南和县住建局突发公共事件应急预案为保障公共安全和处置建设行业突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件造成的损害，及时有效地保障人民的生命财产安全，维护社会稳定，促进我县经济全面、协调、可持下面是小编为大家整理的【住建方案】南和县住建局突发公共事件应急预案,供大家参考。
南和县住建局突发公共事件应急预案
为保障公共安全和处置建设行业突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件造成的损害，及时有效地保障人民的生命财产安全，维护社会稳定，促进我县经济全面、协调、可持续发展。按照县委、县政府明确的工作任务和工作职责，制定本预案。
一、工作原则
以人为本，减少灾害。统一指挥，分工负责 。
快速反应，协同应对。上下联动，协调配合。
二、 适用范围
本预案适用于我县建设行业发生的规模大、影响广、社会危害性强的突发公共事件，主要包括：
（一）建设工程及其附属设施新建、扩建和拆除活动中发生的各类重大安全事故、市政基础设施工程出现重大质量问题或者可能造成的重大险情。
（二）出现重大建构筑物、市政基础设施破坏可能造成严重后果的。
（三）其他法律、法规明确和上级政府指示应当由建设局负责指挥、协调的突发公共事件。
三、组织机构
成立建设局应急处置突发公共事件和特重大安全事故领导小组，组成人员如下：
组 长：薛贵波
副组长：周万军 张玉发 赵春霞
成 员：王义民 冯贵山 王二相 曹永祥 武行勤。
领导小组组长根据县委、县政府和上级业务部门的要求，部署、处置建设系统突发公共事件和特重大安全事故工作，完成县委、县政府交办的其他相关的工作。
领导小组下设办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，负责突发公共事件的应急管理的日常工作。办公室主任由支部书记、副局长周万军兼任。
四、预测、预警
建设行业突发事件大体可以分为4大类，包括：
1、建筑工程质量、安全事件
施工现场土方坍塌、建筑物倒塌、触电、塔吊拆装伤人、建构筑物拆除、食物中毒等突发事件。
2、燃气事件
燃气事故多发于燃气泄露及爆炸情况。
3、市政设施管理及维护事件
市政设施管理及维护事故多发于市政设施损坏、丢失等情况。
4、城区防汛排涝和其他市政公用行业突发事件
主要指城区防汛、排涝、园林绿化、广场管理等方面的突发事故。
五、应急响应
发生本预案适用范围的突发公共安全事件，启动本预案，领导小组立即召集全体成员会议，通报突发事件和特重大安全事故情况，部署有关工作，在第一时间向县委、县政府和上级业务部门报告，按照分工负责、紧密协作的原则，在应急指挥领导小组统一指挥下组织开展应急处置工作。对于先期处置未能有效控制事态的较大突发公共事件，要及时启动相关预案。
六、事件处置分工和措施
（一）事件处置分工
根据事件发生情况，设立以下几个分组，各分组在领导小组的统一领导下开展救护工作，具体职责分工如下：
1、现场处置组：主要任务是传达贯彻领导指示，报告事件处理情况，协调有关部门分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务，保证现场指挥与上级的通讯联络畅通，沟通指挥部与外界的联系，向外界传递信息。
负责部门：办公室
2、专业抢救组：负责组织对事故进行现场救援，如吊车、灭火、打捞、工程拆除、关闭泄漏源等，运送现场急需物资、装备、药品等。
负责部门：质（安）监站、建管股、市政股。
3、警戒秩序维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开现场。
负责部门：城管大队、建设稽查队。
4、后勤保障组：负责指挥人员的现场食宿安排，保证抢险救援物资的供应，协助处理伤员的救护工作。规划和建设突发公共事件的人员避难场所。
负责部门：办公室。
5、善后处理组：负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好后事，消除各种不安全因素，确保社会稳定。
负责部门：建管股。
（二）应急措施
针对行业管理情况，分别采取以下措施：
1、房屋建设工程
（1）疏散建筑物内及周围人员，营救遇险人员。
（2）组织检修、施工及物业管理力量，进行工程抢险、排险、协助救火，排除污染。
（3）组织设计、质监等方面的技术人员，对工程进行必要的检测和安全性鉴定，并提出修复，加固或拆除等处理意见。
2、燃气供应
城市燃气安全事故发生后，事故单位主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守，事故单位的设备操作人员、维修人员、部门主管、安全生产第一责任人应按照本专业的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。
（1）积极组织抢救，防止事故蔓延扩大。
（2）严格保护事故现场。
（3）立即通知并组织周围人员紧急疏散。
（4）立即报告当地公安、消防部门。
3、市政基础设施
（1）紧急抢险、抢修、排除污染等。
（2）采取措施保障居民基本需求。
（三）应急保证
1、应急处置人力保证
建设行业灾害事故救援队伍由建设局全体干部职工组成。
2、应急处置财力保证
由财务股筹集抢险所需资金储备。
（四）开展事故调查工作
凡属特大（重大）事故调查的调查处理，调查组有权向事故发生单位、各有关单位和个人了解事故的有关情况，索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝和隐瞒，调查组在调查工作结束后，尽快写出详细的事故处理报告，向上级机关报告调查情况。
七、附则
本预案适用于Ⅲ级（较大）Ⅳ级（一般）紧急事件程序与处置，因人事变动，领导组织机构组成人员作相应调整。
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