推动河东地区加快发展任务分工方案为进一步落实区委、区政府关于促进河东河西地区均衡发展的战略部署,按步骤、分时序务实推动河东地区加速发展,结合本区实际,特制定本方案。一、加快河东地区城镇化步伐1.加快杨下面是小编为大家整理的【发改方案】推动河东地区加快发展任务分工方案【优秀范文】,供大家参考。
推动河东地区加快发展
任务分工方案
为进一步落实区委、区政府关于促进河东河西地区均衡发展的战略部署,按步骤、分时序务实推动河东地区加速发展,结合本区实际,特制定本方案。
一、加快河东地区城镇化步伐
1.加快杨镇地区发展,提高综合承载能力和产业聚集能力
主要内容:以北京城市学院迁入杨镇为契机,重新编制杨镇发展规划,合理布局功能,高标准配建基础设施和公共服务设施。
牵头单位:市规划委顺义分局、杨镇
配合单位:区发展改革委、区财政局
完成期限:2018年
2.加快浅山各镇开发建设
主要内容:围绕浅山区开发建设,以山体、水系、景区、村庄、田园为载体,在北石槽、木林、龙湾屯、张镇和大孙各庄等镇实施生态环境优美、产业特色突出的小镇建设。
牵头单位:南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
配合单位:相关职能部门
完成期限:2020年
二、统筹推进产业转型升级
3.加快战略性新兴产业发展
主要内容:以杨镇、南彩组团等镇为核心,抢抓首都功能疏解的机遇,谋划建设一批投资大、占地少、效益高的好项目,带动河东地区全面发展。
牵头单位:区经济信息化委
配合单位:区发展改革委、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2018年
4.创建国家级生态休闲产业创新发展示范区
主要内容:通过将顺义奥林匹克水上公园、北京国际鲜花港、三高农业示范基地、五彩浅山、汉石桥湿地打造成国际水上运动基地、国际花卉文化创意基地、国家农业科技创新基地、国家级慢生活示范基地、国家级5A湿地生态保育及科普教育基地五大基地,构建“生态休闲体验、体育运动、文化创意、现代农业、健康养生、展示交易”及“生态商业、生态办公、生态居住、生态科普”为核心的“6+X”产业体系。
牵头单位:绿色生态产业功能区管委会
配合单位:区发展改革委、区旅游委、区财政局、区汉石桥湿地办、北京顺义生态旅游集团有限公司、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2020年
5.以“两廊十村计划”为载体,加强浅山区都市慢文化建设
主要内容:启动“中华民间绝艺坊长廊”与“慢生活主题长廊”建设,打造5-10个在北京乃至全国有一定影响力的特色产业村落。中华民间绝艺坊长廊包括薛庄木雕文化集聚区、柳庄户葫芦文化集聚区等;慢生活主题长廊包括以慢休闲为主题将大北坞建设成东方原味乡村、以慢酒为主题将柳庄户建设成中国乡土酒文化精华区、以慢茶为主题将茶棚建设成唐茶文化主题小镇等。
牵头单位:南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
配合单位:区旅游委、区文化委、区浅山办
完成期限:2020年
6.以“一园一道”为主题,推进浅山区旅游配套设施建设
主要内容:一园,即五彩浅山郊野公园,以木林镇、龙湾屯镇东北部60平方公里空间为载体,打造集文化休闲、山水游览、休闲运功、文化创意、健康颐养和田园野趣为一体的综合性郊野公园。一道,即国家登山健身步道,提升步道一期工程,包括推进登山步道企业化管理、完善基础设施配套服务、推进步道微循环建设、强化各分段文化主题设计、探索在景观较好但登山较为困难的区域设计观光缆车等项目;开展步道二期工程,研究论证大孙各庄段、张镇段、北石槽段步道二期工程,争取尽早启动建设。
牵头单位:区浅山办
配合单位:区旅游委、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2018年
7.提高旅游公共服务配套设施水平
主要内容:在新国展地区、顺义城区、白马路出口、浅山核心区、京平高速出口,建设一个中心四个咨询站(总面积不少于3000平方米)的旅游集散体系,内设顺义礼物店。在五彩浅山、北京奥林匹克水上公园、北京国际鲜花港、焦庄户地道战遗址纪念馆、北京顺鑫绿色度假村、北京汉石桥湿地等景区内建设旅游生态厕所15座、游客服务中心6座、增添旅游导览和安全标识牌1万个、LED五种语言全景牌6个、电动轮椅60辆、照明灯杆200个、电瓶车200辆。
牵头单位:区旅游委
配合单位:区财政局、绿色生态产业功能区管委会、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2018年
三、大力提升河东地区基础设施水平
8.推进地铁15号线东延工程
主要内容:争取地铁15号线东延工程列入市政府的建设项目,力争尽快启动项目建设工作。
牵头单位:区发展改革委
配合单位:区住房城乡建设委、区交通局
完成期限:2017年
9.实施一批主干路建设项目
主要内容:建成木孙路、减河北路东延、通怀路一期,道路总里程为46.3公里。改造提升中干渠路等道路。加快推动顺平南线、顺平辅线、中干渠路等一批主干路前期工作。启动顺平路高架和东部联络线的前期调研、论证和规划,优化主干路路网布局。
牵头单位:区市政市容委
配合单位:区发展改革委、区交通局、市交通委路政局顺义公路分局
完成期限:2017年
10.推动一批次干路和支路建设
主要内容:完成联络唐指山水库、北大沟林场、莲花山、后王会山等重点区域及贾茶路等支线建设工程,推进三高科技农业试验示范区等重点园区内的道路升级改造,打通微循环道路。
牵头单位:区市政市容委
配合单位:区发展改革委、区交通局、市交通委路政局顺义公路分局
完成期限:2017年
11.推动城乡供水一体化
主要内容:推动木林、龙湾屯、大孙各庄、张镇聂庄及良山5处水源地建设,更新水源井52眼,新建输水管线28.9公里。新建大孙各庄水厂、龙湾屯水厂、张镇水厂工程,改扩建杨镇水厂,新增配水管网30公里。逐步推动单村供水模式向集约化集中供水模式转变,保障群众用水安全。
牵头单位:区水务局、区自来水公司
配合单位:区发展改革委、区农委、区环保局、市规划委顺义分局、市国土局顺义分局、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇、杨镇
完成期限:2020年
12.实施浅山水系恢复联通工程
主要内容:以南水北调为契机,通过将调水引入潮白河,实施 水系联通工程,回补地下水,涵养生态,逐步形成浅山区“山环水绕”的绿色景观。
牵头单位:区水务局、区浅山办
配合单位:区发展改革委、区环保局、市规划委顺义分局、市国土局顺义分局、木林镇、龙湾屯镇
完成期限:2020年
13.提高污水处理能力
主要内容:新建张镇、龙湾屯、大孙各庄、木林等4座再生水厂工程,再生水日处理能力达到0.8万立方米,改造汉石桥湿地再生水厂,提高生态环境用水的保障能力。新建和改造污水处理设施,同步配建污水市政管网。
牵头单位:区水务局
配合单位:区发展改革委、区农委、区环保局、市规划委顺义分局、市国土局顺义分局、张镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇
完成期限:2020年
14.提高电力保障能力
主要内容:新建北小营东府220千伏输变电站、张镇110千伏输变电站、杨镇110千伏输变电站,配套建设东府110千伏出线及周边线路改造工程。启动南彩110千伏输变电站前期规划工作,改造木林镇王泮庄35千伏输变电站,南彩镇潮白河输变电站增容至110千伏,大孙各庄输变电站增容至110千伏。
牵头单位:顺义供电公司
配合单位:区发展改革委、北小营镇、杨镇、北务镇、张镇、南彩镇、木林镇、大孙各庄镇
完成期限:2017年
15.加大天然气接入力度
主要内容:新建木孙路、通怀路两条次高压管线,建设木林制气厂气源站和北小营镇、南彩镇、李遂镇、北务镇、杨镇、木林镇、龙湾屯镇的天然气高压调压站和中压燃气管网,实现河东各镇中心区、二三产业基地内用户具备天然气用气条件。
牵头单位:区市政市容委、顺义燃气公司
配合单位:区发展改革委、北小营镇、南彩镇、李遂镇、北务镇、杨镇、木林镇、龙湾屯镇
完成期限:2017年
16.大幅提升供热能力
主要内容:在现有供热设施基础上,合理调整和补充部分规划热源的建设规模。鼓励建设集中供热住宅项目,推进街区供热锅炉房建设,提高市政集中供热覆盖范围及集中供热面积。
牵头单位:区市政市容委
配合单位:区发展改革委、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2017年
17.提升垃圾处理能力
主要内容:在农村地区试点推行生活垃圾分类,建设北小营镇、南彩镇、李遂镇、北务镇、杨镇、木林镇、龙湾屯镇的垃圾中转站。完成杨镇循环产业园和垃圾处理焚烧二期工程,彻底治理北小营镇、木林镇等区域的非正规垃圾填埋场。
牵头单位:区市政市容委
配合单位:北小营镇、南彩镇、李遂镇、北务镇、杨镇、木林镇、龙湾屯镇
完成期限:2017年
四、推进公共服务资源向河东地区优化布局
18.提高河东地区卫生医疗服务水平
主要内容:完善河东地区农村基层三级诊疗网络建设,将北京地坛医院顺义院区建成河东地区医疗中心,将顺义区第二医院建成次级医疗中心;借助市区镇村一体化中医药服务体系建设和医联体合作等方式,重点加强木林、南彩、龙湾屯、大孙各庄等卫生院的特色科室建设;鼓励三级医院高职人才到河东地区医疗机构挂职支援,借助三级医院的优势资源搭建医疗交流平台,重点培养技术骨干和专业人才。
牵头单位:区卫生计生委
配合单位:区发展改革委、区财政局、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2017年
19.促进公共文化服务向河东地区倾斜
主要内容:加强文化基础设施建设,以杨镇、李遂文化中心建设为重点,积极推进河东地区基层文化活动室和图书馆的建设,优先为基层文化室和文化广场配备必要的设施设备;加强文化活动资金投入,每年安排文化活动专项资金向河东地区倾斜。加强文化人才队伍培训,每年免费举办文艺骨干培训班,为河东地区文化活动的开展提供人才支持。
牵头单位:区文化委
配合单位:区财政局、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2017年
20.打造河东地区文化品牌活动
主要内容:在大孙各庄镇薛庄继续举办一年一度的木雕文化节,在北小营镇顺义奥林匹克水上公园举办燕京啤酒节,在大孙各庄、张镇等举办文化遗产日活动,在焦庄户地道战遗址纪念馆举办纪念建党、建国、抗战胜利等纪念活动,编排大型原创评剧《焦庄户》,打造红色文化为主题的教育基地;加强非物质文化遗产保护,以张镇(灶王爷)、杨镇(龙灯、曾庄大鼓)、北小营镇(高跷)等民间花会为重点,积极争取市级保护项目。
牵头单位:区文化委
配合单位:区财政局、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2017年
21.加强农村社区服务站建设
主要内容:完善社区服务站标准化建设,统一社区服务站标识,社区服务站内环境整洁、设备完好;实行一站式服务,规章制度健全,办事流程规范;完成12个农村社会服务管理创新试点创建工作。
牵头单位:区社会办
配合单位:区农委、区民政局、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2015年
22.重新规划河东学校布局
主要内容:重点打造河东地区三个教育板块,即李遂、南彩、北小营板块;杨镇、木林、龙湾屯板块;北务、张镇、大孙各庄板块。每个板块由名校办一所附属小学。积极筹备,在河东地区建设一宫(少年宫)、一馆(顺义教育发展博物馆)、三基地(创新实践基地、劳动实验基地、绿色生态基地)。以北大、清华为依托,在杨镇一中建立高水平运动员训练基地。以潮白河绿色走廊为依托,在李遂或南彩地区建立青少年体育健身、体育文化、体育培训基地。提升河东地区学前教育整体质量和水平,打造1-2所市级示范园,扩充学位960个,满足适龄幼儿入园需求。
牵头单位:区教委
配合单位:区发展改革委、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2016年
23.构建校企合作平台,促进河东科研能力提升
主要内容:借助北京城市学院入驻顺义、职教资源整合的契机,开展校企合作,推动专业设置、教学过程与企业的市场化对接,建设校企合作平台,打造成为企业孵化基地,营造有利的科研发展环境。
牵头单位:区教委
配合单位:区发展改革委、杨镇
完成期限:2017年
24.加快提升河东学校综合办学实力
主要内容:培育6所中小学学校文化建设示范校,让河东地区成为顺义乃至北京东部教育的新高地。河东地区干部每年区域内交流人次占全区指标的60%;选派干部到市级以上先进学校、高校挂职培训或跟岗培训,每年河东地区培训人次占全区指标的60%,推行校长职级制、优秀校长评选方面政策向河东地区倾斜。
牵头单位:区教委
配合单位:区发展改革委、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2017年
25.提高公交线路的通达能力和服务水平
主要内容:2015-2016年,每年在河东地区建设30座公共候车亭,推进规划、建设2座公交中心站;加密公交线路,延长运营时间,缩短发车间隔,增加龙湾屯镇、张镇、大孙各庄镇三条首都机场就业公交专线的辐射范围及发车班次;沿白马路开通旅游公交专线,贯穿顺义奥林匹克水上公园、北京国际鲜花港、五彩浅山等主要景区;围绕北京城市学院开通袖珍公交线路,使城市学院与周边公交车站及地铁站接驳便捷、畅通;加快优化河东地区公交线网,增加微循环公交线路,将发往河东地区公交线路的末班车时间逐步延长至晚8:00以后,主干线发车间隔不超过20分钟。
牵头单位:区交通局
配合单位:区财政局、绿色生态产业功能区管委会
完成期限:2016年
五、促进河东地区居民就业增收
26.强化就业政策扶持
主要内容:充分利用税收优惠、社会保险补贴、创业贷款等扶持政策,支持区内企业吸纳河东城乡劳动力就业。建立政府财政投入保障机制,优先将促进河东劳动力就业、再就业、创业资金列入财政预算。加大对招用河东城乡劳动力的用人单位资金支持或补贴力度、对河东城乡劳动力创业人员实现创业的给予商业贷款贴息。进一步落实“一企一卡”预约服务制和新建、续建项目专员负责制两项制度,做好岗位信息精准采集。在河东各村建设便民就业服务站,全面打造“一刻钟就业服务圈”。
牵头单位:区人力社保局
配合单位:区财政局、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2016年
27.大力开发绿色就业岗位
主要内容:充分利用重点工程促进劳动力就业,制定五彩浅山地区、平原造林工程促进劳动力就业优惠政策,鼓励浅山地区劳动力外出单位就业、自主创业。加大五彩浅山地区平原造林绿色岗位开发力度,逐步将从事林木管护、养山护水的就业困难人员纳入社会绿色公益性岗位扶持范围。
牵头单位:区人力社保局
配合单位:区财政局、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2017年
28.提升农民的就业技能
主要内容:按照产业发展需求、企业用工需求及劳动力就业需求,为河东城乡劳动力提供不限工种、不限等级的免费技能培训。
牵头单位:区人力社保局
配合单位:区财政局、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2017年
六、加强生态环境建设
29.建设潮白河沿岸绿色生态屏障带
主要内容:依托潮白河的生态水系廊道,加强河流水质治理以及沿线生态景观、森林公园建设。
牵头单位:区园林绿化局、区水务局
配合单位:区发展改革委
完成期限:2017年
30.建立汉石桥湿地恢复与物种保护区
主要内容:加强汉石桥湿地的保护与监管,提高湿地保护、管理和合理利用能力,恢复湿地生态功能。
牵头单位:区园林绿化局
配合单位:区旅游委、区水务局、市公安局顺义分局、汉石桥湿地管委会
完成期限:2017年
七、积极开展美丽乡村建设
31.加快新型农村社区建设
主要内容:完成河东各镇优质燃煤替代工程,对农村地区优质燃煤替代、节能炉具购置、煤改电、煤改气等予以补贴。实施“村庄绿化美化”工程,加强街道、坑塘的绿化工作。加快推进村庄环境综合整治工程,对重点村庄开展综合治理、污染防控和环境建设。
牵头单位:区农委
配合单位:区财政局、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2017年
32.加快特色民俗旅游村建设
主要内容:结合美丽乡村建设,争创30个星级特色民俗旅游村,完善提升公共服务配套设施。根据村域特色、风土民情、包装设计出彰显品牌特色、高端时尚、田园气息浓郁、融合互动体验,对游客吸引力强的民俗旅游村。鼓励星级民俗旅游户升级改造,并给予相应的政策和资金扶持。
牵头单位:区旅游委
配合单位:区发展改革委、区市政市容委、区农委、区财政局、区环保局、区园林绿化局、区交通局、区食药监管局、市规划委顺义分局、市国土局顺义分局、市工商局顺义分局、市公安局顺义分局、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2018年
33.落实村级公益事业一事一议财政奖补机制
主要内容:推动村级公益事业一事一议财政奖补向低收入村、五彩浅山地区、村庄数量多且经济落后地区倾斜,机制按年度实施。
牵头单位:区农委
配合单位:区财政局、区园林绿化局、区水务局、区经管站、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2020年
八、强化财税融资政策支持
34.引导社会资本和民间投资参与河东地区建设
主要内容:积极探索政府支持下的市场化融资方式,根据公共事业项目公益性和市场化程度的不同,有针对性地采取特许经营、公私合营(PPP模式)等方式,引导社会资本和民间投资参与河东地区建设。
牵头单位:区发展改革委
配合单位:区财政局、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2017年
35.加大财政转移支付力度
主要内容:建立有利于河东河西协调发展的财政转移支付体系,加大转移支付力度,逐步增强基层公共事务管理的财政保障能力。
牵头单位:区财政局
配合单位:南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2017年
36.加大对河东地区市政基础设施和公共服务设施建设的支持力度
主要内容:从2016年开始至2020年,区政府加大向河东地区投资的倾斜力度,项目资金配比原则上不低于70%。
牵头单位:区发展改革委
配合单位:区财政局、区市政市容委、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2017年
37.研究出台民俗旅游扶持政策
主要内容:根据我区民俗旅游现状,加强调研,出台民俗旅游扶持政策,以政策为抓手加速培育一批高端、特色的乡村旅游品牌,促进河东地区居民增收致富。
牵头单位:区旅游委
配合单位:区发展改革委、区财政局、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2016年
九、健全协调发展的长效机制
38.实行重大项目河东地区优先配置机制
主要内容:2015-2020年,对符合河东地区功能定位和实际需求的重大项目和重大活动,优先考虑在河东地区布局,并在项目前期储备、审批、实施等环节主动向河东地区倾斜。
牵头单位:区发展改革委
配合单位:南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2020年
39.研究建立河西各镇与河东各镇合作发展机制
牵头单位:区发展改革委
配合单位:全区19个镇
完成期限:2016年
40.继续深化重点经济功能区与镇级二三产业基地的合作共建
牵头单位:区经济信息化委
配合单位:各经济功能区管委会、南彩镇、北小营镇、杨镇、北务镇、李遂镇、木林镇、龙湾屯镇、大孙各庄镇、张镇
完成期限:2016年
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