【财政报告】区政府2011年财政预算草案报告

2011年财政预算(草案)的报告2011年，我区财政预算安排和财政工作的指导思想是：以科学发展观为统领，大力加强财源建设，不断壮大财政实力；加快推进现代农业建设，保障义务教育、社会保障、公共卫生、城市下面是小编为大家整理的【财政报告】区政府2011年财政预算草案报告,供大家参考。

2011年财政预算(草案)的报告

2011年，我区财政预算安排和财政工作的指导思想是：以科学发展观为统领，大力加强财源建设，不断壮大财政实力；加快推进现代农业建设，保障义务教育、社会保障、公共卫生、城市建设等重点支出需要；健全和完善公共财政体制，强化财政综合监督管理，为打造“商务门户区和宜居先行区”、促进和谐社会建设做出贡献。

按照上述指导思想，2011年我区本级财政一般预算收入安排 158,000万元，可比口径同比增长16%；一般预算支出安排165,714万元（不含市专项），可比口径同比增长17.5%。加上市级补助收入6,914万元，减上解支出2,129万元，是一个收支平衡的盘子。

完成2011年财政预算任务的主要措施：

（一）充分发挥财政职能，培植和壮大财源。按照市委、市政府提出“北跃、南扩、中兴、强县”的发展战略要求。一是创新财政支持经济发展方式，搭建财政促进经济发展平台。充分发挥税收政策、财政投入、贷款贴息、专项扶持等财政杠杆作用，放大财政支持经济发展的效应和规模。二是支持非公有制经济发展。充分利用民营企业贷款担保政策，积极申报中小企业项目的贷款贴息，为民营企业发展服务，扩大财源建设。三是加强国有企业产权交易的监督管理，实现国有资产收益最大化，促进区域经济发展和财政收入持续稳定增长。

（二）大力组织收入，建立财政收入稳定增长机制。加大税法宣传力度，强化依法征管和主动纳税意识。一是与征收管理部门衔接落实好收入计划，签订2011年税收责任状，落实责任，确保财政收入任务的顺利完成。二是充分发挥信息平台的作用，对区级重点税源企业和近年来新招商的大项目进行纳税评估。通过纳税评估及时了解企业生产经营情况、缴税情况，帮助企业解决遇到的实际困难，同时引导全区招商引资方向，提高招商引资质量。三是组织乡镇、街道办事处深入推进“两税”代征工作，在管辖范围内积极开展个人房屋出租和个体零散税收普查工作。逐门逐户排查个人房屋出租、个体户工商、税务登记和缴税情况，坚决查处无照证经营和偷税漏税现象，加大协税护税力度。四是继续强化非税收入管理。严格执行“收支两条线”管理规定，加大非税收入征收力度。

（三）继续优化财政支出结构，完善公共财政体系。一是保障重点项目支出。财政部门将集中财力重点支持区委、区政府确定的重点项目，不断增强经济社会发展的动力和后劲，全面推进和谐社会建设。二是加大民生投入。把更多资金投向“三农”、教育、社会保障、医疗卫生等方面，切实解决群众关心的热点、难点问题。三是压缩一般性开支。认真贯彻落实省市关于“厉行八项节约”的文件精神，大力控制和压缩一般性财政支出，严格控制行政开支，减少会议、接待、差旅、出国考察等日常支出，严格按照有关规定控制购买公务用车，切实降低公共行政成本。

（四）继续深化财政改革，实现财政管理的科学化、精细化。

一是建立科学规范的公共财政体制，调整改进区与乡（镇）政府、街道办事处现行财政体制管理模式，乡（镇）政府继续实行税收超收分成的财政体制，取消街道办事处的税收指标考核，重新核定街道办事处收入、支出，满足其基本支出需要，实现区与乡（镇）政府、街道办事处财政体制调整的平稳过渡。二是进一步完善参与式预算、“零余额账户”、部门预算、公务卡改革工作。对改革的实施过程进行全面调研，解决遇到的困难和难点问题，建立相应的管理制度，完善工作流程，不断提高工作效率。三是加强全区财政、财会干部队伍继续教育和再培训工作。定期举办培训班，提高财务工作人员理财用财的实际操作管理能力和业务理论水平。

各位代表，2011年的财政工作任务艰巨而光荣，挑战与机遇同在，我们在区委、区政府的正确领导下，在区人大的依法监督和区政协的民主监督下，抓住机遇，深化改革，开源节流，强化税收征管，不断壮大财政实力，为建设全省全市“商务门户区和宜居先行区”，促进我区经济的又好又快速发展做出贡献。

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