提供养老服务,满足社会日益增长的机构养老服务需求,进一步完善我区养老服务设施。福利中心围绕“双优”竞赛及创建服务型党支部活动,工作人员开拓创新、无私奉献,为老人提供优质服务,2011年被评为“全省民政系统行风建设示范单位”。
二是完善婚姻登记服务设施。不断完善婚姻登记管理制度和服务设施,认真做好婚姻登记材料的收集、整理、归档、录入和移交工作,共办理婚姻登记16791对,其中结婚登记14056对、离婚登记2191对,补领结婚证409对,补领离婚证135对,开具《无婚姻登记记录证明》15119份,登记合格率100%。同时选取方便、有利位置建设婚姻登记新大楼,于今年10月10日正式启用,改变以往办公地点偏僻、建设不够规范、服务内容单一等局面,同时为新人增加颁证仪式,营造庄严、神圣的婚姻感受,增设离婚劝和工作室,免费为市民提供心理疏导、感情调解、法律咨询等服务,帮助处于情感困境中的夫妇理性分析婚姻问题、化解婚姻危机,对于感情已破裂,确定要办理离婚的当事人进行心理疏导,进一步促进婚姻家庭和谐。
三是加快社区党风廉政信息公开平台建设。根据《深圳市社区党风廉政信息公开平台建设工作方案》的统一部署,为推进我区阳光政府工作向基层延伸,加强社区民主管理,保障群众的知情权、参与权和监督权,打造具有南山特色的社区党风廉政建设新模式,按照市纪委、市民政局统一部署,我区搭建了以互联网、手机、固定电话、电视为载体的信息公开平台,开创信息公开的新途径。目前全区100个社区工作站、105个居委会和29家农城化股份公司共录入上传公开信息5万余条。
四是大力发展社区社会组织。降低登记门槛,积极推广直接登记制度,实行登记备案双轨制,大力培育发展公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织,目前全区共有社会组织 420家,其中民办非企业单位323家,社会团体97家。探索建立社会组织直接登记和备案登记制度,加快培育社会福利、公益慈善、社区服务等类型社会组织。有5家公益类社会组织实行直接登记,73家社区社会组织办理备案登记。加大扶持力度和政府购买服务的范围,我区已有10多个部门约15大项公共服务项目采取了政府购买服务形式。
五是提升专项事务水平。全面落实殡葬管理目标责任制,共有227名户籍人口死亡,全部实行火化,继续保持100%火化率的成果。全力以赴应对清明节假日祭扫高峰,清明期间,共出动工作人员2034人次,接待祭祀群众70621人,疏导机动车12092辆,未发生任何事故,确保了群众祭祀活动安全、文明、有序、和谐。在全区殡葬系统扎实开展“优质服务月”和“殡改宣传月”等活动,推进便民利民服务,大力宣传文明治丧新风尚。组织开展墓园骨灰楼格位更换改造工作,认真做好格位更换与证书更换办理手续,共更换格位5696个、办理登记换位588个,办理更换新证书588本,同时组织人员对完成搬迁的旧格位及时拆除清理,坚持每天跟踪,做到搬迁一间,拆除一间,确保改造工程顺利进行。进一步完善局主要行政许可(行政审批)和服务事项的窗口集中受理和规范化服务,行政服务大厅民政窗口共受理各类业务13452件,实现按时办结率100%及零有效投诉。进一步建立健全安全生产长效机制,妥善处理地铁施工导致福利中心(颐老院)大楼出现的隐患,定期深入福丽农场、社会福利中心、婚姻登记中心、社会捐助站、墓园等单位进行安全隐患大排查,强化责任、完善制度、全面监管,全年未发生任何安全事故。
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