皇姑区经济体制改革工作总结2015年,按照《沈阳市2015年深化经济体制改革工作要点》(沈政发[2015]6号)及任务分解表,在立足皇姑实际的基础上,我区紧紧围绕“实现新跨越,建设新皇姑”的战略部署,下面是小编为大家整理的【发改总结】皇姑区经济体制改革工作总结【精选推荐】,供大家参考。
皇姑区经济体制改革工作总结
2015年,按照《沈阳市2015年深化经济体制改革工作要点》(沈政发[2015]6号)及任务分解表,在立足皇姑实际的基础上,我区紧紧围绕“实现新跨越,建设新皇姑”的战略部署,以科学发展、加速发展、跨越发展为主题,科学谋划,全面创新,埋头实干,全区经济体制改革工作取得长足进步。
一、2015年主要工作完成情况
(一)坚持和完善基本经济制度
今年以来,在稳增长压力很大的情况下,我区锐意进取、真抓实干,九项主要经济指标前三季度完成进度均超过预期。预计到年末,地区生产总值完成440亿元,同比增长0.5%,十二五时期平均增速达到6.7%。服务业增加值完成368亿元,同比增长3%,十二五时期平均增速达到8.5%。规模以上工业总产值完成29亿元,同比下降33.3%。公共财政预算收入完成38.02亿元,同比增长1.1%,十二五时期平均增速达到2%。税收收入完成33.95亿元,同比持平,十二五时期平均增速达到7.5%。固定资产投资完成601亿元,同比持平,十二五时期平均增速达到7.5%。出口总额完成17317万美元,同比增长5%,十二五时期平均增速达到16%。社会消费品零售总额完成305.6亿元,同比增长7.6%,十二五时期平均增速达到16.6%。城市居民人均可支配收入完成36158元,同比增长16.2%,十二五时期平均增速达到12.4%。
为了确保各项指标的顺利完成,主要抓了两项工作:一是科学制定经济社会发展计划。今年初,在对全区上一年度经济运行状况进行全面分析总结和对下一年度经济发展面临的形势、主要行业发展走势进行客观分析预测的基础上,进行多次调研和广泛征求意见,科学、合理地编制完成了2015年度国民经济和社会发展计划,截止目前执行情况良好。二是切实加强经济运行监测分析。科学、客观地开展月度、季度、半年度和年度经济运行分析,及时发现经济运行过程中出现的问题和矛盾,并提出针对性的建议和对策,为全区各项决策工作提供依据。截止目前,共撰写经济运行分析报告11篇,协助区领导向上级政府进行经济指标汇报10余次,预警经济运行中出现的问题不少于20个。
(二)加快完善现代市场体系
1、加强北站北金融商贸集聚区建设,深入推进国家优化金融生态改革试验,推动金融与产业深度融合。在北站北金融集聚区,以韩国乐天、沈阳天地、保利大都会等重点项目为依托,重点吸引金融法人机构、市级金融机构、监管部门、全国性或区域性总部,打造总部机构密集、功能完善升级的金融核心功能区。今年年初以来沈阳金融超市已正式签约,正在推进此项目尽快开业运营;丹东银行沈阳分行也已签订协议正式入驻我区;韩国友利银行沈阳分行七月份入驻韩国乐天。正在推进沈阳金融资产交易所项目。
2、健全工业设计创新体系,推进重点领域取得突破。中国装备制造业工业设计中心(以下简称“中心”)是沈阳市皇姑区人民政府、中国工业设计协会、沈阳市经济和信息化委员会共建项目,以整合、集聚设计创新资源要素为依托,打造装备制造业设计创新服务公共平台。“中心”所处的崇山大厦位于皇姑区崇山中路40号,独栋四层,占地面积1668平方米,建筑面积5554平方米。2014年11月5日,区政府、中国工业设计协会、市经信委三方在上海签署了《意向书》。2015年1月23日,三方在北京签署了《正式协议》,标志着“中心”项目正式落地皇姑区。“中心”设计标招标工作已经完成,设计方案已经确定,现已正式挂牌。
3、金融产业发展迅速,产业脉络逐渐清晰。日前,丹东银行沈阳分行正式通过辽宁省银监局审批落户我区,预计正式营业后将为我区带来税收收入逾3000万元。丹东银行是我区今年继引入韩国友利银行沈阳分行、人寿财险保险股份有限公司辽宁省分公司、盛银消费金融公司后,又一成功落户的金融总部项目,现正在进行营业网点的装修施工,预计明年年初正式营业。在首府新区规划的“省府·金融谷”项目已启动地块整理工作,初步明确与中航科工、国开汉富、中国世贸基金等集团的合作意向;围绕北站北金融集聚区,一批总部项目纷纷落地,金融超市项目筹备工作已近尾声,预计年内投入使用;本土培育项目——沈阳市中汇小额贷款股份有限公司企业挂牌新三板已经签约,成为辽宁省首家小贷公司新三板挂牌企业。
(三)加快转变政府职能
1、首府新区按照省级开发区体制建设,下设办公室等6个机构,完成14名副处以上领导干部竞争比选工作,34名工作人员选聘工作即将完成,同时组建北部、陵东、观音、北塔四个功能区,进一步加快新区发展。
2、本着“一窗受理、联动审批、限时办结、一窗发展”的原则,在全市率先将企业印章刻制纳入“三证合一”登记制度中,并开通绿色审批通道,特事特办,简化准入手续,缩短办理时限3-5天。
3、在总结近两年招商工作经验的基础上,进一步完善招商体系建设,科学整合现有人力资源,成立了13个专业招商局和3个驻外办事处,招商工作取得初步成果。截止目前,共赴华北、长三角、珠三角、港澳台和国外开展各类招商活动48次,会见各领域企业108家,成功落地招商项目33个,储备了8大类在谈招商项目165个。
4、积极推进政务服务现代化、科技感、高效率,启动了智慧皇姑民生服务平台建设,全面解决门户网站多、信息壁垒、政出多门、线路连接重复、设备老化、安全意识薄弱等问题,实现了社会服务、社会管理、综合处置一体化办公。
(四)深化投资和财税体制改革
按照“市区同步、市区联动、整体推进”的部署和要求,全面落实权力清单和责任清单制度,重点抓好“清权、减权、制权、晒权”等关键环节,做到“清权之外无权力”。前三轮简政放权工作已经承接完毕,共取消和下放698项行政权限,第四轮简政放权正在有序承接中。截止目前,共完成59个项目的审批工作,其中:审批类项目44个,核准类项目6个,备案类项目8个,项目前期工作函1个。59个项目涉及总投资约46.4亿元,总建筑面积约72.2万平方米。
二、2016年初步工作思路
(一)建立新型产业体系
坚持以科学的规划引领产业结构调整,按照“两化融合”的理念,大力发展战略性新兴产业,不断壮大经济规模,促进产业结构调整和升级,着力构建新型产业体系。
(二)全面打造魅力首府
一是强力推动产业转型升级。坚持扩规模、提质效,加快培育都市工业经济新增长点。强化运行调度,加快发展战略性新兴产业。着力展开布局、延伸链条、做大规模。依托交通便利的优势,为新兴产业的发展提供商务金融服务。采用PPP模式建设“省府·金融谷”项目,汇集引入金融、保险等总部机构。在教育服务产业方面,加快推进首府金牌教育社区建设。以星汉体育场、原动力健身馆等为依托,大力发展养老休闲产业,加速引入健身谷、气膜馆等项目。在商贸服务方面,依托固有区位优势和人文优势,结合现状资源,打造“彩虹街”,加快形成鸭绿江街商圈、首府核心区商圈和梅江街商圈,建设沈阳北部商业中心区。
二是坚定找大引强的招商方向,加大符合产业定位的项目引进力度,围绕移动互联网产业、先进制造业、创意产业、高新技术产业,重点引进行业龙头企业,加快推进重大项目建设,以项目落地建成推进核心区发展,为区域发展提供有力支撑。抓住“三北”重点区域,突出规划先行,把握首府新区大发展和沈飞机场搬迁改造等有力契机,重点发展现代服务业,着力引进金融业、都市工业和创意产业,打造皇姑新名片。
(三)科技体制改革方面
紧紧围绕抢抓争创“国家自主创新示范区”重大机遇,积极与省环保厅推进共建“辽宁环保产业集聚区”。依托区位发展环境优势,发展以环境金融、环境贸易、环境工程设计、环境工程咨询、环境信息服务、环境技术展示等专业环境服务业功能为主体得多元化环保服务业国家试点区。逐步形成机制活跃、政策充分、结构优化、自主发展的环境服务业体系,大力构筑模式高地(环境服务模式创新高地)、政策高地(环保产业政策高地)、产业高地(环境服务产业高地)“三大高地”,建设在全国具有示范作用的环保产业服务集聚区。打造环保技术创新体系,培育建设一批环保科技研发机构和创新平台,通过区域辐射带动作用,促进环保科技成果转化落地,全面推动辽宁环境服务业集聚发展。
(四)金融体制改革方面
1、金融机构总部建设。在北站北金融集聚区,以韩国乐天、沈阳天地、保利大都会等重点项目为依托,重点吸引金融法人机构、市级金融机构、监管部门、全国性或区域性总部,打造总部机构密集、功能完善升级的金融核心功能区。
2、金融生态示范区建设。大力发展金融机构总部建设的同时,进一步完善金融产业供应链体系的建设。重点引进支持经济发展的互联网金融、融资租赁、融资担保、金融产品的支付、保险市场产销分离等新兴的金融产业,全力打造金融生态示范区。
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