中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动空气质量保障方案为做好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动（以下简称纪念活动）空气质量保障工作，根据《2015年中国人民抗日战争下面是小编为大家整理的【环保方案】中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动玉田县空气质量保障方案,供大家参考。
中国人民抗日战争暨世界反
法西斯战争胜利70周年纪
念活动空气质量保障方案
为做好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动（以下简称纪念活动）空气质量保障工作，根据《2015年中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动空气质量保障方案编制原则》、《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动河北省空气质量保障方案》、《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动唐山市空气质量保障方案》和《玉田县重污染天气应急预案》，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持点源减排与面源防控相结合、政府监管与公众参与相结合，借鉴APEC会议空气质量保障工作成功经验，以燃煤管控、工业污染减排、机动车污染治理、面源污染防治为重点，把空气质量保障各项措施与推进全县大气污染防治年度重点工作任务有机结合。对可能影响纪念活动期间空气质量的重点时段、重点区域、重点行业及重点污染源，采取强制性减排措施，确保纪念活动期间主要大气污染物排放量减少50%以上，有效保障首都环境空气质量。
二、控制时间和范围
（一）控制时间
在纪念活动前加快实施全县环保专项治理行动实施方案项目的基础上，纪念活动期间即8月27日0时至9月4日24时，采取临时强化减排措施。
（二）控制区域
全县范围。
所有涉气企业减少排放污染物50%以上（对应附表II级预警污染物减排措施，下同），施工工地停工；制药、化工、工业涂装、塑料制品、家具、汽车修理等行业涉及挥发性有机物排放的工序暂停生产。
在预测北京及周边地区可能发生重度以上污染天气（AQI>200）、县域发生重度以上污染天气和极端不利气象条件时，按照京津冀及周边地区大气污染协作小组办公室和省、市、县统一要求，在实施重点控制措施的基础上，启动实施重污染天气红色（Ⅰ级）应急减排措施。
（三）重点控制污染物
烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物。
（四）重点控制污染源
工业源：火电、钢铁、焦化、水泥等高架点源，制药、化工、工业涂装、塑料制品、家具、汽车修理等行业挥发性有机物污染源；
扬尘源：建筑施工、道路施工、矿石开采、各种料堆、散体物料运输、裸露地面等；
机动车尾气和油品挥发性有机物污染：机动车，加油站、储油库、油罐车；
其他污染源：焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草，烧山、烧荒等，畜禽养殖，露天烧烤。
三、重点控制措施
（一）燃煤污染减排。第一、二、三产业中所涉燃煤设施要通过采取停产、检修或降低生产负荷、燃用低硫优质煤、加强污染治理设施运行管理等措施，确保减少排放污染物50%以上。其中，未达到特别排放限值的常年运行的燃煤锅炉暂停生产。未淘汰的10蒸吨及以下锅炉、茶浴炉等燃煤设施75台（涉及57家企业）暂停使用。未完成超低排放改造的燃煤电厂或机组，降低生产负荷，减少排放污染物50%以上；实心粘土砖瓦窑一律停止生产，实施关停、取缔。
（二）工业排放控制。排放不能稳定达标的涉气企业，纪念活动期间一律停止排放污染物；所有涉气企业，纪念活动期间减少排放污染物50%以上。工业企业涉及挥发性有机物排放的工序纪念活动期间暂停生产。停产、限产企业406家。
（三）机动车污染控制。加强对机动车尾气排放监测和进京车辆查验、疏导、劝返，达不到国Ш排放标准的车辆禁止进京，进省过境北京市低于国Ш标准的车辆实施远端绕行。根据空气污染预警情况，结合北京市限行措施，按照省、市统一要求，对城区机动车实施限行。停驶运输土方、渣土等扬尘车辆和危险化学品运输车辆及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机（城市运行保障类车辆除外）。开展油品质量和油气回收设施运行情况执法检查。
（四）挥发性有机污染物控制。纪念活动期间，制药、化工、工业涂装、塑料制品、家具、汽车修理等行业涉及挥发性有机物排放的工序暂停生产。
（五）扬尘面源污染控制。建筑施工工地采取洒水、覆盖等抑尘措施。土石方挖掘、拆除工程、渣土清运及市政道路工程等一律停止施工作业，其他施工场地污染工序作业时间减半。停工工地27处。增加建成区道路清扫保洁和冲洗作业频次，加强对城区外道路扬尘治理和监管，未配装密闭运输装置的运输散体物料车辆或密闭装置破损的车辆禁止上路行驶。煤炭、灰渣、砂石、灰土、矿粉等散体物料的堆场停止使用，并落实洒水、覆盖等扬尘污染控制措施。露天矿山全部暂停开采生产。非法盗采矿山和非法石料加工企业一律关闭取缔。安排专人值守巡查，实时监控并严厉打击焚烧秸秆等露天焚烧行为。加强畜禽养殖粪便污染物无害化处理。建成区禁止露天烧烤。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动玉田县空气质量保障工作领导小组，由县长任组长，县政府常务副县长、分管副县长任副组长，各乡镇政府、工业园区管委会、农业园区管委会、县有关部门为成员单位，领导小组办公室设在县环境保护局。各乡镇、园区管委会、县有关部门也要成立相应保障组织，制定相应保障方案。
（二）明确责任分工
1．县有关部门按照职责分工，加强分类指导，督促落实。县发改局牵头负责燃煤发电机组限产和落实压减燃煤、气源保障和清洁能源利用；县工业和信息化局牵头负责监督指导企业停产、限产，督促落实加快淘汰落后产能；县环境保护局牵头负责督促落实加强空气质量监测、监督燃煤设施减排、指导工业企业污染减排、取缔燃煤小锅炉、开展工业散体物料堆场整治，并会同县气象局做好重污染天气预测预警；县公安局牵头负责制定车辆限行方案，督促落实车辆禁、限行，打击矿山非法盗采、非法石料加工和环境违法犯罪；县商务局负责保障成品油供应质量，会同县质监局、县工商局加强油品质量和油气回收执法检查；县住建局牵头负责督促落实建筑施工扬尘综合治理；县行政执法局牵头负责督促落实城区道路扬尘综合治理，取缔露天烧烤；县交通运输局牵头负责城区以外道路扬尘综合整治；县国土资源局牵头负责露天矿山停产、矿山扬尘整治和关停取缔实心粘土砖瓦窑；县农牧局牵头负责农业面源污染防治；县安全监管局牵头负责督导各类生产经营单位安全保障措施的落实；县气象局牵头负责气象预测预报；县委宣传部牵头做好相关宣传和舆论引导；县委农工委牵头负责秸秆禁烧工作。
2．各乡镇政府、工业园区管委会、农业园区管委会及县有关部门为各项控制措施落实的责任主体，负责组织实施纪念活动期间所辖区域内本方案中明确规定的各类保障措施的落实。各乡镇、各部门纪念活动期间保障措施落实情况，将纳入对各相关单位落实大气污染防治行动计划实施方案考核内容。
3．县有关牵头部门要按照职责分工盯办落实到位，对纪念活动期间各项保障措施实施情况开展专项监督检查。领导小组办公室要加强统筹协调，建立健全日报工作制度，对重点保障措施进展及时跟踪，并通报落实情况。县委督查室、县政府督查室、县环保局要加强工作督导，认真督导县有关牵头部门、各乡镇政府、各企业责任落实情况。发现不认真履行职责，导致保障措施落实不到位的，交监察部门追究问责。
（三）强化监测监管及应急措施
自2015年8月20日起，加强对气象条件和空气质量的监测和预判，加强当地空气质量的对比、分析；保证空气质量自动监测仪器正常运行，数据准确，及时上传；加强对重点涉气企业排放监管，对相关企业落实应急减排措施情况开展督导检查，县在线监控数据平台实行24小时值守，发现超标数据第一时间移送执法部门处置。纪念活动期间，加强环境执法巡查，重点加大对企业落实停产限产、超标排污、施工和道路扬尘、露天烧烤、露天焚烧及违法经营劣质煤炭等行为的查处和打击力度，对环境违法行为依法从严从重处理。各乡镇政府、工业园区管委会、农业园区管委会和县有关部门要按照网格化环境监管有关要求，对停、限产企业和停工工地派驻现场监督人员，实行驻厂、驻点24小时专人负责制。纪念活动期间，县政府应急办和县环境保护局要按照京津冀及周边地区大气污染防治协作小组办公室和省、市、县统一要求，及时协调各有关部门做好各项应急措施的启动及终止工作。各乡镇、园区管委会、县有关部门务必于8月24日下午5：00前将本部门保障方案和派驻现场监督人员名单加盖公章后报县大气办（县环境保护局，联系电话：15614595869）。同时，纪念活动期间（8月21日—9月5日），各乡镇和各有关部门要落实日报告制度，将本单位工作进展情况于每天下午3:00前报县大气办，电子邮箱ytxdqb@126.com。
（四）加强宣传引导
充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的优势，结合纪念活动整体宣传安排，采取多种形式大力宣传纪念活动空气质量保障工作的意义、目标、措施、要求等，引导公众积极参与纪念活动期间的空气质量保障工作。
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