2015年银行党委履行党风廉政建设主体责任情况报告根据市分行《关于一级支行党委专题汇报履行主体责任情况、纪委专题汇报履行监督责任情况的通知》精神,我行立即着手对党委在党风廉政建设履行主体责任情况进行了下面是小编为大家整理的【银行报告】2015年银行党委履行党风廉政建设主体责任情况报告(精选文档),供大家参考。
2015年银行党委履行党风廉政建设主体责任情况报告
根据市分行《关于一级支行党委专题汇报履行主体责任情况、纪委专题汇报履行监督责任情况的通知》精神,我行立即着手对党委在党风廉政建设履行主体责任情况进行了总结,现将相关情况报告如下:
一、学习传达及落实情况
(一)学习和贯彻落实十八届中央纪委第五次全会精神情况。2月10日下午,支行党委中心组开展了集中学习活动,传达十八届中央纪委五次全会精神,认真学习了习近平总书记和王岐山书记的重要讲话。通过学习使大家对中央纪委五次全会精神有了充分的认识,对抓好党风廉政建设,思想上更加坚定、目标更加明确,为进一步加强党风廉政建设和履行党委主体责任打下坚实基础,从而有效推动全行各项工作的稳健开展。在履行党风廉政建设的主体责任上,习近平总书记已经为我们指明了方向,我们必须按照总书记提出的要求,扎扎实实地抓好党风廉政建设和反腐败工作,认真履行好党委主体责任。在具体工作上,根据一季度惩防体系建设计划,支行本部及时组织全体员工学习习近平总书记和王岐山同志的讲话,并将学习情况在《惩防体系建设工作记事簿》上记录。各网点也按照支行下达的学习计划组织员工进行学习,对学习情况按“双基”管理要求录入“标准化管理系统”。
(二)传达和贯彻XX董事长和XX书记在农业银行2015年纪检监察工作会议上的讲话,进一步落实好省市分行纪检监察工作会议精神。3月20日下午,支行党委中心组开展了集中学习,认真学习了XX董事长和XX书记的讲话,支行党委按照上级行要求严肃四条纪律,持之以恒抓好党风行风建设。
1.认真抓好党风廉政建设主体责任的落实。按照习近平总书记指出的“一分部署,九项落实”,李克强总理讲的“千条万条,不抓落实就是‘白条";千招万招,不抓落实就是空招”,从支行到网点在党风廉政建设上坚持抓好落实。
2.按照XX董事长讲话中提出的要“横下一条心纠正‘四风",抓出习惯、抓出长效”,在纠正“四风”问题上,支行党委按照党的群众路线教育实践活动中提出的,在反对“四风”问题上支行部门负责人重点查摆庸懒散奢、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动,以及客户、基层反映强烈的“中梗阻”等问题,通过一级抓一级,层层抓落实,从而使“四风”问题在我行得到有效遏制。
3.树立廉洁自律意识,自觉抵制请客送礼、内部公关等不正之风,各级负责人都手握一定的权力,要严格遵守党风廉政建设的各项规定。作为基层行,过去在营销等活动中难免要出现请客送礼等情况,但我们必须要加强自身的行为管控,坚守廉政风险的底线,狠刹请客送礼歪风。
4.带好队伍,看好门。网点及支行本部班子成员必须时刻警醒,知敬畏、明底线,要把关心员工、培养员工作为为官和从业的首要任务。同时,从支行到网点、部门必须坚持“三个抓好”,贯彻落实党风廉政建设“两个责任”。坚持“三个从严”,狠抓党的纪律作风建设不放松。坚持“三个强化”,对领导干部实施常态化监督。坚持“三个为主”,加大查处力度。坚持“三个加强”,强化案件防控和治理。
二、落实“两个主体责任”情况
(一)加强领导,落实好“两个主体责任”。支行党委认真学习贯彻落实总行党风廉政建设党委主体责任会议及省市分行文件精神,吃透精神,落实责任,坚决纠正责任不清、落实不够、追究不力等问题,真正履行好党委主体责任。
1.党委书记作为主体责任的第一责任人,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题,说明白话、做明白事、做明白人,把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上,切实担负起党风廉政建设的主体责任。
2.支行纪委行使好党内监督职能,在抓党风廉政建设上履行好监督责任。
3.支行党委加强对纪委工作的领导,监督好支行纪委在抓“两个主体责任”中的“理清责任、落实责任”的职责,并督促检查支行相关部门履行好“一岗双职”工作职责,落实党风廉政建设各项工作任务。
(二)明晰责任,认真履职。在明晰党风廉政建设“两个责任”清单工作上,支行党委书记、行长作为反腐败和党风廉政的第一责任人认真履职,认真开展了“从严治党、从严治行”基础性专项活动,落实好党委主体责任十项内容,坚持“四个亲自”,在基础工作上做到“八个一”。通过这一系列工作,把党委主体责任真正落实到实处。
三、落实中央八项规定,案件风险防控及员工行为管理情况
(一)落实中央八项规定情况
根据中央八项规定精神,支行党委高度重视,及时召开党委会,认真组织学习中央八项规定和上级行通知精神。开展了贯彻落实中央八项规定的检查,支行党委书记亲自过问检查的具体要求,并督促纪委书记具体抓好检查。在贯彻落实中央八项规定及上级行各项举措的过程中,我们还结合党的群众路线教育实践活动,在规范领导干部职务消费、公务接待、办公用房、公务用车、精简会议、精简文件等方面,加强了整改落实和整章建制的力度,切实解决群众反映强烈的“四风”等突出问题,从而有效推动全行作风的根本好转。如在“三公”经费管理上,今年1-6月份,招待费比上年同期下降5万元;车船使用费比上年同期下降2万元;会议费比上年同期下降2万元。
(二)案件风险防控情况
1.加强党风廉政建设,防范廉政风险
(1)整章建制,形成用制度规范从业行为,按制度办事、靠制度管人的有效机制。规范干部行为管控,扎实做好领导干部任前廉政谈话和廉政风险提示,今年对4名新提拔的中层干部进行了任前廉政谈话和廉政提示。
(2)实行阳光行务。根据行务公开的要求,继续把推行行务公开作为加强全行党风廉政建设的重要抓手和有效载体,透明工作机制,对一些重要制度、办法的出台都按程序进行报批,如全行业务发展、计价考核、工资分配、信贷资产质量、财务费用等管理办法,都在年度工作会议上进行宣读,并在职工代表大会上表决通过。
(3)全面贯彻落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,强化班子成员的党性观念和纪律意识,增强清正廉洁、遵纪守法的自觉性。
2.加强安全保卫工作,防范刑事案件和各类风险事故
(1)组织网点开展以防抢、防暴、防诈骗等为主要内容的预案演练,进一步提高员工防范意识,防范刑事案件发生。
(2)组织开展用电安全专项检查,防范火害事故发生。
(3)与保安公司召开联席会议,就巡检、押运工作做好沟通防范外包风险发生。
(4)发挥好分控中心作用,加强对自助银行、网点重要环节、重点时段非现场检查。
(5)做好诈骗案件防控。支行统一规范了营业网点反欺诈工作台账,进一步明确了营业网点各岗位职责,及时转发上级行反欺诈工作方面的通报及案例,以提高网点员工防范意识。今年5月16日和5月27日,我行东方、茅山两个网点成功堵截2起电信诈骗案件,为客户挽回经济损失10700元和5900元,受到客户好评。7月3日,我行华阳支行成功处置一起在自助设备上安装测录装置,目前公安部门正在侦查中。
3.开展案件风险排查活动
为贯彻落实《银行业金融机构案件风险排查管理办法》,积极应对当前案防形势,充分查找、主动暴露、有效处置案件风险隐患,根据《中国银监会镇江监管分局办公室关于开展银行业金融机构案件风险排查专项工作的通知》(镇银监办〔2015〕23号)文件精神,以及市分行、XX市支行排查方案要求,我行在6月中、下旬组织开展了2015年案件风险排查工作。
(1)开展个人业务风险排查。对2013年1月1日以来办理的个人存款50万以上客户、截止2015年5月末有余额的个人非住房贷款、个人理财业务进行了风险排查。共检查个人存款客户150笔,金额***万元;个人贷款390笔,金额***万元;个人理财145笔,金额***万元。通过检查,个人存款客户开户真实、交易合规。
(2)开展印章管理排查。一是我行含国际业务部在内,共有临柜业务印章287枚,其中在支行保管的有4枚,经网点核对,与实际印章相符。二是我行业务专用章共19枚,其中营业部2枚,全部配备指纹盒严密保管,双人启用。三是支行行政印章(含部门)全部集中支行综合管理部保管,使用必须通过申请和报批程序,实行双人钥匙及密码保险柜管理,在监控下盖章。
(3)开展自助设备排查。一是我行共有现金类自助设备78台,终端类自助设备47台,本次排查采取了查看登记簿、调取监控视频等方式。二是检查中未发现存在风险的情况,各网点在自助设备巡检、故障处理、自助设备钥匙及密码管理等方面均做到了按规定执行,对于个别网点存在的登记簿登记不及时的问题进行了现场整改。
(4)开展信贷低风险质押品的排查。截止今年6月底,我行质押贷款 27笔,金额***万元,其中法人客户1笔金额**万元(为本行存单质押),个人质押26笔金额***万元(均为本行存单质押);或有资产类质押202笔金额***万元(其中我行存单质押***万元,银行承兑汇票质押***万元,银行全额保证金***万元),其中保函***万元,银行承兑汇票**万元;贴现81笔,贴现余额***万元;我行现有低风险业务没有国债凭证等其他质押品的低风险业务。
(三)强化员工行为管理情况
1.加强组织领导,支行建立了由分管行长、综合管理、网点管理、运营财会组成的员工行为管理工作联席会制度。各成员单位和各部门、网点按各自分工落实责任。
2.在员工行为管控上坚持“以人为本”的理念,支行按照市分行要求制定了工作计划及考核方案,做到与业务发展考核、干部履职同布署、同考核。
3.认真做好员工行为排查工作,结合年度各项治理活动的专项排查要求,每季开展一次覆盖全辖员工(包括在岗人员和在编不在岗人员)的行为集中排查。网点负责人及部门总经理作为“责任区”管理的责任人对所辖人员每季进行一次排查。网点管理部按照“双基”管理要求,坚持每季一次对网点班子成员进行行为排查。相关排查情况都按要求及时录入“标准化管理系统”中。支行纪委书记彭澄同志带领网点管理部相关人员开展外部走访活动,走访市纪委、信访局、公安局、检察院、法院、工商等部门,调查了解我行员工是否有违规、违纪、违法等情况,上半年通过外部走访排查256人次,未发现有异常行为员工。
4.开展劳务及用工专项治理工作。在全行范围内开展劳务及用工规范性专项检查工作,由综合管理部协同各相关业务部门,做好合同制用工的劳动合同日常管理。2014年以来共有3名员工辞职,我行依法合规地和他们解除了劳动合同;我行没有非正常不在岗员工;非全日制用工全部为支行和网点食堂炊事员,对部分网点炊事员的使用年限较长的情况,我行都按规定逐步进行清理;派遣制用工5人,全部在业务岗位工作,使用管理符合要求,今年没有派遣用工终止使用的情况;业务外包人员为驾驶员、厨师和保洁员共7人,劳动关系与我行划分清楚。
5.认真落实员工行为管理“责任区”制度。
我行“责任区”划分为两个层次,一是以支行本部为单位建立员工行为管理责任区台账;二是以网点为单位建立员工行为管理责任区台账。同时,按“责任区”管理层级的要求,逐层次签订《员工行为“责任区”管理责任书》,即:
(1)支行党委书记、行长殷兆兵同志跟副行长、行长助理、退居二线干部、分管的综合管理部总经理签订《责任书》;
(2)支行党委委员、纪委书记、副行长彭澄同志跟网点负责人(含网点副职)、分管的信贷管理部、网点管理部主要负责人签订《责任书》;
(3)支行党委委员、副行长戴洪清同志跟分管的公司业务部、国际业务部主要负责人签订《责任书》;
(4)支行党委委员、行长助理朱玲娟同志跟分管的个人金融部、运营财会部主要负责人,以及网点的运营主管签订《责任书》;
(5)支行本部总经理跟本单位全体员工签订《责任书》;
(6)网点负责人跟本网点全体员工、运营主管跟所管辖的内勤人员签订《责任书》。本年度签订《责任书》共涉及员工302人次,其中支行本部143人次、营业网点159人次。按照“划区管理、层级联运、条块结合”的原则,以“责任区”为基本管理单位,建立常态化的工作运行机制,形成“责任清晰、上下一体”的员工行为管理格局。通过层层签订《责任书》,使大家从思想上认识到当前在员工行为管理工作中的重要性和紧迫性,对各单位签订的《责任书》全部交到支行网点管理部集中保管,并随时掌握“责任区”员工的实时动态,从而有效提高员工行为管理的效能。
6.加强员工考勤和个人事项管理,按照市分行要求,在全辖推广应用员工考勤管理系统,严格执行每日考勤规定,以必要技术设施(指纹机)为依托,通过采集分析员工每日的出缺勤、请休假、劳动组合等信息,及时反映员工基本行为状况,并不定期对考勤情况进行检查,发现问题及时处理,为绩效考核等员工日常管理提供基础信息数据。在加强日常考勤的同时,认真做好请休假审批管理工作,今年上半年审批25名员工因病等事项的请假,参请假情况都及时录入“标准化管理系统”中。
7.加强员工出国(境)管理,随着员工生活水平的提高和观点转变,申请出国的员工越来越多,我行员工出国(境)都由本人申请、支行有关部门审核和行长同意,并报市分行批准后,才能办理出国手续。员工的护照(通行证)实行交市分行集中保管,每次出国(境)回来后,都及时收回上交。今年上半年共有8名员工申请出国(境),都履行了正常的报批手续。
四、“从严治党、从严治行”基础性专项工作中发现的问题及处理情况
(一)党风廉政建设“两个责任”贯彻落实情况
对照“两个从严”基础性专项工作任务检查表,我行纪委书记同时分管信贷条线工作,不符合专职纪委书记工作职责的相关规定。
(二)纠正“四风”问题
支行领导干部办公用房超面积,主要原因是租赁房产,出租人不同意随意改动。
(三)信贷条线自查中发现的问题
1.共性问题。一是信贷基础资料更新不及时;二是贷后现场检查未严格按时间规定执行;三是帐户资金监测表未能按月上传C3。
2.个性问题。***有限公司,企业基础资料中污染物排放许可证有效期至2010年9月2日;出口危险货物包装容器质量许可证有效期至2013年3月10日,均未见最新资料。
(四)整改情况
针对上述存在问题,我行正在加大整改力度,对“两个责任”和“四风”中存在的问题正在落实整改措施。对信贷条线存在的问题,一是要求客户经理加强贷前调查,全面了解客户资信情况及时收集客户更新的基础资料并上传至C3档案系统;二是对***有限公司已收集新的出口危险货物包装容器质量许可证,并对相关责任人进行批评教育并给予经济处罚。
五、支持纪委建设及开展工作情况
支行党委在加强党建工作的同时重视和支持纪委工作,结合党建工作,做到了党委抓支部,支部抓党员,一级抓一级,层层抓落实,在各支部配备纪检委员,监督好支部及支部书记工作。积极探索推进基层党建和党风廉政建设工作的有效载体和办法,通过开党委会、支部会、上党课、组织学习、警示教育、建立学习园地、做读书笔记、交流心得体会、开展问卷调查等活动来进一步落实“两个主体责任”,从而建立健全了常抓不懈的党员干部作风建设的长效机制。支行党委在支持纪委工作中,还建立了党员岗位目标责任制和党员积分考核办法,签订党风廉政责任书,建立了党员干部廉政档案,进行廉政谈话。通过开展警示教育、个人自省、群众监督三结合的廉政措施,使支行纪委工作得到有效开展。我行先后被镇江市纪委授予“廉政文化示范点”和XX市纪委授予的“党务公开示范点”称号,被省分行授予的2012-2013年度纪检监察先进集体荣誉称号。通过示范点建设,教育党员干部践行“廉洁自律”,以求真务实的作风推进各项工作。由于支行党委重视和支持纪委的工作,全行上下在党风廉政建设“两个主体责任”上形成共识,为XX农行改革发展提供风清气正的良好经营环境。