承德县交通运输局2016年工作总结2016年,我局紧扣县委、县政府的决策部署和上级主管部门的总体要求,主动适应新常态,解放思想、攻坚克难,突出抓好综合交通、创新交通、法制交通、平安交通、廉政交通建设,下面是小编为大家整理的【交通总结】承德县交通运输局工作总结(精选文档),供大家参考。
承德县交通运输局2016年工作总结
2016年,我局紧扣县委、县政府的决策部署和上级主管部门的总体要求,主动适应新常态,解放思想、攻坚克难,突出抓好综合交通、创新交通、法制交通、平安交通、廉政交通建设,认真履行部门职责,不断加强交通基础设施建设,努力提高交通运输服务保障水平,使全县交通运输事业实现了持续、平稳和快速发展。
一、交通运输工作完成情况
(一)交通基础设施建设
全年完成建设总投资3.06亿元(含赤曹线拆迁费),改造公路57.7公里,危桥改造9座695延长米,实施公路大中修54.6公里。其中,干线公路:省道赤曹线下板城至石灰窑段公路工程建设项目完成7个标段的招标工作,并于11月1日开工建设,滦河大桥和二道河大桥各完成水下灌注桩基四棵;2、4、5标段,场站建设基本完成,待拆迁补偿工作完成后,立即开工;梁片标段已经预制梁板20片。省道承围线改线头沟支线项目:已与市路桥公司达成购买服务意向,预计年底前开始部分路段施工。完成省道承赤线中关至大杨树林段大修工程23公里、省道承秦出海路上板城至下板城段中修工程13.46公里。农村公路:燕太扶贫项目县道改造项目完成路基工程13公里、路面工程11.6公里、2座中桥及小桥涵工程,隧道工程掘进310米。县道宫十线高寺台段改建项目,完成路基9公里,路面4公里。县道上宽线改建工程项目,中小桥工程全部完成;涵洞完成60%,路基工程完成4公里。乡道二大线改造工程项目完成路基7.1公里,单幅路面7公里。完成县道宫十线宫上至头沟大修工程18.2公里、美丽乡村建设项目31.8公里,农村公路安保工程全部完成,改造兴榆线三家东河口桥、北台桥等9座危桥,六仓线老牛河桥正在建设中。正在开展前期工作包括蒿子窝滦河大桥新建项目、县道东北线全保河隧道工程、省道S306松涝线承德县鹰手营至北京界涝洼段工程项目、省道S303榆大线高山营至高寺台段改造工程、省道松涝线承德县鹰手营至北京界涝洼段工程项目。
(二)积极推进政府购买服务项目
1、建立健全了交通路网项目库。在干线公路建设上,“十三五”规划建设项目9个、总里程250.4公里,计划总投资44.12亿元,拟争取上级政策补助14.56亿元,地方配套29.56亿元。在农村公路建设上,共规划860.1公里、桥梁43座、县级隧道1道,并实施农村公路生命防护工程。估算总投资8.38亿元。
2、加快推进农村公路分贷分还项目。局成立了由局长任组长的公路建设购买服务领导小组,细化责任分工。按照统贷统还、分贷分还的政策要求,加快推进农村公路分贷分还项目包装,已确定按村级公路、桥隧、县乡公路,分批次组卷打包,成熟一批、购买一批、建设一批,全力争取农发行等金融机构支持。经协调,确定村道项目以承通公路工程建设有限公司作为承贷主体,由承德县北方公路工程建设有限责任公司作为担保,贷款8500万元,资本金3100万元,我局已与县农发行完成对接,省农发行已经立项,正等待放款。
3、全力加快融资平台建设。全力争取农发行、承德银行、国开行等金融机构支持,成立了承德县承通公路工程建设有限公司作为公路建设专项融资公司,融资平台建设初具模型。已融资4.9亿元专项用于省道赤曹线建设,准备继续融资用于农村公路建设。同时,在市交运局的大力支持下,承围改线及承围头沟支线需要我县配套的7200万元资金缺口,已与市路桥公司达成委托代建购买服务意向,拟由路桥公司担保融资,县财政分15年偿还。
(三)运输市场管理
客运市场圆满完成了春运、中高考、十一等重点时段的运送旅客任务,深入开展县城交通、营运秩序联合整治活动,严厉打击“黑车”和非法营运等违章经营行为,共查处“黑车” 302台次、其他违章车辆176台次;办理普通货车行政许可350件,办理从业资格证换证476个,从业资格证继续再教育4786个,审验出租车147台、货运车辆1775台,重型载货汽车GPS新安装共122辆,共考核机动车维修业户124户。进一步规范公交线路运行,加快城乡客运一体化发展。加快推进县城二级客运站和乡镇客运站建设。
(四)公路养护管理
强化道路预防性养护和桥梁管理,加大公路环境整治力度,坚持“建养并重、管养结合”的工作方针,投入现代化养护管理系统,不断提升公路养护质量和路况整体水平。干线公路实施绿美绿美廊道建设22公里,红花绿叶工程7.5公里,巡养57492km,清运垃圾2497.39m3,整修路肩边坡717.08km、疏通边沟排水沟348.92km、维修挡墙护坡12处;处理路面病害1274.66㎡、路面灌缝72656延米、维修波形护栏408延米、维修防撞护栏30.6米;储备防滑料414方方米,工业盐150吨;绿化管护682.1km。县乡公路实施专业养护与市场化养护相结合,在加强农村公路全面养护的基础上,按照以点带面、逐步推进的思路,积极推进示范乡、示范路建设,县级公路日常养护共铺撒防滑料374立方米,清扫路面585公里,修整路肩边坡337公里,清理垃圾355立方米,垫坑槽砂石料249处823立方米。清理山体塌方、路面泥石流7处9立方米,东北线路面坑槽挖补6500平米、上滦线小修挖补3200平米。路政管理共清除违章堆物堆料1168立方米/933处,清理非交通标志标牌51块,规范平交道口19处,拆除违章建筑7处,清理摆摊设点14处,治理集贸市场5处,制止违法涉路施工3起,查处路政案件86起,破、结案率100%。
(五)超限超载运输治理
根据新政内容,及时调整工作重点;建立县级治超监控中心,利用执法监控平台及高清设备,实现监控网络省、市、县、站四级联网。加强治超检测站点的规范管理,利用乌龙矶现代化固定治超站联合交警、治安警、运政一起联合开展路面执法,严厉打击超限超载行为。共出动执法人员4027人次,出动执法车辆1480台次,处罚超限超载车辆3204台,检测车辆167819台,超限率控制在1.91%,使非法超限超载运输行为得到了有效控制。
(六)安全生产和信访维稳
全面落实安全生产责任制,扎实推进安全生产规范化建设,对全县90名危化品押运员、装卸管理员进行了培训及警示教育,培训合格率100%。以安全生产大检查活动、打非治违行动、安全生产专项整治、安全生产攻坚行动为重点,排查整治各类安全隐患56起,对危货企业督导检查50次,采取“四不两直”的方式对客运企业进行排查41次,对发现22项问题逐项整改。切实抓好长途和旅游客运、危化品运输、公交车等重点车辆安全监管,严把“三关一监督”;强化安全事故易发路段、特大桥梁、危窄桥梁、隧道及公路地质灾害点的现场管理和科学整治,启动实施公路安全生命防护示范工程。开展工地防汛、客运消防等各种事故应急演练3次,启动防汛保畅应急预案,抢修水毁桥梁、道路,补设危桥警示标志牌10块,封堵危桥3座,未发生交通运输安全生产责任事故。同时,全面做好信访维稳工作,回应公众热点和舆情32次,办结信访案件5起。
(七)党建及作风建设
深入开展“两学一做”学习教育、“机关作风整顿和优化发展环境”活动,重点学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》等,每月1次党委理论中心组学习,每周1次机关支部学习,以上率下,分层次、分专题、有针对性地组织学习讨论,深刻查摆、认真整改,重点解决主动服务群众意识不强、行政执法不规范、精神懈怠、机关病严重等问题;着力解决不能为、不想为、不敢为、乱作为等“为官不为”的问题。今年以来,观看警示教育片3次;邀请党校老师讲授教育课1次;党委书记讲廉政党课1次,召开警示教育大会1次,完善机关管理工作制度6项,持续改进作风。全面落实党风廉政建设责任制,切实履行党委主体责任,纪委监督责任。严格按照“一问责八清理”专项行动要求,聚焦工程招标投标、项目建设管理、行政许可及行政执法存在问题、集中开展清理整治工作。
二 、存在困难和问题
1、由于经济形势下滑导致的场站停产罚没款减少、工资逐年上调等原因,省厅拨付的切块经费,远远不能满足单位人员经费和各项支出需求,资金非常紧张,运管和治超已出现欠支半年多的问题。
2、交通建设存在配套资金筹措困难、建设用地占补平衡协调难等难题,工程建设受拆迁制约等不利因素,影响施工进度。在很大程度上制约了我们交通运输事业的发展。
3、公路建设 “三年攻坚”融资中存在有效抵押物不足等实际问题。
4、运输服务保障水平亟待提高。城乡公交一体化发展困难重重,无证“黑车”非法营运治理难问题依然突出。治超工作外部环境还需改善,源头管理工作难度大,资金缺口严重。
三、2017年工作安排
(一)工作思路
2017年紧紧抓住京津冀一体化、政府购买服务等重大机遇,以推动经济发展和社会全面进步为目的,以公路建设为重点,按照“外联大通道,内畅微循环”的思路,进一步加强骨干路网建设,提高农村公路通达、通畅水平,不断完善各层次路网结构;以提高运输效益为中心,积极推进城乡客运一体化、公交化发展,不断提升服务质量和水平;以加快构建公路运输枢纽为纽带,不断提高交通运输服务保障能力,确保交通运输的可持续发展。
(二)工作重点
1、全力推进交通基础设施建设
续建项目:全力推进赤曹线下板城至石灰窑段(河山线)26公里新改建项目;完成县道小岔线、三柳线、宫十线、上宽线等续建项目。
新建公路项目:加快前期跑办,力争改造干线公路52.1公里、县乡公路78.1公里、村路356公里,隧道1道、新建及改造桥梁16座。主要包括承围线改线头沟支线项目9.1公里、省道榆大线承德县高山营至高寺台段升级改造工程43公里、以及东大梁-北庄、大营子幸福-兴隆姜家庄、两家-三家、和家-西兴、六沟-仓子、下板城-仓子、崖门子-石灰窑、大杖子-全堡河、全堡河隧道、乌龙矶大桥等桥梁、2016年乡村公路改造项目。
谋划推进:省道松涝线孤山子至甲山改建工程29公里、承德县鹰手营子至北京界涝洼新改建工程55公里、进京公路乡道城子至密云黑关8.6公里、国道112线改建项目32公里、机场备用路7.1公里、市县一级公路项目11公里项目前期工作。
2、加大融资力度,破解交通建设资金难题
紧紧抓住普通公路建设项目通过购买服务模式融资政策的机遇,认真谋划、强化管理,分类推进普通公路融资工作,破解普通公路建设资金瓶颈。不断完善项目库建设,本着“成熟一批、购买一批、建设一批”的原则,结合新型城镇化与城乡统筹、脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作,科学制定发展规划。充分利用现有融资平台,积极整合国有资产,全力争取国开行、农发行、承德银行等金融机构支持,推进公路建设融资工作。2017年重点推进农村公路三年攻坚项目融资,为公路建设提供保障。
3、着力做好农村公路建设工作
紧紧围绕省厅、市局农村公路“三年攻坚”行动统一要求,结合县域农村公路实际,扎实推进农村公路“三年攻坚”计划,按照规划的项目,加快推进拟实施项目跑办力度。强化与政府的沟通请示力度,尽快整合资产,搭建担保平台。并依托“三年攻坚”行动,准确把握“四好农村路”工作面临的新形势新要求,按照“四个转变”的发展思路和“五个坚持、五个确保” 的发展理念,夯实工程质量管理基础,全面落实农村公路“七公开”制度,进一步落实县、乡、村三级管理体制,完善路政管理机制,积极探索实施专业养护与市场化养护相结合的模式推进日常养护,推进“四好农村路”建设,全面建好、管好、护好、运营好农村公路。
4、不断提升客运服务能力
加快公共交通发展。继续推进城乡客运一体化进程,完善交通基础服务设施,完成二级客运站和四个乡镇客运站建设。继续规范出租车行业管理。深入贯彻落实《出租汽车经营服务管理规定》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》、《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》,推进网游出租企业和车辆发展,稳步发展出租汽车运力,严厉打击非法营运行为,净化出租车客运市场。加快规划客货运输场站建设,逐步实现各种运输形式紧密衔接,完善运输网络结构。
5、切实抓好 “平安交通”建设
全面落实安全生产责任制,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总要求切实履行岗位职责。紧紧抓住打非治违、重点行业领域专项整治、隐患大排查、安全生产攻坚行动等活动,按照“五落实、五到位”的要求,及早发现隐患、及时消除隐患,深入开展“双想”活动,提高警惕,防患未然。突出重点领域监管,切实加强道路“两客一危”车辆、水上、施工现场等重点部位安全监管;加强公路安保防护措施建设,加快危桥改造力度,增强道路安全畅通。突出重点时段,全力做好春运、“两会”、汛期等时期的安全检查和安全防范力度。狠抓超限超载治理,切实把好源头管控和路面执法关口,消除公路安全隐患。
6、不断加强交通队伍建设
以各种活动为契机,强化交通队伍建设。加强学习教育培训,不断提高管理人员管理素质、工程技术人员业务水平、执法人员执法能力。深入开展机关作风整顿活动,深刻查摆、认真整改,重点解决主动服务群众意识不强、行政执法不规范、执法队伍散漫、精神懈怠、机关病严重等问题;着力解决不能为、不想为、不敢为、乱作为等“为官不为”的问题。全面落实党风廉政建设责任制,切实履行党委主体责任,纪委监督责任。加大廉政巡查和明察暗访力度,牢牢抓住工程招标投标、项目建设管理、行政许可及行政执法、企业监管、财务管理、干部人事等容易发生腐败的行业风险点,突出抓好廉政风险防控管理。加强干部和人才队伍建设,完善干部考核和人才培养机制,重点选用政治素质强、业务水平高、谋事干事的优秀干部,解决在岗不谋其政、懒政怠政问题。
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