2022年度党工委书记在生态旅游区工作会上讲话

时间:2022-10-30 14:45:10 来源:网友投稿

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2022年度党工委书记在生态旅游区工作会上讲话

同志们:

中央经济工作会议、省委*届*次全会和市委*届*次全会对2022年工作提出了新要求,特别是前天*市长带领有关领导和部门负责同志,专门到*进行调研,指出要把*作为全市生态旅游的龙头、打造“秦巴明珠”的重点来抓,要在理念、产品、业态、营销和服务五个方面进行升级,把*打造成国内一流、世界知名的旅游目的地,为我们下一步发展指明了方向、明确了任务、提供了保障。会前,我们召开了党工委会,专题研究了2022年工作目标和任务,工作要点即将下发。下面,我就做好2022年工作再讲三点意见。

一、立足新起点,抢抓新机遇,牢固树立加快发展的紧迫感

面对我国经济发展新常态,面对中央对*发展的新要求,面对我们安康奋力争先的新挑战,面对旅游区转型发展的新起点,我们既要认识新常态,更要主动作为、创新创造去适应新常态。市委、市政府提出了在新常态下激发后发优势,坚持把握“稳中求进、提质增效”的经济工作总基调,继续保持较快发展速度,积极探索生态建设与经济发展协同推进的有效方式和路径,为我区开发建设提供了良好的发展环境。随着《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》的逐步实施,必将进一步激发国内旅游业发展的内生动力和市场活力;
国家主体功能区规划稳步推进,将为*旅游发展带来更加密集的政策支持;
正在推进的区域交通枢纽建设,以及省政府把*旅游产业基地作为全省十大文化产业项目之一,已进入实质性实施阶段,将直接把*推向一个更高层次的发展平台。同时,市委、市政府即将出台《关于支持*生态旅游区发展,加快*旅游文化景区建设的意见》,必将为*发展创造更加有利的条件。特别是经过两年来的融合发展,通过党的群众路线教育实践活动和作风建设的洗礼,我们的广大干部职工的综合素质得到了锤炼和提升,加快发展的思想准备、工作准备更加充分,克难奋进的工作热情、工作自信逐步确立。陕文投的专业人才团队、管理运营和资金进入,将推动发展汇集强大动力。我们要牢牢树立加快发展意识,把握新要求和新规律,发动、调动一切积极因素,抓住、抓牢一切发展机遇,用足、用活一切利好条件,找准切入点和着力点,注重用新思路、新方法来完成好全年工作,把推动跨越发展落实到发展规划上、落实到年度安排上、落实到具体工作任务上。

二、齐抓共管,狠抓落实,确保旅游文化景区建设良好开局

全区上下要按照市委、市政府的总体安排部署,紧紧围绕“湖城一体”战略布局和我区2022年重点工作任务,以旅游文化景区建设为核心,不断完善工作机制,夯实主体责任、狠抓工作落实。

(一)聚合力量、形成统筹发展的工作机制。市政府非常重视*生态旅游区体制机制问题,年前,专题研究完善了旅游区职能配置、机构设置和工作机制的进一步优化完善等问题。3月17日,*市长带队来*调研,就支持*生态旅游区发展、加快*旅游文化景区建设提出了明确要求,强调要加强与市规划、建设、土管、环保等相关管理部门衔接,确保相关管理职能赋权到位;
*区要全力做好配合工作,要整合旅游区内三镇管理资源,协同作战,形成合力,建立区、镇、村重点项目建设土地征收征用、拆迁安置、资源管控协调共管机制,创新建立区、镇、村一体化工作模式,为全面推进旅游文化产业基地项目建设提供强有力的工作机制保障;
旅游区内三镇既要统一干部思想,还要统一群众的思想,要让群众看到*发展的前景,教育引导群众发自内心地支持*的发展。要紧紧围绕*旅游产业基地建设,抽调专人,整合力量,配置旅游产业建设相关服务和资源,为*文化产业基地建设提供环境保障。要坚持重大事项报告制度,不能擅自从事项目开发建设;
管委会要全力配合做好要建立资源管理、规划建设、旅游管理、渔政海事等管理流程,优化年度目标责任考核机制,完善重点工作督察督办制度、重点工作月检查季通报制度、问责问效考核管理办法等规范性管理制度,建立任务、责任、督查、考核、奖惩于一体的抓落实制度机制体系,切实提高生态旅游区工作效能;
要按照市政府关于在三区开展“多规合一”试点工作的要求,抓紧与相关规划编制、评审单位衔接,做好修订完善等后续工作,探索、创新生态旅游区总体规划、区域经济社会发展规划、土地利用规划、生态环境保护等规划实现“多规合一”的具体思路、方法和路径,确保试点工作落到实处。

(二)各司其职,确保重点项目建设顺利推进。今年是*文化旅游景区项目实质性建设年。按照《*旅游文化产业基地总体规划》确定的“三大组团、三大服务区、六大核心项目”战略布局,今年要全力抓好火石岩码头、翠屏停车场两大综合服务区和香溪洞牛蹄岭红色旅游项目建设。打好第一仗、取得首站告捷至关重要,市区两级发改、交通、财政、水利、农业、林业、住建、扶贫等部门要积极配合、集中精力、精心筹划,积极包装争取项目,加快改善基础条件,全面提升软硬件和规范管理水平。陕文投安康文旅要制定项目实施方案和项目年度计划,按规划全面启动景区建设;
香溪洞风景名胜区管理局和*镇党委、政府要突出抓好矛盾协调处理和外部环境保障工作,打好项目建设攻坚战,保障全年重点项目建设任务全面落实。

(三)严格管控,奠定良好发展基础。生态是*生态旅游区最大、最具比较的优势,保护好*生态资源就是保护我们的优势、潜力和竞争力,是*可持续发展的关键。*进入实质性开发建设以后,总结其他开发区建设的基本规律,如不采取有效措施加强资源管控,滥占乱建现象将成为常态。保护资源完整性,降低开发建设成本,是我们工作的重中之重。要科学划定生态保护红线,在生态旅游区规划建设局、自然资源和规划局职能、赋权未到位之前,要继续发挥市、区、镇三级综合执法力量,继续夯实“三级共管”工作机制,形成强有力的资源管控工作合力。市规划、建设、国土等部门和*区各镇相关国土、规划部门要发挥主力军作用,坚决遏制核心区域内滥占乱建和非法圈地、占地行为。市规划、建设、国土等部门要针对*生态旅游区资源管控工作分别建立切实可行的工作考核机制,对旅游区内的三镇规划、建设、国土工作实行量化考核;
要严格按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的工作要求,切实担负起“一江清水永续北上”的政治责任,紧紧依托*湖泊治理项目,全面建立*漂浮物打捞长效管理机制,进一步加大对网箱养殖、矿山开采、农家乐排污,包括农业生产中的污染问题都要加强监督管理,市、区两级规划建设、自然资源和规划、水产渔政管理部门和旅游区内各镇党委、政府要在这方面拿出切实可行的监管措施,决不允许在汉江水质保护上出现任何纰漏。

三、认清新形势,适应新常态,全面加强党的建设

守纪律、讲规矩,是对每一名党员干部党性的重要考验,也是对每一名党员干部对党忠诚度的重要检验,要求我们每一名党员干部要牢固树立政治意识、团结意识、程序意识、组织意识、原则意识,坚决维护党中央权威和党的团结,自觉遵循组织程序、服从组织决定,全面强化政治信仰,切实增强遵规守纪意识,努力在党的建设新常态下,展现旅游区党员干部新风貌。

(一)坚持从严治党,加强党的建设。严格落实党委主体责任和纪委监督“两个责任”,从严抓好干部教育管理。要通过日常学习教育、严肃党内政治生活、有针对性地谈心谈话和警示教育等措施,使思想建党和制度建党紧密结合,实现高度统一。当前,我们制定了每周五集中学习制度和“主讲人制度”,这就是思想教育和制度建设的有机结合。要坚持知行合一、学用结合,坚持问题导向、实践导向,带着问题学、联系问题思、对准问题做,自觉将自己融入旅游区开发建设大局,找准个人自身定位,运用理论指导实践,推动旅游区开发建设的各项工作。要切实加强制度建设,严明各项纪律约束,把严的标准、严的要求、严的纪律、严的监督、严的惩处层层有效传导,使全体党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,坚决维护制度规定的严肃性和权威性。要严格落实“一岗双责”,认真开展监督检查,严肃查实违纪违法案件,依法依规追究责任,净化共谋发展、干事创业的和谐环境。同时要积极探索干部培养锻炼、选拨任用机制,注重干部培养,激发全体党员干部的工作激情和活力。

(二)持续改进作风,加强队伍建设。新常态就要有新方法,要改变方法转作风,使我们的工作方法和工作作风适应新常态。要巩固教育实践活动成果,打造一支适应新常态下社会发展要求的干部队伍。*发展建设已进入关键时期,每一位党员干部特别是领导干部要带头坚持以发展为第一要务,主动作为、善谋善为、敢闯敢干、勇于担当,杜绝不作为、乱作为现象。要以昂扬向上的精神状态,当好抓落实的“主攻手”和“排头兵”,对认准的事、群众拥护的事、公开承诺的事,无论问题多难、矛盾多大,都要做到“说了算,定了干”。要不断完善督查督办、问责问效办法,把要干的事,干到什么程度、什么时间干成,向群众承诺,接受群众监督。通过群众监督,严厉治庸、治懒、治散,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。对此,我们一定要从工作细节、生活小节做起,从一点一滴做起,不侥幸、不马虎,要强化自我约束,把红线、底线、高压线、警戒线在内心真正扎下根来,严于律己,绷紧作风建设这根弦。要推进依法行政,切实树立法治理念,按照懂规矩、守纪律的要求,把*生态旅游区区域内的法制建设工作继续推向前进。

(三)强化责任担当,狠抓工作落实。省委*要求全省干部“低调务实不张扬”,就是要脚踏实地,埋头苦干,敢于担当。要先干不争论、快干不议论、实干不空论、干成自有公论。要求我们对看不准的事不动手,看准了就不松手,干不成就不放手。一旦看准了、定下来,必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实。面对当前旅游区开发建设的繁重任务,市、区两级管理部门切忌简单地以管辖范围尚不明晰、管理职责与管理权限不相匹配、管理体制不顺为借口,而对旅游区开发管理工作瞻前顾后、互相推诿,要主动上手,敢于担当,勇于负责,大胆协调,充分利用市、区、镇三级综合执法力量,实行区、镇、村一体化工作模式,堵塞监管漏洞和盲区。市、区、镇三级规划、建设、国土等部门要充分发挥各自管理职能,在资源管控工作面前没有任何借口,只有责任,不能回避退缩,只能主动作为,以卓有成效的工作为旅游区全面开发建设奠定良好的基础。

同志们,各项工作已全面展开。让我们以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,适应新常态、提振精气神、创造新业绩,为*旅游事业发展做出新的更大的贡献!

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