临西县成品油市场秩序专项整治方案为认真贯彻落实国家和省、市安全生产工作部署，进一步加强成品油市场监管，严厉打击销售假劣车用燃油、仿冒他人合法标识“山寨加油站”、无证无照无牌“黑加油点”和“黑油罐车”等下面是小编为大家整理的【府办方案】临西县成品油市场秩序专项整治方案（精选文档）,供大家参考。
临西县成品油市场秩序专项整治方案
为认真贯彻落实国家和省、市安全生产工作部署，进一步加强成品油市场监管，严厉打击销售假劣车用燃油、仿冒他人合法标识“山寨加油站”、无证无照无牌“黑加油点”和“黑油罐车”等非法违规经营行为，维护成品油市场秩序，按照《邢台市成品油市场秩序专项整治方案》要求，县政府决定在全县范围内开展成品油市场秩序专项整治活动。特制定本方案:
一、整治目标
净化辖区内市场环境，规范经营行为，保障消费者权益；成品油市场经营秩序明显好转，经营者的经营行为更加规范，零售网点布局更加科学合理，安全生产各项措施落到实处；为加快建立统一开放、竞争有序的成品油市场体系奠定基础。
二、整治重点
（一）无证无照无牌经营行为。未获得发改（商务）、规划、国土资源等主管部门许可，未通过建设项目“三同时”审查等，擅自建设加油站（点）的行为；未取得《成品油零售经营批准证书》和工商营业执照，擅自通过加油站（点）、流动加油车辆等销售成品油的行为；未经消防部门审核、验收合格，擅自经营的行为；无证、无牌、套牌或证照不全，非法从事成品油运输的行为；未获得《危险化学品经营许可证》以及在安全生产方面存在隐患的行为。
（二）销售劣质油品行为。销售不符合国家质量标准油品的行为；掺杂使假、以假充真、以次充好的行为；经营走私或非法炼制成品油的行为；不按规定销售国四标准车用汽、柴油的行为等。
（三）仿冒他人合法标识行为。罩棚标识与证书名称不一致、不规范的行为。
三、职责分工
（一）发改（商务）部门负责检查加油站购销台账、《成品油零售经营批准证书》和油品来源等情况；对掺杂使假、以假充真、以次充好销售车用燃油的，按照《成品油市场管理办法》予以查处；会同相关部门依法进行取缔。
（二）公安部门负责打击非法经营成品油的违法犯罪行为；惩治暴力抗法的违法犯罪行为；检查加油站办理消防审核、验收审批、消防安全管理情况，对存在的火险隐患依法督促整改。
（三）安全监管部门负责加油站安全监督管理工作，重点检查《危险化学品经营许可证》，依法查处不具备安全生产条件的加油站。
（四）市场监管（工商）部门负责加强对车用燃油经营行为的监督管理。严厉查处销售质量不合格车用燃油和侵犯商标专用权、加油站罩棚标识与证书名称不符、不规范等违法行为；加大对车用燃油零售环节的抽样检验力度，特别是要加强对城乡结合部加油点和农村加油网点的油品质量检测；会同发改（商务）、公安部门拆除“山寨加油站”仿冒他人的合法标识；依法查处无照或超范围经营、经销劣质油品、违规促销及欺骗消费者等行为。
（五）环保部门负责检查加油站（点）的环评和环保验收手续以及油气回收设施；依法查处不符合环保要求的加油站（点）；协助公安、工商、质监部门将查处的假劣车用燃油移交符合环保要求的单位处理，严防重新注入市场；加强对假劣车用燃油无害化处理的监督管理，避免造成二次污染。
（六）市场监管（质监）部门负责严厉打击质量违法生产行为；检查加油站计量制度、加油机铅封、加油机强制检定等工作，依法查处计量作弊行为，对有问题的计量器具依法进行处理。
（七）国土资源部门负责检查加油站（点）用地情况，对违法占地加油站（点）进行处罚，拒不履行的，依法申请人民法院强制执行，并会同发改（商务）、公安、住房城乡建设、规划等部门拆除地上设施，恢复土地原状。
（八）交通部门负责检查危险品货物运输企业成品油运输车辆的《道路运输证》，依法查处擅自从事成品油运输的车辆。重点监督检查成品油道路运输车辆及相关运输企业。
（九）各乡镇政府（园区管委会）要按照“党政同责、一岗双责、属地管理”的安全生产责任原则，是本辖区成品油专项整治工作的第一责任人，对辖区内成品油市场秩序负总责，协调供电部门对“黑加油站点”断电，并会同发改（商务）、国土、住建、公安等部门依法取缔。
四、工作步骤
（一）摸底排查阶段（9月8日至9月13日）各乡镇政府（园区）及发改（商务）、公安、国土、住建、交通、环保、市场监管（工商、质监）、安监、消防等部门，按职责对成品油市场开展拉网式排查，对查出的问题，分类建立工作台账，提出处理意见。同时设立专门举报电话、举报电子邮箱，并向社会公布，同时将上述情况于9月 8 日前报县成品油市场管理领导小组办公室。
（二）集中整治阶段（9月14日至9月20日）对摸底排查出的问题，各乡镇（园区）及相关部门要根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》和国务院《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规和本方案的要求，组织相关部门联合执法。
（三）总结完善阶段（9月21日至9月25日）各乡镇（园区）及相关部门要认真总结本次专项整治活动的经验做法，完善相关管理制度，建立健全成品油市场监管长效机制，并将专项整治工作开展情况形成文字材料，连同成品油市场专项整治情况统计表（附后）于9月27日前报送至临西县成品油管理领导小组办公室（含电子版）。联系人：董勇；联系电话：8570389；电子邮箱:xtlxswj@163.com。
（四）督导检查阶段（9月28日至10月5日）由县政府组织相关部门组成督导检查组，通过明察暗访、现场查看等形式，对专项整治情况进行督导检查。对整治不认真、不彻底、走过场的，要进行问责。
五、保障措施
（一）加强组织领导。临西县成品油市场管理领导小组负责全县成品油市场秩序专项整治活动的组织协调督导工作（调整后的领导小组成员单位名单附后）。各乡镇（园区）及相关部门要建立相应的工作机制，制定具体整治工作方案。县成品油领导小组各成员单位要认真履行工作职责，切实发挥好职能作用。
（二）严格依法行政。乡镇（园区）及相关部门要牢固树立依法行政理念，查处违法违规行为适用法律、法规要正确，同时证据确凿、程序合法、手续完备，避免造成工作失误。
（三）动员社会监督。各乡镇（园区）及相关部门要广泛宣传专项整治活动的重要意义。通过报纸、广播、电视、网络等媒体及时报道整治效果，宣传正面典型，加大违法违规行为曝光力度，形成良好的社会舆论监督氛围。
（四）建立长效机制。各乡镇（园区）及相关部门要在开展专项整治、严厉查处各种违法违规行为的同时，完善各部门成品油市场监管工作责任制，建立责任追究制度，逐步形成部门密切配合、协调联动、专项整治与日常监管相结合的成品油市场监管长效机制，使全县成品油市场监管工作常态化、法制化和规范化。
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