下面是小编为大家整理的党课讲稿：谋振兴,抓落实,促发展,以实施乡村振兴推进“两个绝对”具体化,全力打造新时代美丽幸福xx,供大家参考。
党课讲稿：谋振兴抓落实促发展以实施乡村振兴推进“两个绝对”具体化全力打造新时代美丽幸福xx
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，鲜明体现推进“两个绝对”具体化的有效方式和实践成效，借县委、县政府“讲习所”党课讲授，结合县域发展实际，谈谈乡村振兴“怎么看、干什么、怎么干”的一些认识和思路，与大家交流。
一、充分认识新时代实施乡村振兴战略的重大意义
乡村振兴战略，是习近平总书记关于“三农”重要思想的核心内容，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。实施乡村振兴战略，是以习近平总书记为核心的党中央着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，紧扣我国社会主要矛盾变化作出的重大战略部署，事关全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国进程，意义重大、影响深远。
首先，乡村振兴是中国特色社会主义进入新时代的现实要求。中国特色社会主义进入新时代，在全面建设社会主义现代化国家新征程中农民不能缺席、乡村不能掉队、农业不能滞后，必须抓紧补齐农业农村“短板”，持续巩固农业基础地位。实施乡村振兴战略符合新时代“三农”发展新要求，与“两个一百年”奋斗目标有机衔接，是顺势而为、适逢其时，是发展必然、大势所趋。
其次，乡村振兴是全面建设社会主义现代化强国的必然要求。没有农业农村的现代化，国家现代化就不完整、不全面、不牢固。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康的成色和社会主义现代化的质量，因此必须把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，在更高标准、更高层次上推进农业农村现代化建设。
再次，乡村振兴是推动农业农村农民“三农”发展的迫切要求。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，但近年来我国农业农村产业结构不合理、资源环境约束加大、城乡发展不平衡等问题日渐突出。实施乡村振兴战略就是解决农业农村突出问题、推动城乡一体化发展的根本途径。推进乡村“五个振兴”科学回答了如何看待、对待、抓好“三农”的重大问题，是做好新时代“三农”工作的根本遵循、实施乡村振兴战略的行动纲领。
我们要深刻认识到，实施乡村振兴战略是习近平总书记亲自提出、亲自推动的重大战路，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展矛盾、实现全体人民共同富裕的正确路径，必须以“两个绝对”具体化，坚定不移、毫不动摇、不折不扣、不出偏差地推动这一重大战略在xx落地生根、开花结果。
二、国家和省市县实施乡村振兴战略的目标路径
根据中共中央国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》，确立和明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的“二十字方针”总要求。省市县都对接这一总纲领文件，按照党的十九大提出的2020年决胜全面建成小康社会、分2020至2035年、2035至2050年两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，遵循到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；
到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；
到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现的宏伟蓝图，相继制定出台了实施意见、分工方案及行动清单等支撑配套文件，总体上都着眼于现代化，尽可能全面、深远地体现了各级党委、政府推动实施乡村振兴战略的阶段任务和实践步骤。因此，我们要深刻认识到，三农工作“占比低不等于地位低”“基础弱不等于优势弱”“增速小不等于贡献小”,我们有党的领导的政治优势，有社会主义的制度优势，有广大农民的创造精神，有日益壮大的经济基础支撑，完全有条件有能力实施乡村振兴战略，必须进一步增强做好新时代全县“三农”工作的使命感、责任感、紧迫感，切实在工业与农业、城市与乡村，城镇居民与农村居民联动发展和互促共进上求突破，吸引资源、技术、人才等要素向乡村流动，促进人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代xx乡村全面振兴新篇章。
近年来，全县“三农”工作取得长足进步，农业循环经济产业链不断延伸，农村基础设施不断完善，农民生产生活条件不断改善，人民群众的幸福感、获得感、自信心明显增强。但也要清醒认识到,当前我县最大的发展不平衡是城乡发展不平衡，最大的发展不充分是农村发展不充分，主要表现在:增收的特色产业选择难，城乡居民收入差距大，农民收入增长乏力，稳定增收压力大；
服务体系不完善，市场、技术、信息等基本要素缺乏，种养加组织化、市场化、融合程度低；
经营主体带动能力弱，现代农业发展水平低，龙头企业等新型经营主体数量少、综合实力弱，辐射能力不强、示范带动不够；
农村建设发展滞后，农村基础设施欠账多、规划滞后，生活垃圾、污水处理设施严重不足，基本公共服务尚未完善，环境脏乱差现象普遍存在。同时，还存在把现代农业建设完全等同于乡村振兴，农村空心化、空巢化、老龄化严重，少数基层党组织软弱涣散，乡村治理体系和治理能力薄弱等问题。
三、结合县域实际推动乡村振兴战略落地生根
乡村振兴是一项长期的战略任务。根据党中央和省市“三步走”的战略部署和总要求,要致力建设“高原绿色有机品牌农畜产品加工强县”，找准着力点，走好六条路，着力解决“钱、人、地”问题，加快补齐短板，促进生态优势、区位优势向发展优势、产业优势转变，全速推进乡村振兴。
第一，围绕“产业兴旺”，走质量兴农之路。坚持产业兴旺是根本，品牌质量是重点，科技人才是核心。按照“农牧互补、草畜联动、循环发展”的思路，围绕增产向提质转变，强化科技人才支撑，大力开发农业多种功能，延长产业链、提升价值链、完善利益链，培育乡村发展新动能。
（一）坚持调结构。加快畜牧业发展。结合国家粮改饲和草牧业试点，以草畜平衡为切入点，做优饲草等传统产业，抓好规模养殖，积极扶持新建、改造升级规模养殖场，提升草地生态畜牧业建设水平。扎实推进健康养畜禽定点屠宰，抓好重大动物疫病、包虫病防治，确保农畜产品健康安全。紧抓省市扶持建设品牌农畜产品生产基地大好机遇，走“龙头企业+合作社+基地”的路子，着力加强农牧业对外合作，带动产业升级。发展加工产业。以青藏高原原产地特色农畜产品加工产业聚集园为龙头，以“农头工尾、粮头食尾”为抓手，依托现有加工平台，加大农畜产品初加工销售和产品精深加工扶持力度，着力打造牛羊肉、乳制品、有机肥、脱水蔬菜等新兴加工产业，提高农畜产品加工转化率，努力将传统农畜产品优势转化为市场竞争优势，打造产业升级新引擎。突出特色产业园建设。以工业化理念发展农牧业，高标准规划建设特色优势明显、产业集中度高的特色精品“循环农业产业园”，做大中藏药材、树莓等特色产业，重点理清现代农业示范园区权属关系，明确发展方向，推进园区发展步入正轨。加紧出台《xx县农牧产品加工园总体规划》，争取纳入“2019年国家级现代农业产业园”之列，继续谋划一批农业公园、农产品加工园区、特色农产品优势区等项目，为发展产业提供载体。发展休闲农牧业。围绕“宜居宜业宜游”目标，因地因势因史，发展一村一品、一乡一业，促生“农业+”“旅游+”“文化+”会展+”“定制+”“体验+”等农牧业新业态，推动乡村产业融合。扶持实施集休闲观光、采摘娱乐、餐饮住宿为一体，融“民俗、农耕、园艺”为一身的农旅观光示范村和田园综合体发展，打造森林康养等各具特色的现代版“富春山居图”，防止照搬城市建设模式、搞大拆大建和乡村景观城市化、西洋化倾向，真正让农牧业有文化说头、景观看头、休闲玩头，让农牧民有更多赚头。
（二）坚持树品牌。突出溯源体系建设。坚持“产出来”和“管出来”相结合，加快农牧业物联网大平台建设，促进数据互联互通共享。加强县乡两级农畜产品质量监管机构及追溯点建设，构建职责明确、协调联动、运转高效，从源头到餐桌的农畜产品质量安全追溯体系，健全监管体制，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。实施品牌创建行动。开展农牧业品牌提升行动，利用“国家生态文明建设示范县”金字招牌打好马牙蚕豆、胡萝卜、青蒜苗等“特色牌”，在技术创新、质量管理、市场营销、标准化生产上下功夫，重点培育建设牦牛、藜麦、富硒农产品等产业和品牌联盟，扶强“日月山”等一批区域公共品牌，培育“大美青海酸奶”等一批地域特色“拳头”品牌，提升富农草业等一批企业品牌，不断增强“xx农业品牌”公信力和农牧业发展后劲。创新产品营销模式。积极推进“互联网+”现代农牧业，实施智慧“农、林、牧、水”工程，着力构建农畜产品流通网络，促进高原土特产网上交易，抓好农产品市场营销，拓展省内外销售网点，扩大代理合作范围，提高市场占有率。支持县乡村三级物流服务网络和节点建设，加快电商示范平台、冷链物流体系和市场营销体系建设，为生鲜农畜产品提供仓储、物流等一站式服务，促进农畜产品从传统销售方式向现代化流通方式转变，形成“买全省、卖全国”的产业格局。加强经营主体培育。坚持“稳定数量、注重质量”原则，进一步完善财税、金融、用地用电、项目支持等政策，鼓励大学生村官、返乡农民工等领办创办种植、农技、植保、营销等专业化服务组织。以合作社规范化建设和股份制改造为重点，大力推广天峻梅陇、泽库拉格日模式，引导合作社跨区域、跨行业强强联合、抱团发展，支持多种形式适度规模经营的联合社，发展产业联盟，培育“合作社+互联网”等新业态，进一步发挥新型农业经营主体引领带动作用，完善订单种养、量化折股、利润返还等利益联结机制，带动农民分享产业链增值收益。主动承接省市产业转移，抓紧引进一批效益好、潜力大、带动强的农畜产品加工龙头企业，促进一二三产融合发展。
（三）坚持优服务。农村不缺资源，关键缺乏懂经营、能干又会干的人才。要把人力资本开发放在首要位置，创新乡村人才培育引进使用机制，畅通智力、技术、管理下乡通道，造就更多乡土人才，聚天下人才而用之。实施乡村带头人队伍整体优化提升行动，吸引高校毕业生、机关事业单位优秀党员干部到村任职。加强乡村干部教育培训，确保一届任期内村“两委”班子成员教育培训全覆盖。注重农村专业人才队伍建设，积极落实新一轮“万名农技推广骨干培养计划”，健全乡镇农技推广机构，充实乡镇农技推广力量，不断提高农技体系活力和服务效能。充分运用物联网开展网上农技指导服务，推广全程机械化种植、水肥一体化等实用技术，破解农牧业生产技术难题，降低生产成本。强化新型职业农民培育，支持新型职业农牧民通过弹性学制参加中高等职业教育，适时开展职业农牧民职称评定试点，培养一批种养能手、电子商务师、乡村工匠、文化能人、非遗传承人、民族工艺制作人等，让农民成为有吸引力的职业，真正解决“人”的问题。
第二，围绕“生态宜居”，走绿色兴农之路。乡村振兴，生态宜居是关键，项目建设是支撑。正确处理开发与保护的关系，将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势，注重因地制宜、分类施策，既尽力而为，又量力而行，增加农村生产生活基础设施投入，促进生态和经济良性循环。
（一）全面开展综合治理。创新体制机制。注重绿水青山与金山银山结合，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，健全乡村生态文明建设目标体系、考核办法、奖惩机制。完善资源资产产权制度和用途管制制度，加大耕地、林地、草原、水域等用途管控，加强原生植被、自然景观、古树名木和野生动物保护，用最严格的制度守护好绿水青山。继续开展绿色村镇、绿色社区、绿色学校创建活动，转变群众观念，提升环保意识。实施国土绿化。采取社会化合作、银行信贷等措施，落实好国土绿化提速三年行动计划，开展重点生态工程保护修复、造林绿化、森林质量提升、森林资源管护与产业发展、城乡绿化美化、绿色廊道建设、全民义务植树7项行动，到2020年，全面完成29.13万亩国土绿化任务，全县森林覆盖率达到36%。完善林业公益管护员政策，探索走出一条生态环境得到保护、广大群众实现增收的路子。加强乡村环境整治。推进全域人居环境整治，实施农村人居环境整治三年行动，建立完善农村生活垃圾“户集、村收、县乡集中处理”的长效运行管理机制，合理布局设置垃圾收集点、收运车辆、垃圾生态处理池和垃圾转运站，实施好大华镇、小石头沟生活垃圾填埋场等项目，着力解决垃圾围山、垃圾围村问题。充分发挥“多规合一”规划作用，推行城乡垃圾污水处理统一规划、建设、运行、管理新模式，探索建立垃圾分类、污水处理农户收费制度。突出农业污染治理。开展“清洁田园”行动，继续实施化肥农药零增长行动及有机肥替代化肥试点，开展国家级地膜治理示范县创建活动，按照“谁使用，谁回收”的原则，推广全膜覆盖栽培技术，进一步提高地膜回收率。严格落实禁养区、限养区各项管理规定，探索建立农牧业负面清单制度，制定禁止和限制发展产业目录,进一步强化养殖企业污染管控，提升粪污资源化利用水平。抓好退化草地补播、鼠害防治等新一轮草原生态保护工程，积极建设一批省市级生态牧场。建立完备废弃物处理、资源循环利用等制度管理体系，加快补齐农村人居环境突出短板。推进农村污水治理。积极推广低成本、低耗能、易维修、高效率的污水处理技术，持续推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，有效降低各支流河道的污染负荷。落实好“河长制”，进一步完善管理制度机制，确保河长制各项工作接续推进。以房前屋后河道沟渠为重点实施清淤疏浚，消除农村黑臭水体，将农村水环境治理纳入河长制管理，确保湟水河出境（扎麻隆）断面水质稳定达到II类水体功能要求。
（二）突出基础设施建设。实施乡村风貌提升工程。提升已建特色小镇品质，总结巩固已建美丽乡村，着力向经营美丽乡村和共享美丽乡村转变，多角度挖掘乡村个性特色，全方位保护乡村原有气息，打造一批各具特色的民俗文化村、休闲旅游村、民族风情村、特色产业村，确保“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。持续开展村庄硬化亮化绿化净化美化活动，注重整体风貌与自然环境相协调，对现有院落、道路等设施，有针对性地进行整治修复和风貌特色打造，慎砍树、禁挖山、少拆房，保护庄廓院、夯土墙、片石路、河滩地等乡情美景。继续推进农牧民危旧房改造，推广绿色建材，建设节能农房。实施好东峡乡国道沿线乡村风貌提升、大华水库等工程，不断夯实农业农村发展基础，打造生态生产生活共赢新格局。推进“厕所革命”三年行动。“小厕所连着大民生、小空间折射大文明”，按照群众接受、经济适用、维护方便、环评达标等要求，推进城乡卫生厕所、旅游厕所等建设，因地制宜推广水冲式、化粪池式等厕所，突出考虑水侧污水纳管、冬季保暖等问题，加强与农村生活污水治理的有效衔接，梯次推动农村厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用，到2020年建成厕所1792个。落实“四好农村路”三年攻坚行动。持续推进贫困村村道硬化、危桥改造、村道安防等交通项目，争取通村公路升级改造、公交综合服务中心等项目早日落地，提高通达深度和通畅水平。完善公路管护体系，建立政府主导、分级负责、部门协作、行业指导、社会参与的养护工作机制，用好、护好、管好、运营好农村道路。同时，推进可再生能源开发利用，发展太阳能、风能等；
抓好农村散煤治理，推进煤改气、煤改电。加快光纤到村建设，全面提升农村广播、电影、电视服务水平，升级改造“户户通”“村村通”设备，提升农民生活品质。实施乡村气象防灾减灾救灾行动，提升气象为农服务能力。
第三，围绕“乡风文明”，走文化兴盛之路。乡村振兴，乡风文明是保障，既要塑形，更要铸魂。必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。加强农村思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，以社会主义核心价值观为引领，深入实施公民道德建设工程，挖掘乡村传统道德教育资源，弘扬“敢为人先，实干善成”的小高陵精神，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。积极开展“好公婆、好儿女、好媳妇”等评选表彰活动，开展最美乡村教师、医生、村官、家庭等推选评比，弘扬真善美，传播正能量。传承发展提升农村优秀传统文化。坚持走乡村文化善治之路，进一步深入挖掘、传承、发扬农耕文化、草原文化、红色文化、民俗文化中蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，通过建设文化中心、村史馆、乡村文化公园等加大保护利用。划定乡村建设的历史文化保护线，保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产。支持少数民族文化、民间文化等传承发展。加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系。深入推进文化惠民，公共文化资源重点向乡村倾斜，提供更多更好的农村公共文化产品和服务。引导社会各界人士投身乡村文化建设，活跃繁荣农村文化市场，丰富农村文化业态，加强农村文化市场监管。开展移风易俗行动。广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。加强无神论宣传教育，提高农民科学文化素养。
第四，围绕“治理有效”，走乡村善治之路。乡村振兴，乡组织领导是保障，村党组织是核心。坚持党管农村工作，提高政治站位，突出规划引领，创新治理体系，防止空喊、走过场、不落地，以xx乡村振兴的生动实践和丰硕成果，作为推进“两个绝对”具体化的重要体现。强化组织领导。全面落实县乡抓落实的工作机制，建立实施乡村振兴战略领导责任制，推行县级领导联系指导乡村制度，为乡村振兴立起梁、打好柱。实行党政领导班子推进乡村振兴战略实绩考核制度，党政一把手是第一责任人，党委书记牵头抓乡村振兴，乡镇党政主要负责人要懂“三农”工作、会抓“三农”工作，当好乡村振兴“一线总指挥”，分管负责人要真正成为“三农”工作的行家里手。各部门要按照职责，加强工作指导，做好协同配合，强化资源要素支持和制度供给，形成乡村振兴工作合力。同时，把到乡村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，注重提拔使用实绩优秀的干部，形成人才向基层一线流动的用人导向，让基层干部政治上有“奔头”、工作上有“劲头”。发挥基层党组织核心作用。把村党支部班子建设放在首位，突出政治功能，选好带头人，提升组织力，提高战斗力，继续推进基础理论、基本知识、基本技能“三基”建设，建立党员定期培训制度，健全工作机制，做好贫困村、软弱涣散村和维稳重点村第一书记选派工作。加大在优秀青年农民中发展党员力度，着力改善基层党员队伍年龄结构和文化层次，充分发挥村党组织在落实乡村振兴规划、方案、措施方面的主体作用，提振基层干部群众信心，实现乡村振兴的美好愿景。充分发动群众，依靠群众，防止出现政府干、群众看的“两张皮”现象。精心编制乡村振兴规划。《xx县乡村振兴战略规划（2018—2020）》已委托西宁市工程咨询院编制，各乡镇、各部门要加强与总体规划的系统衔接，结合实际编制乡村振兴乡镇规划和专项规划或方案，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。根据发展现状和需要分类有序推进乡村振兴，对具备条件的村庄，要加快推进城镇基础设施和公共服务向其延伸；
对自然历史文化资源丰富的村庄，要统筹兼顾保护与发展。构建乡村治理新体系。以“平安乡村”为目标，健全落实社会治安综合治理领导责任制，通过“一村一警”“十户联防”“邻里守望”“村村联防”等措施，推动社会治安防控力量下沉。完善县乡村三级综治中心功能和运行机制，实现政府治理和社会调节、村民自治良性互动，打造共建共治共享的社会治理格局。从健全村规民约、便民服务、民主管理等制度着手，创新基层管理体制机制，打造“一门式办理”、“一站式服务”。坚持法治为本、依法治理，健全公共法律服务体系，加强对农牧民的法律援助和司法救助。
第五，围绕“生活富裕”，走减贫兴农之路。乡村振兴，摆脱贫困是前提，生活富裕是目标。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，始终把保障改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，一件接着一件办，一年接着一年干，把乡村建设成为美丽幸福新家园。
（一）全力打好脱贫攻坚战。切实打好脱贫基础。瞄准“两不愁、三保障”，不断完善“1+8+12”脱贫攻坚政策,围绕对照贫困县摘帽、贫困村退出、贫困户脱贫标准，本着精准到点、到户、到人的原则，找准症结、对症下药，加快基础设施配套、土地复垦、后续产业培育。切实发挥项目效益。充分发挥光伏扶贫、乡村旅游、饲草产业园等各类扶贫项目和贫困村互助资金、非贫困村集体经济发展项目资金效益，集中解决公共服务滞后、特色产业不强等瓶颈问题，加速实现由补弱项向全面过硬转变。发挥好乡村两级干部、驻村工作队和行业部门专业技术人员作用，帮助贫困户理清发展思路，加强项目指导，健全利益联结机制和风险防范措施，确保扶贫资金长期稳定发挥效益。切实巩固脱贫成果。坚持开发式与保障性扶贫并重，进一步完善“后扶持”等工作机制，对脱贫户继续跟进落实资产收益、就业培训等惠民政策，发挥政策叠加效应，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，扶上马送一程。以东西扶贫协作为契机，主动与南京六合区对接，进一步拓展合作领域，着眼乡村旅游发展、专业人才培养等精准对接，推动形成看得见、叫得响的协作成果。坚持把扶贫同扶智扶志、救急纾困与内生脱贫结合起来，积极开办各种类型的农民夜校、讲习所,通过常态化宣讲和物质奖励、精神鼓励等形式,促进贫困群众比学赶超,加快补齐贫困群众“精神短板”。同时，关心爱护基层一线扶贫干部，保护和调动其工作积极性。
（二）着力提升民生保障水平。优先发展农村教育。继续实施农村义务教育学生营养改善计划。依法控辍保学，提高九年义务教育巩固率。大力发展农村学前教育，均衡发展义务教育，加快发展职业教育，使绝大多数农村新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。深入实施乡村教师支持计划，认真落实乡村教师生活补助制度，依据学校艰苦边远程度实行差别化补助。深化义务教育阶段城乡校长、教师轮岗交流，依托5个农村教师研修基地，开展乡村教师跟岗研修及名师、骨干教师送教下乡活动。推进健康乡村建设。加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室条件。强化农村公共卫生服务和慢性病综合防控，推进精神卫生、职业病和重大传染病防治，规范家庭医生签约服务，保障妇幼、残疾人等群体健康服务。同时，加强保障体系建设，完善农村留守儿童、妇女等关爱服务体系，构建多层次农村养老保障体系，做好社会救助工作。突出创业就业扶持。充分发挥县创业孵化基地的引领作用，加大对有文化、有阅历、有见识的优秀人才返乡创业政策扶持力度，完善项目跟踪服务机制，积极引导“输出打工者、引回创业者、带动就业者”的“归雁经济”，全力促成外出青年返乡创业，鼓励兴办一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，开展网络博客、微信、电子商务等新技术创业，提供更多就业岗位，带领村民致富。借鉴江苏等地经验，探索实施以高校毕业生为主体的现代青年农场主培养计划，支持以资金入股、技术参股等方式加入农民专业合作社等经济组织，投身乡村振兴。大力发展劳务经济，支持壮大“丹噶尔绣娘”“xx石匠”等本土劳务品牌，做强“xx里脊”“波航休闲农庄”等本土特色品牌，创新和拓宽农民增收渠道。
第六，围绕“转变方式”，走改革兴农之路。乡村振兴，深化改革是手段。以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，积极引导城镇资源要素向农牧业农村流动，推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的融合发展格局。盯牢盯紧“国字号”改革。统筹协调推进农村土地制度改革三项试点，盘活农村存量建设用地，建立城乡统一的建设用地市场，探索农村宅基地所有权、资格权、使用权三权分置改革试点，巩固提升改革试点成果。做好城乡建设用地增减挂钩指标出让工作，调整完善土地出让收入使用范围和改进耕地占补平衡管理办法，土地出让收入、占补收益支持乡村振兴，解决好“地”的问题。稳妥推进农村集体产权制度改革。全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认，加快推进集体经营性资产股份合作制改革，着力推进“三变”改革。完善农村各类资源要素配置，适度放活宅基地和农牧民房屋使用权，提高资产、资源、资金综合利用率，真正让看不见的股权带来看得见的实惠，让广大农民拥有更多的获得感。持续深化农村集体经济改革。把准“增强村集体经济实力和活力”的改革方向，坚持“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”，找准特色优势产业与脱贫攻坚、乡村振兴的最佳契合点、最大助力点，用好用活集体经济发展资金。探索符合实际的有效组织形式、经营方式和发展路径，建立健全激励约束机制，促进集体经济发展制度化、股权化，力争146个行政村村集体经济尽快“破零”，实现贫困村由后队变前队。大力推进农村金融改革。进一步健全农业农村金融体系，加大对乡村振兴中长期信贷支持，加强农牧业信贷担保体系建设，创新担保模式，拓宽反担保范围，推广“两权”抵押贷款，大幅增加涉农贷款发放额度。发展农村普惠金融，开展农民合作社内部信用合作试点，鼓励发展农业互助保险。建立贴息贴费机制，对按时还本付息的借款人给予保费及利率贴息。强化风险管控，设立农牧业信贷担保风险补偿基金，建立政府+银行+担保的“项目共选、风险共管、责任分担、信息共享”合作机制。同时，在积极争取专项资金的同时，公共财政更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应，吸引社会资本、工商资本投资农牧业，开辟多元投资渠道，切实解决“钱”的问题。统筹推进其他综合性改革。抓住第二轮土地到期后再延长30年的政策机遇，严格工作流程,让农民群众充分参与到权属调查、现场指界等各环节，全力加快土地确权登记颁证工作,做到“确实权、颁铁证”，让广大农民吃上“定心丸”。鼓励种养大户、合作社等通过土地草原流转、入股等，扩大经营规模，推进农机化服务；
支持合作组织开展土地托管、联耕联种、统防统治等生产托管，减少投入成本，增加效益收入。继续推进“放管服”改革，强化行政审批事中事后监督，加快依法治农进程。健全农业水价长效管理、林权流转、粮食主产区利益补偿等机制，完善农业支持保护、农民直接补贴、农产品收储等制度，建立多层次农业保险体系，切实解决城乡融合发展的短板在农村、难点在农业的问题。
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