2013年全省审计工作总结2013年是“十一五”的收官之年。在过去的一年里,面对极为复杂的国内外经济形势,省委、省政府坚决贯彻中央的决策部署,协调推进稳增长、调结构、抓创新、惠民生各项工作,在科学发展下面是小编为大家整理的【审计总结】2013年全省审计工作总结(精选文档),供大家参考。
2013年全省审计工作总结
2013年是“十一五”的收官之年。在过去的一年里,面对极为复杂的国内外经济形势,省委、省政府坚决贯彻中央的决策部署,协调推进稳增长、调结构、抓创新、惠民生各项工作,在科学发展的道路上迈出了新的步伐,“十一五”规划确定的主要目标和任务全面完成。一年来,全省审计机关在省委、省政府和审计署的正确领导下,坚持依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实的工作方针,认真履行监督职责,各方面审计工作也取得显著成效。全省共审计(调查)7164个单位,为国家增收节支82.44亿元,其中已上交财政61.41亿元,向司法、纪检监察机关移送事项89件。同时,全省各级审计机关提交的各类审计报告和信息被批示采用12072篇次,在审计署网站的用稿量居全国第一。审计工作在严肃财经法纪、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极的作用,有效地发挥了保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
一、注重对宏观经济政策执行的审计,促进政令畅通
全省审计机关把加强对宏观调控政策执行情况的审计,作为保障经济社会又好又快发展的重要举措,努力推动各项决策部署落实到位。一是关注结构调整。省厅组织全省审计机关对新能源等项目开展了绩效审计调查,注意揭示资金分配、项目申报评审以及财政资金拨付等方面的问题。省级重点产业调整振兴资金审计,促进收回专项资金1143万元,保证了财政资金的合理投向。二是关注节能环保。根据审计署统一部署,省厅组织对全省节能减排情况进行了专项审计调查,相关做法受到审计署的充分肯定。太湖水污染治理审计,注重反映资金运用和项目实施的效果情况,促进有关部门从制度上加强对治理专项资金和项目的监管,并推动形成了太湖水污染防治审计工作定期通报制度。三是关注科技创新。省厅对省级重大科技成果转化引导资金绩效情况进行了审计调查,注重反映项目申报、管理以及项目实施等环节存在的不足,提出完善制度和强化管理审计建议,取得显著成效,调查结果得到省领导和相关部门高度重视。四是关注教育改革。省厅统一组织对全省义务教育阶段2012年度教师绩效工资政策落实情况开展了专项审计调查,在揭示当前政策执行中存在矛盾和问题的同时,注重从宏观层面分析原因、提出建议,引起省政府的高度重视。各地对有关政策执行情况的审计也取得良好成效。镇江市政府领导就教师绩效工资政策落实中的问题提出了明确要求;宿迁市政府出台了《关于推进新兴产业千亿计划的实施意见》。
二、深化财政预算执行审计,促进提高财政资金效益
全省审计机关围绕构建“财政审计大格局”,积极探索预算执行审计的新思路。一是注重把握总体。省级预算执行审计,检查了123个省级部门的预算执行总体情况,着重反映部门及所属单位存在的共性问题,全面、准确地评价部门使用财政资金的情况。二是推动完善制度。各地加大了揭示和反映体制机制层面问题的力度,注意检查政府预算管理方面的漏洞和缺陷,并积极督促审计查出问题的整改落实,促进有关制度的建立健全。省财政厅根据审计报告的要求,专门下发通知,规范了省级住房公积金增值收益管理。三是维护财政安全。根据审计署的部署,各级开展了地方政府性债务和政府融资平台情况的审计调查,注重摸清政府债务的总体情况,揭示地方政府融资平台存在的问题和风险,提出审计建议,对促进规范债务管理起到积极推动作用。省政府正在研究制定相关办法。徐州市政府已出台了《市本级政府性债务管理暂行办法》。
三、加强民生资金和项目审计,促进社会和谐稳定
全省审计机关把维护民生作为审计的根本出发点,严肃查处损害群众利益的行为,推动巩固和发展和谐稳定的社会局面。一是抓好涉农资金审计。根据审计署的统一要求,省厅组织全省审计机关开展了新型农村合作医疗基金和新型农村社会养老保险基金的审计调查,全面掌握两项制度的运行模式和现状,积极开展绩效评价,促进惠农政策落实。二是抓好住房保障审计。在上年审计的基础上,省厅继续组织11个省辖市审计机关开展了保障性住房审计调查,重点检查上年查出问题整改落实情况和各市廉租住房建设任务完成情况,同时,加大对政策执行情况的绩效分析,促进制度完善。三是抓好抗震救灾资金物资审计。根据审计署统一部署,组织实施了玉树抗震救灾捐赠资金跟踪审计,取得很好成效,被省领导称赞为:“促进了社会捐赠资金廉洁、安全、高效运行,推进了‘阳光救灾’,给党和人民交了一本放心账、明白账”。除上述统一组织的项目外,苏州、扬州、AA、连云港等地审计机关还结合实际,对公共卫生专项资金、住房公积金、残疾人就业保障资金、医疗补助专项资金等开展了审计或审计调查。
另外,根据审计署的授权,省厅还组织开展了世行贷款、亚行贷款、英国国际发展部赠款等9个外资运用项目的公证审计;按照审计署的统一要求,组织全省审计机关完成了政府主权外债情况审计调查,均取得良好效果。
四、加大政府投资审计力度,促进重点项目顺利实施
为保证发挥投资对扩内需、稳增长的重要拉动作用,全省审计机关坚持把投资项目作为审计的重点,不断加大监督力度,积极开展工程建设领域突出问题专项治理,保障项目顺利实施,促进节约投资、规范管理。
一是认真做好竣工决算审计。全省通过对苏通大桥、宁杭(二期)高速公路等2712个建设项目单位的竣工决算审计,核减项目投资额或工程款36.27亿元,促进提高了投资效益。
二是大力加强重点项目跟踪审计。全省审计机关在做好建设项目竣工决算审计的同时,注重前移监督关口,先后对中小学校舍安全工程、连云港港疏港航道等项目实施了跟踪审计,及时督促完善项目内控制度、规范建设行为,着力帮助建设单位解决影响工期和建设目标实现的重大问题,促进了项目顺利实施。
三是圆满完成支援绵竹灾后重建审计。根据中央提出的“三年任务两年基本完成”的要求,全省各参与援建审计的单位始终以高度负责、严谨审慎的态度,对有关援建项目及资金实施全面、全过程跟踪审计,共纠正管理不规范事项2359件,产生直接经济效益13.92亿元,其中直接核减工程款10.02亿元、核减率达12.3%,为我省对口援建工作始终走在全国前列作出了积极贡献。值得指出的是,一些地方在严格投资审计项目质量控制方面进行了有益的探索。常州市局对重点投资审计项目引入“第三方复核”,确保审计质量;泰州市局制定了《拆迁审计操作规程》,推动实施“阳光拆迁”;盐城市局出台了《建设项目跟踪审计操作指南》,规范审计行为,均取得了富有创新意义的成果。
五、强化经济责任审计,促进公共权力规范行使
全省审计机关共完成对1751名领导干部的经济责任审计,查出违规金额15.90亿元,其中领导干部应负直接责任金额4732万元;被审计领导干部涉嫌个人经济问题的4人,移送司法纪检监察机关的7人;其他人员移送司法机关的5人,移送纪检监察机关的19人。全省经济责任审计工作继续深入推进。
一是大力推行任中审计。全省共开展任中经济责任审计项目639个,占全部经济责任审计项目数的31.25%,达到了年初省政府下达的30%的比例目标。
二是积极推动“三责联审”。根据《AA省党政领导干部“三责联审”办法(试行)》的规定,与组织部门、编制部门共同开展“三责联审”项目894个,有力地加强了对党政领导干部用人权、用编权和用财权等核心权力的监督和制约。
三是建立健全经济责任审计工作规范。在系统总结近几年高校领导干部经济责任审计的经验和做法的基础上,省厅组织编写了《高校领导干部经济责任审计指南》,并即将出版发行;同时,组织对《AA省党政领导干部经济责任审计指南》进行了修订和完善。AA、无锡、南通等地也制定出台了经济责任审计相关制度,促进了经济责任审计工作的规范化。
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