县人民法院2015年工作情况报告2015年，我院在县委领导、县人大监督和县政府、县政协支持帮助及上级法院的指导下，以党的十八届四中、五中全会精神为指引，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到下面是小编为大家整理的【法院报告】县人民法院2015年工作情况报告【完整版】,供大家参考。
县人民法院2015年工作情况报告
2015年，我院在县委领导、县人大监督和县政府、县政协支持帮助及上级法院的指导下，以党的十八届四中、五中全会精神为指引，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标和司法改革的总体要求，牢牢把握“为民司法公正司法”这条主线，紧跟社会发展的新常态，全面履行司法职责，大力加强审判管理，强化司法行为规范，稳妥推进司法改革，全力深化司法公开，积极开展法制宣传，参与社会管理，各项工作取得新进展，先后被评为“全省法院系统集体二等功”、“湖北省卫生先进单位”、“2013-2014年度省最佳文明单位”、“省特级档案单位”等称号，为**科学发展跨越发展营造了良好的法治环境。
一、坚持依法履职，维护社会公平正义
2015年，我院共受理各类案件4198件，其中结案3371件，结案率80.3%，审限内结案100%。
——发挥刑事审判职能，全力维护社会稳定。受理刑事案件240件300人，审结197件238人，结案率82.08%。坚持严打方针，审结黑社会性质组织犯罪、杀人、抢劫、强奸、故意伤害等严重暴力犯罪案件68件80人，增强群众安全感;审结抢夺、盗窃、诈骗等侵财型犯罪案件38件54人，保障群众财产安全;审结危险驾驶犯罪案件15件15人，严厉打击“醉驾”行为;审结涉“黄赌毒”犯罪案件17件21人，切实净化社会风气;审结贪污贿赂和渎职侵权犯罪案件21件29人，切实加大反腐力度。判处的罪犯94人中，判处十年以上有期徒刑的2人，判处五年以上十年以下有期徒刑的 4人，判处五年以下有期徒刑51人、拘役的8人，其中宣告缓刑28人，单处罚金的1人。在刑事审判工作中，突出打击重点，从严打击故意伤害、危险驾驶、盗窃、贩卖毒品等多发性刑事犯罪，到被告人住所地开庭审理盗窃犯罪，促进当地安保工作。把审判现场搬到学校，为青少年开设法制讲堂，保护未成年人成长。加大对贪污贿赂、挪用公款犯罪以及渎职犯罪的惩处力度，维护公务行为的廉洁性。全面推行量刑规范化工作，增强量刑的公开性和透明性。坚持打击犯罪与保护被害人合法权益并重原则，加大刑事附带民事案件调解力度，受理刑事附带民事案件78件，调解结案62件，调解率达79.49%，保护了受害人的合法权益，促进了社会和谐。
——发挥民事审判职能，切实保障合法权益。受理民商事案件2601件，审结2059件，结案率为79.2%。妥善审理与社会生产生活密切相关的人身权、物权、债权、股权等纠纷案件，依法保障民生。妥善审理涉企案件，严格依法适用扣押、冻结等措施，慎重处理因企业资金链断裂引发的债务纠纷；办理新型股权纠纷案件12件，保护市场主体的合法权益，维护健康有序的市场秩序。深入开展“一村一法官”、“平安指导员进村入户大走访”、“企业法治秘书”等活动，全院副科级以上法官分别深入全县43个行政村、社区及33家企业走访慰问，为群众和企业解决实际问题，化解各类纠纷2000余件。继续推进民商事案件繁简分流机制改革，推进“小额速裁”、“三调对接”机制完善。审结的2059件民商事案件中，调解结案1206件，调解率58.6%，适用小额速裁和简易程序审理民商事案件798件。
——发挥行政审判职能，有力促进依法行政。受理城市管理、环境整治、劳动保障、税收征收、土地房屋登记等领域引发的各类行政诉讼案件39件，较去年上升84%，结案29件，较去年上升142%，受理非诉审查案件272件，有效规范和监督行政权力运行，切实维护行政相对人合法权益。针对行政案件受案数量井喷现象，努力提高办案效率。到行政机关开展依法行政培训和执法难题研讨，讲解新修改的行政法律法规，预防和化解行政争议。积极推进行政首长出庭应诉制度，监督和支持行政机关依法行政，行政机关负责人出庭应诉率显著上升。积极开展调查研究，对审判中发现的行政管理工作方面存在的问题，及时向有关部门提出司法建议。
——发挥执行工作职能，积极兑现胜诉权益。受理各类执行案件1036件，结案814件，结案率为78.6%，执行标的到位率为95 %。加大对失信被执行人的制裁力度，对200名失信被执行人分批在电视、网络上进行滚动播放，83件案件顺利执结，撤销了失信名单。开通省内及全国执行信息网络查询系统，可迅速查询、冻结、扣划被执行人财产。加强执行监督，杜绝超执限案件发生，开展了“涉民生、涉金融”案件清理专项活动，清理涉民生案件10件，到位标的27.48万元；整治慢作为，杜绝超执限，清理一年以上未结案件246件，到位标的1238.66万元。加强执行联动威慑机制建设，积极落实《公检法三机关联合办理拒执罪案件若干问题的意见》，向公安机关移送拒执罪案件3件，已执结2件，1件已进入审查起诉阶段。
——发挥立案信访职能，努力化解群众诉求。共处理来信159件次，接待来访690人次，审查立案3873件。严格落实立案登记制改革，畅通诉讼渠道，5月4日以来，我院共登记立案2478件，当场立案2428件，当场立案率达97.98%。继续开展远程视频接访，减少进京上访量。进一步完善首访负责、领导包案、院长定期和预约接访、不稳定风险排查评估、信访案件复查追责、信访听证等工作机制，对审理和执行案件进行信访等级评估，做好不稳定因素排查，将重大疑难信访案件由院领导包案，逐案进行研判。同时争取上级法院、政府、政法委支持，与镇党委、政府、行政机关进行联动化解信访案件。今年以来，化解徐敬华、贾玉华、代顺江等信访难案21件25人次，发放信访救助基金20万元。
二、坚持审判管理，打造“每案公正”工程
今年以来，我院以“规范司法行为、创建每案公正工程”活动为载体，全面落实司法规范化要求，司法行为进一步规范，案件质效进一步提升。
——加强案件评查督办，确保流程规范化。认真开展“一清三评”活动，即清理长期未结、隐性超审限案件和案件评查、庭审评查、文书评查。把2014年度和2015年度隐性超审限案件以及长期未结案件作为重点进行逐案清理。在常态化评查案件的基础上，组织两次重点评查：即对2014年以来扣除审限、延长审限、中止审理的案件进行评查，邀请人大代表、政协委员、律师集中抽评300件案件。坚持庭审评查，每名审判人员均进行2次以上评查，并邀请“两代表一委员”、律师进行现场评查。目前，已清理长期未结积案7件，开展案件评查3371件，其中合格案件3364件，占99.8%；基本合格案件7件，占0.2%；开展庭审评查185次，文书评查2302份。坚持实行“案件质量评查、审判质效评估、审判运行势态分析”通报制度，向分管院长、庭长和案件承办人提出建议220余条，倒逼案件质效提升。
——推进院庭长示范庭，确保庭审规范化。紧跟司法改革要求，继续开展院、庭长带头开示范庭、办精品案活动，使院庭长回归审判一线，同时，为其他干警确立庭审标准和规范，提升全院法官驾驭庭审能力。目前院庭长累计办案1382件，占总受案数41%，其中我院副院长审理的《刑法修正案（八）》实施以来首例拒不支付劳动报酬罪案件，邀请县人大代表和政协委员和社会公众进行了旁听，并面向全县进行了电视庭审直播，起到了很好地示范作用。
——公开对外委托评估，确保技术规范化。规范对外委托、评估、鉴定、拍卖案件的办理程序，严格选定省高院登记的具有资质的机构，所有拍卖案件全部移送襄阳市交易平台公开进行，我院司法技术工作在全市法院司法技术交流会上受到表彰。
——严格“六类案件”复查，确保追责规范化。严格实施《差错案件责任追究实施办法（试行）》和《关于“六类”案件专项评查、介入调查实施办法（试行）》，对2015年以来的31件发改案件进行了专项复查，并印发通报，认定案件不同程度存在程序违法、事实不清、适用法律错误、超审限等问题，对10名承办法官进行了严肃追责，并对主审法官和所在业务庭通报批评，同时实行评先表模一票否决。
三、坚持学习教育，提升干警能力水平
今年，我院认真开展了“守纪律、讲规矩、树形象”、“忠诚、责任、干净，争做好干部”、“三严三实”主题教育活动和“假如我是服务对象”大讨论活动，着力转变司法作风，提升司法能力，树立司法形象，确保司法廉洁。
——认真开展理论学习，及时更新知识储备。一是顺应政治理论新形势，严格制定理论学习计划。组织干警认真学习党的十八届四中、五中全会、习近平总书记系列讲话精神和新实施的行政诉讼法和民诉法解释，6名党组成员和2名资深法官开展党的政治理论和法学专业知识授课，其中，“三严三实”教育党课和上海高院邹碧华院长的《要件审判九步法》集中授课，取得了良好效果，全院87名同志参加了本院、上级法院举办的各类培训。二是紧跟法学理论新进展，认真推进学术论文研讨活动。组织11名作者撰写学术论文，为每名作者配发论文写作资料，先后召开论文选题讨论会，论文修改会，提高学术研讨质量。其中上报7篇论文中院进行评选，在基层法院中排名第一，获得第八届湖北省法官论坛学术论文组织奖。三是加强学习情况督促检查，转化教育成果。紧密联系广大干警思想和工作实际，认真分析和查找学习教育漏项、难点，进行有效整改和完善，全院干警共撰写心得体会230余篇，查摆问题249个，制定整改措施249项，确保学习教育活动取得成效。
——切实抓好主题教育，铸造干警人格品性。认真开展了党的群众路线教育实践活动整改落实、“三严三实”、“三抓一促”、“假如我是服务对象大讨论”、“五强创示范”等主题教育。开展“争创示范基层党组织、优秀共产党员、好干部”和“践行核心价值观，争做向上善好青年”活动，推荐选拔优秀基层党组织和干警参加全县范围的争创活动，其中九集法庭支部被县委表彰为示范基层党支部，徐新国同志、付顺华同志分别作为优秀共产党员和好干部受到县委表彰。围绕“立党为公、司法为民”的指导思想，组织全院干警开展学习交流活动、撰写心得体会文章，组织青年干警参加“假如我是服务对象大讨论”演讲比赛，并报送1名优秀选手参加上级比赛。组织开展青年干警联谊活动和志愿者服务活动，凝聚青年人力量，增添队伍活力。
——不断加强廉政建设，强化干警纪律作风。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步推动党风廉政建设。一是层层签订党风廉政建设责任状。年初，院长和班子成员及各部门负责人签订了党风廉政建设责任状，每个干警进行了廉政承诺。二是进行主体责任公示。根据班子成员分工情况，制定班子成员主体责任范围及要求，并进行公示，将履行主体责任情况置于全院干警的监督之中。三是对责任落实进行检查追责。不断强化我院纪检监察部门的监督责任，加大监督检查力度，从严查处干警的违法违纪行为。今年以来，共收纪检监察信访案件12件，已调查处理8件，其中给予接受当事人宴请的1名主审法官行政警告处分，其他参与宴请的5名法院工作人员全院书面通报批评的处理。四是征求群众意见开展自查自纠。全院各个支部召开支部大会，通报通过征求社会各界对法院工作的意见和建议以及存在的突出问题情况，让干警对照检查，共找出全院在政治作风、工作作风、纪律作风和廉政作风建设上存在的各类问题七大方面44个，每名干警都找出了2-3个问题。针对本院普遍存在的上下班迟到、早退现象，在坚持指纹考勤的基础上，加大了对干警上下班进行实名签到考勤的力度，纪检组长亲自带队不定期地进行上下班签到考勤，机关干警迟到早退问题已得到根本好转，全年共进行实名签到考勤3次，检查公车停放6次，检查工作纪律执行情况3次，到法庭巡查2次。
四、坚持服务民生，回应群众司法需求
今年来，我院坚持司法为民宗旨，认真开展了一系列司法惠民活动，得到辖区群众的一致好评。
——积极推进诉讼服务中心改造。全面落实《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》和《关于人民法院登记立案若干问题的规定》，认真实施立案登记制。新扩建一站式诉讼服务中心，集安全检查、诉讼引导、材料收转、立案审查、查询咨询、司法救助、信访接待、立案调解、判后答疑等十大功能于一体，使之成为服务群众的“为民之窗、文明之窗、形象之窗”。加强诉讼服务网、12368诉讼服务热线建设，推进诉讼服务中心信息化，提供优质高效的诉讼服务。认真开展上门立案服务，确保利害关系人及时行使诉权，并做好诉讼费缓、减、免工作，一年来，共为经济困难当事人提供司法救助22件22人次，合计缓交诉讼费132813元。
——大力拓展便民诉讼服务方式。继续深入开展“巡回审判进千村”活动，法官们先后深入社区、企业、乡村进行立案受理、开庭审理、调解或判决，主动把法庭搬到农家院落、田间地头，开展巡回审判302场次。其中在李家院蔬菜基地、薛坪镇龙王冲村委会、长坪镇闫坪村委会巡回审理的盗窃、邻里纠纷和赡养纠纷等案件，受到了群众的热烈欢迎，前来旁听的人员每场都达1000余人。认真推进“一村(社区）一法官”、“法官四进”等便民工作机制，每个驻村联系点专设一名法官，将驻村法官的主要职责及照片、姓名、职务、手机、办公电话在醒目位置公布，定期到基层了解社情民意，指导基层调解，提供法律服务，共设立诉讼服务联系点76个，化解矛盾纠纷230余起，3000余人参与了旁听，接受法律咨询300余人次，梳理归纳意见建议12条，帮助群众解决实际困难15件。
——延伸审判职能参与社会管理。积极开展“平安指导员进村入户大走访”和“企业法治秘书”活动，43名“平安指导员”和33名企业法治秘书分别深入到全县11个乡镇的43个村和33家企业开展集中法制宣传，化解矛盾纠纷。组织法官宣讲团，深入机关、社区、乡村、企业、学校，开展“百堂法制讲堂”活动，先后到吉美家商业圈、武镇二中开展法制宣传，努力提升社会公众的法治意识。目前已完成5场次，受众达1000余人。积极发挥“志愿者服务队”作用，结对帮扶李家院中心小学留守儿童，为该校42名学生购买了棉衣、书包、铅笔、笔盒、乒乓球、跳绳等用品，帮助实现他们的“微心愿”，并为学生们开设了专题法治课。
五、坚持阳光司法，接受社会各界监督
今年，我院着力拓展接受监督渠道，完善三大“司法公开”平台建设，加强官方微博、微信、网站等自媒体建设，加大司法宣传力度，力求以公开促公正，以公正立公信。
——拓展主动接受监督渠道。坚持开展有针对性的双月主题开放日活动，邀请人民监督员、人大代表、政协委员、社会公众列席法院重要会议，参与旁听庭审，进行庭审评查。开展了“司法引航成长·校正青春坐标”为主题的开放日活动，来自**县一中的100余名学生走进**法院，零距离接触法庭和法官，感受“阳光司法”的魅力。截止目前，共举办各类主题开放日活动6次。聘请12名人大代表、政协委员担任廉政监督员，加强对法官司法行为的监督。推进“万民群众旁听庭审”活动，对有重大社会影响的案件审理和执行活动，主动邀请人大代表、政协委员、政法委、检察院、公安局、律师事务所、行政执法单位等人员进行旁听、听证和监督。截止目前，我县人力资源与社会保障局的行政执法人员参与旁听我院首例“拒不支付劳动报酬罪”一案的审理，收到较好的效果，共邀请社会各界人士1000余人次参与6件案件的旁听。
——打造三大司法公开平台。继续推进“审判流程、裁判文书、执行信息”三大司法公开平台建设。在诉讼服务大厅设立案件信息查询系统，当事人凭案号即可查阅审判执行案件实时信息、承办、进展等情况。及时更新官方微博、内外、网站，今年又紧跟形势发展，开通了我院官方微信公众平台，全面公布法院工作流程、管理制度、审判职能以及裁判文书、失信被执行人名单等重大信息。在审判大楼外，设立大型LED电子显示屏，滚动播出我院失信被执行人黑名单及其他审判、执行信息，使法院工作在阳光下运行。
——开展庭审直播以案说法。积极参与县电视台《平安法治**》栏目和襄阳市电视台《警法一线》栏目拍摄，进行以案说法，共拍摄15期。选取典型案例与县电视台联合开展电视庭审现场直播，同时，推进网络直播和微博直播，并将公开审理的案件庭审实况拍录后上传到**新闻网、法院官网和LED电子显示屏，方便群众查看。截至目前，已开展庭审电视直播2期，微博直播1期，上传网络直播案件3件。
——推进裁判文书上网力度。开展“裁判文书质量整顿月”活动，组织全体干警学习省市法院的通报，开展裁判文书、公文规范培训。严格按照要求，做到应当上网的生效裁判文书上网率达到100%，并扩大上传平台，做好本院互联网与中国裁判文书网的链接工作，做到同步上传，同步公开，截至目前共公开裁判文书达2480份。
——强化司法宣传提升公信。构建全员参与式宣传网络，依托法院外网和官方微博，着力加强与各类媒体的互动与联系，将本院网站与**新闻网进行链接，与县电视台合作开办专栏，与襄阳日报**版确定了相对固定的资深记者和编辑，做到法院重要工作和经验作法能够及时宣传出去。
六、围绕司法保障，加强基层基础建设
近年来，我院不断加强物质装备和基础设施建设，助力司法改革配套设施的完善，为审执工作提供强有力保障。
——加强信息化建设。按照省、市法院开展信息化应用大比武的总体部署，迅速行动，全力推进。5个科技法庭及数字化审委会已部分投入使用，电子卷宗、诉讼服务网、公共信息传媒平台建设正在进行中。执行局和法庭的省内网络及全国网络查询系统已开通，使用率达到99%以上。
——加强基础设施建设。九集、薛坪科技法庭已建成，我院诉讼服务大厅、数字化审委会已改建完成，机关科技法庭升级改造正在进行。先后投资4万余元对城关法庭、武镇法庭办公楼及审判庭进行了维修，使法庭面貌及工作环境有了很大改善。
——落实从优待警政策。积极兑现2014年度全院干警应享受的奖励性补贴，为每名干警购买了春秋法官服，落实了全院干警的健康体检。
七、坚持稳妥推进，落实司法改革工作
——紧跟改革步伐，全面部署司法改革工作。根据省法院《首次确定计入员额法官工作实施方案》，我院首次入额法官名额为42人。在省高院司法改革培训会后，我院及时成立了司改工作领导小组，组建了工作专班，分别成立司法责任追究制专班、人员分类管理及职业保障专班、司法责任制专班和后勤保障专班。按照上级法院和地方职能部门的要求，对本院的人员基数、岗位分布、编制情况、年龄学历、职务级别等情况进行分门别类统计，研究确定了《**法院司法改革的总体方案》，并于10月12日召开了司改工作动员大会，正式启动首次入额法官遴选报名工作。在报名过程中，我院领导班子分别与所分管干警交心谈话，摸底调查，并结合干警自身实际，征求干警意见，进行职业规划指导。我院74名具有审判职称的法官中，有58名同志报名参加首次法官入额遴选考试。
——自愿民主公开，认真做好入额法官考试考核。11月1日，我院55名法官如期参加了法官入额考试。随后，市中院组织了对我院领导班子和审判委员会专职委员的民主测评和业绩考核，其他干警由本院进行了考核。通过民主谈话，测评打分，得出综合考核成绩，并精确到小数点后三位，与笔试成绩一起张贴公布于我院公告栏内，然后，根据综合成绩按照1:1.1的比例，上报46名法官名单于省法官遴选委员会审批，等待确定最终法官名额。
——加强调研探索，完善各项改革配套长效机制。我院根据《湖北省司法体制改革试点方案》、《法院试点实施方案》及相关指导意见的要求，进一步深入调研，结合工作实际，研究制定人员分类管理和司法责任制等方面的相关配套规定，作为推进司法改革试点工作的规范依据和制度保障。
回顾一年来的工作，我院工作虽然取得了新的进展，但也清醒地认识到，在司法改革全面推进的过程中，法院工作面临着新的格局和新的挑战。尤其是人员分类管理后，岗位分工带来的不稳定性，人员变动带来的工作阵痛期，将是未来法院工作的难点。同时，法官的素质与改革要求不相匹配，物质保障和信息化建设水平有待加强，法院工作与群众期待还有差距，服务经济社会发展的措施不多，少数法官和司法人员作风有待转变，少数案件审判质效、社会效果不甚理想，涉诉上访问题依然存在。对于这些问题和困难，我们一方面寄希望于改革带来福音，另一方面加强自身管理，向内挖潜，逐步解决。
2016年，是十三五规划的开局之年，也是法院全面推进司法体制改革的攻坚之年，我院将顺应改革大势，多方争取支持帮助，更加凝神聚力地抓好审判业务，确保司法公正；更加全神贯注地坚守司法为民，提升司法公信力。主要工作的基本思路是：
一是服务发展大局，优化经济发展环境。坚持把服务全县经济社会发展作为第一责任，立足实际，遵循司法工作规律，密切关注经济发展和城镇化推进工作中的矛盾纠纷，审理好农村土地流转、房地产开发、民间金融借贷等重点案件，为我县经济发展上行提供优质的法律服务，营造良好的法治环境。
二是理顺改革机制，确保审判权正常运行。审判权力运行机制改革后，进一步捋顺审判机构，优化审判团队，明确职能分工。进一步加强审判流程监管、审限预警管控和案件质量评查。始终坚持问题导向、责任倒逼，落实错案终身追责制度。狠抓“六类案件”的复查追责，确保每一个案件都能依法公正高效审理执行。
三是优化队伍结构，确保人员调配到位。围绕正规化、专业化、职业化法官队伍建设方向，突出抓好法官队伍建设；根据审判需求，配备相应司法辅助人员，确保审判工作高效运行；将司法行政人员作为后勤保障的关键，确保法院整体工作全面运转。对三类人员既做到分类管理，又做到统筹兼顾，在思想政治、能力素质、纪律作风和司法廉洁等方面统一要求，把党的建设和队伍建设相结合，狠抓党建制度落实和方法创新，使队伍司法能力水平更上新层次。
四是深化司法公开，以公开促公正立公信。创新推进司法民主公开机制建设，完善审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台。落实人民陪审员制度，确保司法民主；完善庭审旁听制度，增强社会参与度；继续做好巡回审判、“法官四进”等工作，以案讲法，以案普法，积极开展法治宣传和普法教育。
五是坚守司法为民，全力化解社会矛盾。继续创新法治惠民措施，围绕“门难进、脸难看、事难办、立案难、审判难、执行难”法律“六难”问题，进一步改进司法作风，强化诉讼服务中心职能，推进立案登记制，落实“社区法庭”、“假日法庭”等便民机制，提高审判效率。
六是夯实基层基础，提升法院信息化水平。加速推进科技法庭、电子卷宗、诉讼服务网、公共信息传媒平台建设，发挥执行查控系统、审判管理系统、诉讼服务中心系统的作用，提高操作运用水平，力争6个基层人民法庭的科技法庭建设全面完成。
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