关于在处级以上干部中开展“三严三实”专题教育推进方案按照中央和省委要求,根据《中共河北省委办公厅印发关于在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案的通知》精神,结合我厅实际,就开下面是小编为大家整理的【林业方案】中共河北省林业厅党组关于在处级以上干部中开展“三严三实”专题教育推进方案,供大家参考。
关于在处级以上干部中开展
“三严三实”专题教育
推进方案
按照中央和省委要求,根据《中共河北省委办公厅印发关于在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案的通知》精神,结合我厅实际,就开展“三严三实”专题教育制定如下推进方案。
一、总体要求
习近平总书记多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯穿了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现了共产党人的价值追求和政治品格,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为新形势下加强党的建设提供了重要遵循。开展“三严三实”专题教育,要深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和省委八届九次全会精神,以学习和践行“三严三实”为主题,突出学习习近平总书记系列重要讲话精神,着力解决“不严不实”的问题,紧紧围绕中心、服务大局,贯彻从严从实要求,切实把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,使做人做事境界明显提升,“不严不实”问题明显改进,有效改善政治生态、优化从政环境,不断凝聚奋发有为、攻坚克难的强大力量,为全省改革发展稳定大局提供坚实保障,为林业事业健康协调发展保驾护航。
二、方法措施
这次专题教育,在厅级领导、机关内设处室及直属单位处级干部中开展。以厅党组书记、厅长讲党课启动开局,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,上下同步进行,融入领导干部经常性学习教育之中。要着力抓好以下几个“关键动作”:
(一)党组书记带头讲专题党课。请厅党组书记、厅长王海洋同志结合专题教育动员部署工作,紧扣“三严三实”主题,联系我厅实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课。具体安排:5月中旬在厅机关七楼会议室以视频会议的形式开展,驻外直属单位设分会场,厅级领导、厅机关及直属单位处级干部参加。厅党组其他成员也要择机在适当范围讲党课。(机关党委牵头,办公室、人事处配合)
(二)开展专题学习讨论。厅党组理论中心组和厅各基层党组织要坚持个人自学与集中学习相结合,重点分3个专题开展学习研讨,每个专题大体为两个月时间。把专题学习研讨与平时中心组学习、各基层党组织学习结合起来,每个专题组织2-3次集中学习研讨(不请专家作报告,不以讲座、报告会代替班子学习交流研讨)。(机关党委牵头,办公室、人事处、监察室配合)
专题一:严以修身,加强理论学习,提高党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。时间安排:5月20日至7月10日。重点研读《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》,集中研讨如何坚守马克思主义和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和群众立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。时间安排:7月11日至9月10日。重点学习《党章》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》,集中研讨如何严格遵守党章、如何落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求、如何强化政治纪律和规矩意识。
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,当忠诚干净的担当的好干部。时间安排:9月11日至11月10日。重点学习“四大法宝”、相关法律和创新发展典型案例,集中研讨如何坚持民主集中制、如何按规则制度法律行使权力、如何破解发展难题。做尊法的模范,带头尊崇法治、敬畏法律;做学法的模范,带头了解法律、掌握法律;做守法的模范,带头遵纪守法,捍卫法治;做用法的模范,带头厉行法治、依法办事。
(三)召开专题民主生活会和组织生活会。年底前,厅党组以践行“三严三实”为主题,以第一、二批党的群众路线教育实践活动省委常委民主生活会为标杆,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评,召开一次高质量的民主生活会。一是深入查摆问题。紧扣“三严三实”主题,采取自己找、群众提、上级点、集体议的方式,把“不严不实”问题找准找实找具体。二是充分谈心谈话。党组书记同每名班子成员、班子成员之间都要谈心,做到“四必谈”,即问题必谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈。三是认真撰写对照检查材料。班子成员对照检查材料报主要负责同志审核把关,主要负责同志对照检查材料报上级党组织审核把关。四是召开专题民主生活会。会上要开展严肃的批评和自我批评,批评要有具体意见和案例,做到辣味十足、红脸出汗。五是通报评议民主生活会情况。民主生活会后召开专门会议,对会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施情况,在一定范围内进行通报。会上组织参会人员对厅领导班子民主生活会情况进行评议。
各基层党组织要以“三严三实”为主题,召开专题组织生活会。厅级领导在参加领导班子专题民主生活会的基础上,还要参加所在基层党组织召开的专题组织生活会。(机关党委牵头做出具体安排)
(四)深化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,每名处级以上干部都要结合党的群众路线教育实践活动整改的问题、上级巡视组指出的问题、新查找出来的问题特别是群众意见集中的问题的整改,列出清单,建立台帐,明确时限,进行专项整治。建立整改跟踪督查机制,不定期对各基层党组织整改落实和立规执纪情况进行督导检查。对整改不力的进行约谈提醒,对搪塞应付的严肃批评。围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等,制定完善相关制度办法,探索建立践行“三严三实”的长效机制。严格正风肃纪,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足教育提高、促其整改;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。(人事处会同机关党委、办公室、监察室牵头,各处室、单位配合)
三、解决突出问题
专题教育一开始,处级以上干部就要对照“三严三实”要求,对照习近平总书记指出的“七个有之”,深入查找自身表现和存在问题,切实加以警醒和整改。
(一)着力解决修身不严的问题。重点是理想信念动摇、在党不言党、在党不跟党,作风庸俗甚至沉迷于烧香、拜佛、看风水等问题。结合6、7月份在省委党校举办的干部选学培训班,教育引导党员干部坚定理想信念,提升道德境界。(党校选学培训由人事处负责)落实党员领导干部直接联系群众制度,厅级干部要于5月下旬到自己的联系点蹲点调研,帮助解决问题,指导基层党建,推动农村面貌改造提升、扶贫攻坚和美丽乡村建设等重点工作。(厅级干部蹲点调研由办公室牵头,有关处室、单位配合)各处室、单位主要负责同志也要结合分管的工作,深入基层一线帮助解决实际困难。
(二)着力解决用权不严的问题。重点是滥用职权、设租寻租,插手工程建设等,捞取油水,与民争利等问题。结合党的群众路线教育实践活动整改落实,集中开展4个方面的专项整治:一是整治侵害群众利益问题。配合省有关部门实施好“还利于民百日攻坚行动”,对征占林地、退耕还林、果品质量安全、生态环境保护等方面侵害群众利益行为进行整治。二是整治群众办事难问题。重点是慵懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要、收取红包、购物卡等。三是整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。重点是违规收费、以罚代管、滥用自由裁量权、利用工作之便搭车收费、高额收费等问题。四是整治林业工程项目管理不够规范问题。重点对项目审批暗箱操作、项目安排优亲厚友、以权谋私、项目资金使用不规范等问题进行整治。(监察室会同机关纪委牵头,各处室、单位配合)
(三)着力解决律己不严的问题。重点是无视党的政治纪律和政治规矩,违反中央八项规定、“四风”根治不到位等问题。重点抓“三个一”:一是参加一次专题党日活动。落实“三会一课”制度,处级以上干部都要参加一次所在党组织围绕“三严三实”组织的专题党日活动。(机关党委牵头,各基层党组织配合)二是接受一次法治教育。12月4日(国家宪法日)前后,处级以上干部都要在本单位采取多种形式接受一次法治教育。(政策法规处牵头,各处室、单位配合)三是查处一批自律不严的反面典型。主要是查处公款吃喝、出入会所等违反中央八项规定的问题,查处在公众场合发表违反政治纪律言论、诋毁党的形象等问题。(监察室会同机关纪委负责)
(四)着力解决谋事不实的问题。对不注重实际、拍脑袋决策,只画“设计图”、不画“施工图”等问题进行整治。落实领导干部执行集体决策和个人决定事项清单制度,集体决策事项按分工计入承办人事项清单,个人决定事项按照“谁签批谁负责”原则计入最后签批人事项清单,个人分管事项由分管部门组织实施的计入个人决定事项清单。进一步完善干部考核工作并加强考核结果运用,真正把踏实肯干、敢于担当的好干部用起来,形成鲜明的用人导向。(厅领导决策事项清单由办公室牵头负责,各处室、单位决策事项清单由相关处室、单位负责反馈,考核结果运用由人事处负责)
(五)着力解决创业不实的问题。重点是为官不为、懒政惰政,缺乏担当、不思进取,山河不改、面貌依旧等问题。加强对重大工作任务推进完成情况的督查,确保各项措施落地见效。(办公室负责)加大对行政不作为问题的查处力度,克服懒惰、懈怠、推诿、扯皮等思想倾向,不断提高行政效能。结合平时考核、年度考核、信访举报等掌握的情况,适时进行提醒谈话、诫勉谈话、班子调整,甚至问责。(监察室、人事处负责)12月底前,配合省委开展好党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核,把落实“三严三实”要求作为主要内容。(机关党委负责)
(六)着力解决做人不实的问题。重点解决自律不严、作风不实和当面一套背后一套、做“两面人”的问题。大力开展党风廉政教育和“官德”教育,把道德品行教育列为干部培训的重要内容,集中解决造谣中伤、恶意诽谤,拉帮结派,搞“小圈子”等突出问题。加强对干部的日常监督管理,把巡视、审计、考核考察、专项检查、举报受理、个人有关事项报告等情况纳入专门档案管理。落实干部使用“八个坚持、八个反对”要求,把“三严三实”作为干部考察考核的重要内容和选拔任用的重要依据。(人事处、监察室负责)
四、加强组织领导
全厅上下要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务,认真谋划研究,精心组织实施,确保取得实效。
(一)落实领导责任。厅党组对全厅专题教育负总责,党组书记、厅长王海洋同志为第一责任人。人事处会同机关党委、监察室、办公室结合各自职责,搞好对专题教育的协调督导。各基层党组织主要负责同志为本处室、本单位专题教育的第一责任人,要保证精干力量,集中精力抓落实,防止专题教育搞形式、走过场。
(二)做好关键动作。专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪,是开展专题教育的关键动作,务必抓实在、做到位、有成效。要坚持领导带头,以上率下。每名处级干部要立足本职岗位,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的各个方面。
(三)加强协调指导。厅党组和各基层党组织要坚持从实际出发,增强问题意识,把从严从实谋划指导作为取得实效的重要保证。人事处会同机关党委、监察室、办公室加强调查研究,采取阶段性检查、明察暗访等方式,切实加强协调指导,及时发现问题,认真研究解决。要把开展专题教育情况纳入2015年度处级领导班子和处级干部考核内容,作为领导干部选拔任用、评先评优的重要依据。
各基层党组织要结合各自实际,制定具体的工作方案。