县物价局关于对学前教育收费情况的调查报告为进一步加强对学前教育工作管理，规范学前教育收费行为，根据XX市物价局统一要求，我局于近日抽调精干力量深入学前教育第一线，就学前教育收费以及其他相关情况进行了专下面是小编为大家整理的【物价调研】县物价局关于对学前教育收费情况调查报告,供大家参考。
县物价局关于对学前教育
收费情况的调查报告
为进一步加强对学前教育工作管理，规范学前教育收费行为，根据XX市物价局统一要求，我局于近日抽调精干力量深入学前教育第一线，就学前教育收费以及其他相关情况进行了专项调查。调查中我们采取听取汇报与实地走访相结合、发放调查问卷与查看帐目相结合、选取代表性幼儿园班和普通幼儿园班相结合的办法。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
我县学前教育涉及公办幼儿园、学前班以及私立幼儿园三种情况。其中我县共有公办学前班24所，省级示范幼儿园1所，公办二类幼儿园19所，公办三类幼儿园 16所，在册私立幼儿园9所。总体而言，公办园内部管理规范，除我县XX县幼儿园外，其他各类园班教育投入少，条件设施差，收费标准执行不到位，而私立园教育成本投入多，师资力量和办园规模大，但行政管理缺位。具体情况为：
1、省级示范园成本以及收费情况。XX县幼儿园为我县省级示范园，共有幼儿605名，班级11个，教学人数49名，行政人员4名，后勤人员15名，师生比为 1：12.5，生勤比为50：1。以2006年为例，该幼儿园具体收入来源为三项，分别为财政拨款、儿童节和国庆节慰问款、以及向幼儿收取的杂费、保育费以及取暖费。该幼儿园年财政收入为1033540元，年社会收入为17500元，生均杂费285元，生均保育费628元，取暖费全年共计35700元。从 2006年XX县幼儿园支出情况看，人员支出均为教师人员工资，年支出1033540元，公用支出为588000元，全年杂费支出172421元，全年保育费支出379879元，全年取暖费支出35700元。该幼儿园前三年教育总成本为4490091元，前三年生均成本为2565元。该幼儿园执行的收费标准为冀价行费字（1999）26号文件批准的示范园收费标准，即：保育费60元/月，杂费30元/月，取暖费60元/月。
2、学前班成本以及收费情况。从调查结果看，我县学前班均为公办班，均依附于农村小学设立，在行政管理上服从于当地小学。在以XX县板北学前班为例，该班现有学生25名，班级1个，教学人员1名，行政人员以及后勤人员由教学人员一人兼任。师生比为1：25。从该班收入情况看，具体来源为财政拨付人员工资和杂费收入，年财政收入为9600元，年生均杂费收入为100元。该班年支出情况为：人员支出9600元，公用支出300元，杂费支出1000元，取暖费支出 1000元，其他支出200元。该班前三年教育总成本为8000元，前三年生均教育成本为113元。对该班批复的收费标准为市价费字（1995）12号文件，每生每月10元，该班实际也执行了此标准。
3、其他公办幼儿园成本以及收费情况。我县公办幼儿园包括二类园和三类园。以XX县杨庄中心园为例，该园为县级教育部门批准设立的二类园。该幼儿园现有幼儿 80人，班级3个，教师6名，没有专业行政和后勤人员。师生比为1：16。从收入情况看，该中心园具体来源为财政收入以及收取的杂费、保育费、取暖费四项。上年财政收入为64000元，年生均杂费为120元，年生均保育费为240元，取暖费上年共计收取5400元。该园年人员支出为64000元，年公用支出为20040元，其中年杂费支出10000元，年保育费支出10040元，年取暖费支出5400元。该园前三年教育总成本为252000元，前三年生均成本为1095元。县物价部门依据冀价行费字（1999）26号文件规定批准该园的收费标准为二类园标准，即：保育费40元/月、杂费20元/月、取暖费60元/取暖期。而该园实际执行的标准为180元/生/学期。
4、私立幼儿园成本以及收费情况。在我县经教育部门批准设立的私立幼儿园为9所，多分布于城关。以我县实意幼儿园为例，该园共有幼儿268人，班级10 个，教师25名，行政管理人员3人，后勤人员6名，师生比为1：10.7，生勤比为44：1。上年该幼儿园收入为219760元，收入具体来源仅为杂费、保育费以及取暖费三项。生均杂费为15元/月，生均保育费为55元/月，生均取暖费为50元/取暖期。从支出情况看，该幼儿园人员支出16000元/月，公用支出月2200元，取暖费年支出为20000元。前三年教育总成本为59万元，前三年生均教育成本为826元。该幼儿园现批准的收费标准为物价部门经成本审核程序备案的标准。实际收费过程中，该幼儿园也按照物价部门批复的标准执行。
二、存在问题
1、对私立幼儿园行政监管不到位。从调查结果看，我县仅有9所私立幼儿园领取了教育主管部门核发的《社会力量办学许可证》，大部分则未经主管部门批准而自行办园。对此，教育主管部门已提起高度重视，目前正在清理当中。私立幼儿园无证办园，无形中也为我县学前教育的收费管理工作增加了难度。
2、公办和私立幼儿园教育成本投入差距悬殊，执行收费标准差距较大。通过调查发现，由于私立园本身人员、财务管理相对宽松，可以根据幼儿园人数、规模自行招聘教师，自行增加玩具设施以及教辅投入。而多数公办园则在人、财、物管理上相对严格，受约束较大。在执行收费标准问题上，多数公办园尤其是农村存在二类园实际按三类园收费标准执行，三类园实际执行等外园收费标准现象。对此教育部门解释说，如果实际按规定标准收取，幼儿家长多认为收费高，很难理解和接受。私立园由于教育成本投入较大，经审核批准的收费标准则相对偏高，而实际收费过程中能够按批复标准执行。
3、收费政策执行不规范。一方面，由于多数私立园未有教育部门批准的办园手续，物价部门相应不能依法核定其收费标准，办理收费许可证，造成收费管理缺位。另一方面，个别公办园违反收费政策规定，每半年一次性收取了杂费和保育费，而幼儿在园时间不到6个月，属于变相提高收费标准。
三、几点建议
1、加大财政投入，改善办园条件。尤其向公办园实行财政拨款倾斜，努力为幼儿增加设施，增加师资投入，为广大幼儿创造一个美好、健康的成长环境。
2、加大行政监管力度。一方面教育主管部门要自觉加大政策宣传深度和广度，倡导依法办园，规范办园相关制度管理，及时为相关办园单位或个人补办手续。另一方面，要积极开展对幼儿园、班配套设施、内部制度管理等情况的专项检查，并依法查处我县违法办园行为。
3、对幼儿园、班收费执行情况开展专项检查，对于超标准收费以及不履行收费标准备案手续的办园、班单位和个人，加大查处力度。对造成严重影响的案件将通过电视媒体予以曝光。