2015年全域城市化工作重点方案2015年全域城市化工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会和中央新型城镇化工作会议精神，坚持以产兴城，以城促产，着力产业转型和城乡建设，着力农业增效下面是小编为大家整理的【府办方案】2015年全域城市化工作重点方案【优秀范文】,供大家参考。
2015年全域城市化
工作重点方案
2015年全域城市化工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会和中央新型城镇化工作会议精神，坚持以产兴城，以城促产，着力产业转型和城乡建设，着力农业增效和农民增收，着力社会和谐和民生保障，着力生态文明和资源优化，实现产业化与城镇化双轮驱动，加快打造北黄海地区现代化生态型港口城市。
2015年主要预期指标是：地区生产总值增长5%左右；力争实现城乡居民人均可支配收入不低于经济增长速度。城镇化率达到48%。
（一）强化城市功能提升和产业承载，全力打造宜业宜居智慧新城
坚持港产城融合发展理念，全面提升港口的资源集聚、高铁的要素牵动和城市的产业支撑三大功能。
加快港口、高铁集疏运体系建设。全面完成庄河港13个专用码头建设，开工建设金港湾国家级中心渔港。推进庄河港区口岸扩大开放，开通国际班轮航线。力促丹大高铁及站场竣工通车。争取庄河电厂和庄河港两条铁路专用线开工建设。积极推进疏港高速公路连接线建设。
抓好新城区产城一体化发展。南部新城区加快明珠湖养老休闲区、商务文化区建设，力促医疗康复、健康养生、文化传媒、体育赛事、商务会展、总部经济等一批项目落地，培育打造大连生态康养后花园、国家级休闲养生产业基地。北部新城区加快推进温泉酒店和汽车4S产业集群、商贸物流中心等项目建设，彰显高铁、门户经济产业集聚效应。优化城乡市场功能,全力抓好农产品交易大市场、麒麟广场、红星美凯龙、国际商贸城等重点项目建设，加快完善城乡市场体系。促进房地产市场平稳健康发展。增强城市智慧管理能力，拓展智慧交通、智慧城管平台，创建便捷、高效的智慧城市管理模式和服务体系。
（二）加快沿海经济带开发开放和产业集聚，促进工业转型升级
争创对外开放新优势。突出对外开放和东北振兴两大主题，加快北黄海新区体制机制创新，推动中日韩循环经济示范基地先行先试。加快保税港区及物流基地建设，扩大庄河口岸对外贸易功能，加快建立国家战略资源进口加工储备基地。
全力推进园区功能提升和产业集聚。加快循环产业经济区“国家城市矿产示范基地”产业集聚和规模提升。加快园区护岸及外环路等基础设施建设，推进生态工业示范园区二期规划建设。加快新兴产业经济区国家级海上风电装备及临港高端装备产业基地建设，启动二期5平方公里填海区域征海手续及回填工程。加快海洋产业经济区打造国家级深冷能源综合利用示范区和海洋食品加工产业基地。全力抓好食品精深加工、海洋生物制品及仓储交易、冷链物流项目的招商引资.加快园区场地平整和配套工程建设，适时启动二期填海、围堰工程。
加快工业转型升级。加大存量企业政策扶持力度，引导企业产学研协同创新，支持技术改造和产品研发，鼓励传统产业搬迁入园、集聚发展。大力减轻中小微企业负担，落实普遍性降费减负和差异化信贷政策措施。大力培育战略性新兴产业,充分利用国家新兴产业创业投资引导基金，积极争取重大技术装备首台（套）示范项目，发展新能源装备产业。
（三）加快农业现代化进程，提升新型城镇化水平
实施现代农业、现代渔业、新型城镇、宜居乡村“四位一体”协同推进，着力实现特色产业上水平，农民收入稳增长，城镇建设提品质，乡村面貌换新颜。
全面构建绿色生态现代农业体系。抓好粮油高产示范片创建工作，稳步提高粮食生产能力。大力发展高效设施农业，重点发展以水果、蔬菜、坚果、畜牧为代表的“一乡一业”、“一村一品”特色优势产业，统筹抓好万亩蓝莓基地、草莓基地、优质大米出口基地和食用菌基地建设，推动传统农业向绿色、高效、生态、体验等多功能的现代农业转变，着力创建国家级生态农业示范区。加快农业产业化进程，鼓励以农产品保鲜、储藏、流通和加工为主的产地龙头企业发展。加快完善农产品市场体系，促进农产品销售和农民增收。
大力发展现代渔业。深入实施现代渔业“三个四”工程，不断提高渔业集聚度和产品影响力，全力打造海参、杂色蛤和河豚鱼等特色品种全产业链，打响“中国北黄海渔都”品牌。打造国家级水产品深加工基地，建设中国北方水产品交易市场。统筹渔民、渔业、渔港、渔村发展，创建中国渔业新型城镇化示范区。
抓好中心镇和小城镇建设。坚持规划引领，推进产业化和城镇化良性互动。因地制宜推进工业园区、旅游区和农业园区与城镇化相结合，建设工贸小镇、特色旅游小镇和农业重镇。积极推进国家新型城镇化综合试点建设，重点抓好大郑镇综合配套改革。推进“强镇扩权”，加快青堆镇、鞍子山乡同城化进程，提升中心镇和示范镇建设水平，着力打造工业强镇、商贸重镇、农业大镇和旅游名镇。积极有序推进农业转移人口市民化，加快全域城市化进程。
精心打造宜居乡村。全力做好宜居示范乡村创建工作，深入实施“六化”工程，完成农村公路建设260公里，硬化道路150万平方米，安装太阳能路灯1000盏。实施乡村环境连片整治工程，加快推进农村污水处理设施和生活垃圾收运体系建设及规范化处置工作，打造美丽生态宜居乡村。
（四）坚持旅游开发和生态文明建设并重，着力实现可持续发展
坚持生态立市，统筹抓好庄河生态价值、环境价值、资源价值、文化价值的有效开发和品质提升。
全面提升旅游开发建设水平。对接“魅力大连”旅游市场，打响“生态庄河”特色品牌。有序推进北部生态旅游、中部田园休闲、南部滨海康养和海岛特色体验四大旅游产业区开发建设，重点发展滨海旅游、运动休闲、温泉理疗、影视传媒等项目。加强旅游推介促销，举办好蓝莓节、海鲜美食节、铁人三项、自行车赛等节庆赛事活动。
深入实施生态文明工程。以创建国家级生态文明先行示范区为目标，扎实推进青山生态系统工程建设。大力发展生态林业和民生林业。加强水资源的合理配置、高效利用和有效保护，全面提升水资源可持续利用保障能力。坚守生态保护红线，完善生态保护修复制度，全力打造庄河绿色生态屏障。深化国家环保模范城和生态市创建工作，扎实推进节能减排，着力建设绿色低碳循环城市。
（五）加强社会事业建设，增进人民福祉和民生保障
加强就业和社会保障。鼓励全民创业，支持创业“孵化基地”和职业技能培训基地建设，以产业发展促进就业保障。实现就业1万人，城镇登记失业率控制在3%以内。完善社会保障体系，加大社会保险扩面征缴工作力度，落实城乡低保、农村五保标准自然增长机制，稳步提高基本生活保障标准。
扎实推进重点民生工程。积极实施保障性住房建设、棚户区改造、暖房子等民生项目，继续推进水、气、热、电等管网改造，改善人居环境质量。加快东三镇引水工程建设，保证12万人饮水安全。统筹做好农村困难家庭危房改造、低收入村整村扶贫开发和生态移民等项工作，切实解决困难弱势群体的民生保障。
统筹发展各项社会事业。调整优化城市公共服务布局，新建南城区中学、实践教育学校、市文体中心、市儿童活动中心和老年体育中心。全面加快辽宁理工学院建设，迁建市第三人民医院和中医医院。改善城乡中小学环境，继续实施食堂、塑胶操场、供暖设施和卫生厕所建设工程。深化公立医院改革，落实基本公共卫生服务均等化，推进乡村卫生服务一体化管理，完成基层医疗机构改扩建项目。提升农村“一场七室二市”功能，新建一批农村社区服务中心。加快健康产业发展，择优开设社区养老服务中心。
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