2022年度农村决战脱贫攻坚工作计划参考范本五篇(2022年)

时间:2022-12-03 21:00:05 来源:网友投稿

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2022年度农村决战脱贫攻坚工作计划参考范本五篇(2022年)

  群众看党员,党员看干部,党员干部心系民,走在前,做在先,作表率。下面是小编为您推荐农村决战脱贫攻坚工作计划参考范本五篇。
 

  今年以来,黄钟镇根据脱贫攻坚总体要求和布局,结合镇情实际,探索出“融”党建工作模式,明确了党建引领脱贫工作思路,发挥了党建片区联络站的指导作用,极大地提升了基层党组织战斗力,为全面决战决胜脱贫攻坚提供坚强战斗堡垒。

  目标相融,任务更明确。一是实行党建工作片区联络站和镇扶贫工作办公室的有机整合,坚持市县镇村社五级干部结对帮扶到户,坚持做到贫困户不脱贫,帮扶干部不脱钩,扶贫工作队不撤岗的工作决心。二是聚焦村“一低五有”工作目标,通过__市级帮扶党员与贫困村结合为城乡党建共建,积极谋划贫困村和非贫困村工作任务及措施,发动党员干部冲锋在前,对标补短,设立“党员示范岗”助推脱贫攻坚。三是针对贫困户“一超两不愁三保障”的基础之上,再部署、再安排,充分发挥__市委宣传部挎包小分队的力量,组织镇村党员深入贫困户家中宣传党的脱贫攻坚政策,落实脱贫攻坚工作。

  政策相融,落实更到位。一是住房保障方面,以帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房为基本原则,为有效解决建档立卡贫困户住房保障问题。二是教育保障方面,镇党员干部积极和中小学党支衔接,确保及时掌握一手资料,防止发生因学致贫,因病返贫现象。三是医疗保障方面,黄钟镇党员干部下村入户,大力宣传贫困户住院报账政策,__市内自付比例不超过10%,切实解决看病难问题,不在发生因病致贫,因病返贫现象。

  帮扶相融,成效更显著。一是依托__市级和__市等联系帮扶部门(单位)资源优势,多渠道争取政策、项目资金和技术支持,发放土鸡苗万余只,培育土鸡养殖大户3个,壮大村集体经济实现香葱种植20余亩,解决了吴家沟3公里道路建设和人畜饮水工程等基础设施建设。二是在摸清脱贫需求的基础上,“5+2”帮扶力量到岗到位,吴家沟村、长虹村、向家河三个贫困村分别由__市友清主任、玉才部长,__市明军部长等同志定点联系,驻村工作组成员全部到岗到位,各村均派驻第一书记,3名农技员持续指导,法律顾问及农信员全部到岗,全面落实“三个一”工作制度,圆满完成20__年完成黄钟镇1个贫困村整村退出,47户159人易地扶贫搬迁,2个贫困村文化室、卫生室新建并投入使用,充分发挥了党建引领脱贫工作。三是通过“万企帮万村”__宏义集团资助吴家沟村项目建设100余万元,帮助解决产业发展、就业发展。四是利用东西扶贫帮扶机遇,舟山市带动黄钟镇茶叶发展,采用分红制度让贫困户增收,加快贫困户脱贫致富奔向小康生活。

  近期,__市委市政府紧紧抓住落实中央巡视、各级巡察以及审计、暗访发现问题整改的机遇,以问题和目标为导向,采取有效措施,扎实开展乡村振兴和脱贫攻坚工作,全市乡村振兴暨脱贫攻坚工作取得新气象:一是全省现代农业产业园工作会议在该市翁源县召开,在全省推广__产业扶贫经验,二是仁化县瑶塘新村“农旅”结合建设模式得到省政府主要领导的肯定,三是全省抓党建促脱贫攻坚工作现场会在南雄市召开,在全省推广__加强基层组织建设引领脱贫攻坚的做法。__市的主要做法有以下几个亮点:

  一、建立健全市、县、镇、村“四级联动”抓乡村振兴暨脱贫攻坚工作的责任体系。一是市级层面成立了两个“市委乡村振兴暨脱贫攻坚工作督导组”。组长分别由市人大常委会副主任、市政协副主席担任,成员由市纪委、市委组织部、市委农办、市农业局、市委市政府督查室、市审计局、市住管局及日报社、电视台等相关单位业务骨干组成,督导组从20__年8月开始到2021年底,对全市开展脱贫攻坚、乡村振兴、基层党建、市委市政府主要领导交办重大工作安排事项等方面进行督导。二是县级层面组建乡村振兴工作队和科技人才服务队。其中乡村振兴工作队,以县为主体,由一批思想政治素质好、热爱三农工作、乡村工作经验丰富的党员干部组成,到镇村一级开展驻点帮扶,推动各级党员在乡村振兴中当好组织者、推动者、先行者;
科技人才服务队则是聚焦乡村振兴新使命新任务新要求,围绕实现提升农业现代化、增加农民收入为目标,积极引导各类人才“上山下乡”,推动科技资源向农村农业一线集聚,培育壮大乡村本土人才,着力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。三是镇级层面建立双“113”工作机制。第一个“113”是建立包片挂点联系工作机制,即乡镇(街道)班子成员每人包干负责1个片区,所有干部每人挂点指导至少1个村(社区),联系帮扶至少3户村(居)民,确保所有村(社区)都有挂点指导干部,达到全覆盖。第二个“113”是建立研究解决问题工作机制,即各乡镇(街道)每周至少召开1次党(工)委班子会议专题研究村(社区)工作,乡镇(街道)班子成员每周至少召开1次片区会议专题研究村(社区)工作,乡镇(街道)领导干部每周直接到村(社区)解决群众问题、指导基层工作时间不少于3天。该机制着力推动乡镇(街道)工作重心向村一级下移,形成“人往基层走,钱往基层投,政策向基层倾斜”格局,健全完善了党的基层工作体系,打造“县级一线指挥部、乡镇前线指挥所、村级战斗堡垒”。四是村级层面制定了加强驻村干部管理十项规定。包括脱产驻村制度、考勤请假制度、定期汇报制度、学习培训制度、工作纪律制度、考核评价制度、检查通报制度、调整召回制度、待遇保障制度、激励奖赏机制,进一步压实帮扶干部的责任。

  二、坚持“奖励与约束并重”的工作机制。一是开展了20__年__市“最可爱的脱贫攻坚人”评选活动。动员全市上下各方力量积极参与脱贫攻坚工作,进一步调动驻村驻镇干部、扶贫系统干部、参与扶贫部门的积极性,对百名“最可爱的脱贫攻坚人”进行表彰。二是持续开展暗访、通报批评、约谈干部等约束性程序。近期对考核、督查、巡视巡查、审计、暗访中发现脱贫攻坚和乡村振兴工作突出问题较集中、排名比较靠后的乳源县、曲江区、新丰县、翁源县以及市住管局进行了约谈;
同时对市委市政府主要领导、分管领导深入贫困村开展暗访发现“未严格执行考勤制度、扶贫政策不熟悉、工作不扎实、监督责任未落实、履行职责不到位”等问题的驻村、驻镇干部以及所在村、镇相关干部进行了通报批评和约谈。严格驻村要求,对全市32名不驻村干部的租金进行清退,均由个人支出,共清退21万多元,清退率100%。通过批评和约谈,当事人均表示,将虚心接受组织决定,并举一反三,立行立改,确保如期高质量完成各项目标任务、多做贡献。

  三、坚持党建引领乡村振兴暨脱贫攻坚。按照《__省加强党的基层组织建设三年行动计划》,结合“大学习、深调研、真落实”工作成果,__市制定了《__市加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案》,该《方案》不折不扣落实好省的规定动作,又结合__实际探索,创新增加了7项__特色自选动作,形成了四个配套文件,即《关于推动全市乡镇(街道)工作重心下移的实施意见》、《关于加强村(社区)党组织书记队伍建设的实施意见》、《关于加强基层党建引领乡村振兴工作的实施意见》、《关于推动村级集体经济增收三年行动计划》等四个配套文件。由市委组织部牵头、市委农办(市扶贫办)、农业局配合,选取本地46个案例和浙江杭州10个典型编印了《__现代农业发展六模式村级集体经济增收八法》,印发10000本,给各级提供农业产业发展、增加村级集体收入的鲜活样本,为力争2021年全市1205个行政村村级集体经济收入都达到10万元以上打下坚实基础,为全市乡村振兴提供坚强组织保障。

  以前的__省贵阳市__市新店镇蜂糖寨村是典型的“空壳村”,低收入困难村,既无固定资产,也没有可靠的经济收入。村民靠着“一亩三分地”生活,种植结构单一,除了种些传统农作物,没有其他的收入来源。长期缺乏能人带动和产业支撑,党员不愿亮身份、群众不敢创新创业导致了全村积贫积弱,大量青壮年劳动力外出务工,可谓是“老人老景老业态”。

  但在过去的5年时间里,蜂糖寨村积极推动党支部和产业精准扶贫相结合,集聚全村党员智慧和群众力量,做好“以地生财”文章。通过组织引领、能人带动,该村实现了资源用活、产业兴旺和财富聚变,实现了贫困村到富强村的华丽“蝶变”。

  党支部引领,破发展难题

  开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”。对村民而言,发展寄托着生存和希望,谁也不愿过苦日子。2013年,蜂糖寨村支部书记邹松走马上任后,面对党员不愿亮身份、群众不敢创新创业的发展困境,他结合村实际情况,提出“党组织牵线,合作社搭台,党员群众唱戏”的新发展口号,建议成立合作社,抱团发展烤烟种植产业。蜂糖寨村土质好,很适合烤烟种植,再加上邹松就是烤烟种植大户,这一发展思路很快得到村党支部成员积极响应。

  思路有了,关键在于行动。怎么样成立合作社,谁来做这个合作社的领头人,如何破题开局,这是让邹松最为犯难的问题。通过召开群众大会、党员大会,邹松在党员群众的表态支持下挑起了合作社“领头羊”的重任。他带头成立了松蜂综合服务型烟农专业合作社,采取“党支部+合作社+农户”模式,村党支部的成员纷纷成为合作社社员并扮演起合作社宣传“骨干”角色,积极动员党员、烤烟种植能人、贫困群众入社,很快就有300多农户入股合作社。

  在党支部的引领和合作社的带动下,该村终于有了成规模的集体经济产业。现松蜂综合服务型烟农专业合作社服务范围在红枫湖镇、流长乡、新店镇等8个乡镇,年收入450万元,烤烟种植面积2万亩,亩产值3000元,年产值6000万元,社员(烟农)1550户,仅20xx年烟农就盈利了近3000万元。

  借村企“搭桥”,谋多元发展

  经过几年的奋斗,蜂糖寨村的农业基础条件不断得到改善,烤烟种植产业不断壮大。但发展壮大集体经济不能毕其功于一役,要让村民富起来,光靠烤烟种植产业过于单一,必须拓宽增收致富渠道,尽可能地转变土地的传统经营模式,走多元致富路。

  按照这一思路,邹松带领支部班子成员开始四处奔波寻找新的产业。通过反复考察比较,村“两委”把目光瞄向了市场前景可观的景观苗木。村“两委”主动邀请__浩天农业公司到蜂糖寨村大兴组进行实地考察,大兴组的土质和种植环境优势让考察组非常满意。经过多次洽谈,双方达成了“土地入股、规模化经营、三方共赢”的合作意向。20xx年__浩天农业公司进驻大兴组,景观苗木种植业由此落地。

  通过村企合作模式,实现了公司、农户、村集体三方受益、三方共赢。目前,该村景观苗木种植业参与农户30户,闲置荒废土地入股200亩,每年可分红28787元,参与种植农户每年可收入17540元。

  共享发展成果,共绘振兴蓝图

  支部建在产业上,让蜂糖寨村党支部的班子成员们尝到了甜头,但这并没有让他们固步自封。邹松说:“产业发展红红火火,村庄建设有模有样,村民生活有滋有味,这才是村党支部班子成员们想看到的,也是村民们心中的美好愿景。”

  将村集体经济收入反哺群众、服务发展,用于基础设施建设,提升公共设施服务,让群众真正享受到壮大集体经济带来的成果,是发展集体经济的落脚点。村“两委”借助驻村单位帮扶、上级部门的财政支持,以及利用村集体经济出资的方式,硬化了进村道路,装上了93盏太阳能路灯。20xx年,蜂糖寨村启动村综合楼阵地提升改造工程,在村办公楼增设了群众工作服务中心和党员讲习所、农民书屋、老兵之家等文化阵地,开通了文化信息远程教育网络,丰富了村民的业余文化生活。

  现在村里富了,村民富了,集体经济从无到有、群众生活从穷到富、村容村貌从差到美,是“党建+扶贫”的生动实践,是“三变”改革的时代答卷。产业兴旺、乡风文明、干群一心,已然成为蜂糖寨村的生动写照,相信未来蜂糖寨村乡村振兴的道路会越走越宽。

  农村实用人才掌握一技之长,扎根在农业生产第一线,是农村贫困人口实现稳定脱贫的主导力量。近年来,__省宝鸡市__坚持把农村实用人才队伍建设作为脱贫攻坚的重要举措,通过优化培育、激发活力、搭建平台等措施切实盘活用好农村实用人才,实现智力扶贫和精准脱贫的无缝对接,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力的智力支撑。

  创新培育模式,提升农村实用人才综合素质。近年来,__始终坚持以培养模式的创新带动培养质量的提升。一是大力实施“双培双带”工程。通过强化培养、管理考核、示范带动、帮扶联动等重点举措,在实用人才中发展农村党员320名,将95%的农村党员干部培养成为种养殖和营销能手。二是实施科技入户示范工程。__与西北农林科技大学合作实施科技入户示范工程。通过“1+2+2+N”培育模式,即西农大一名教授培训带动两名农技干部、农技干部培训带动两户实用人才示范户,通过示范户带动广大果农和贫困群众,大规模开展“十百千万”基层人才轮训,先后组织培训1470多场次,受训3.5万人次。三是实施职业农民培育工程。充分借助高校院所人才资源优势,积极选派优秀农村人才上大学。县委、政府主要领导带队亲赴杨凌职业技术学院洽谈对接,建立__职业农民学院,签订农村高素质人才培养合作协议,计划用三年时间培养园艺技术专业全日制大专生50名。

  完善考核机制,激发农村实用人才工作活力。一是动态管理农村实用人才。把农村实用人才纳入全县人才队伍管理体系,建立县镇村三级农村实用人才信息库,实行动态管理,不断进行优胜劣汰,确保人才队伍始终充满活力。二是深入开展“五个一”活动。在全县农村实用人才中开展“五个一”(引领一个农业技术专业协会或农民专业合作社、带动一村或一组推广一项新技术、培养带动一批致富能手、提一条促进农民增收的建议、在脱贫攻坚中结对帮扶一批贫困户)活动,并将活动开展情况作为年终考核的重要依据。三是加强对农村实用人才的政治吸纳。对表现突出的农村实用人才,优先发展为党员,优先推选为“村两委”干部,优先推荐为党代表、人大代表、政协委员候选人,真正使农村实用人才在社会上有地位、有荣誉、受人尊敬。

  搭建创业平台,帮助农村实用人才建功立业。一是建立实训示范基地。按照“六有”(有良好的培训实践场所、有较强的培训师资力量、有严格的培训管理制度、有灵活的培训教学模式、有较好的培训示范效果、有完善的技术服务体系)标准,创建了河底猕猴桃、槐香草莓、金地大樱桃、金桥职业农民培训学院等10个农村实用人才实训示范基地。二是建立互联网产业园区。根据发展形势建立__互联网产业园区,通过政府主导、企业参与的方式培育孵化出云果、高格农业、西府印象等电商企业100多户,培训农村电商人才3000多人,实现__农副产品网络销售7个多亿的骄人成绩,切实为农村实用人才建功立业搭建了平台。涌现出猕猴桃产业大户齐峰、任建设等一批在省内外有名的农村实用人才标兵,为__打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力的保证。

  __省__市鲁山县围绕建强基层组织、推进党建信息化、深化科技服务、发展村级集体经济,精准发力,持续用力,将党建工作与脱贫攻坚“无缝对接”,把党的力量挺在脱贫攻坚主战场。

  围绕建强基层党组织,为脱贫攻坚打开“导航灯”。在农村、机关、学校、“两新组织”等不同领域,分类细化规范化建设标准,依托“逐村观摩、整乡推进”等活动,打造150多个基层党建标杆村和党建示范点,发挥示范引领效应。按照“地域相邻、行业相近、就近组建、方便管理”原则,把从事相同、相近产业或有同类产业意向的党员编入产业党组织,建立一个产业党总支、65个产业党支部、600多个产业党小组,培育葡萄、血桃等一批致富带富能力强的特色产业,带动1.2万名贫困群众增收致富。辛集乡建立葡萄特色产业党总支,采取“党支部联党小组,党小组联党员,党员联农户”工作法,带动农户种植葡萄1.2万亩,2800多户农户增收致富,其中400多户贫困群众实现脱贫。

  围绕推进党建信息化,为脱贫攻坚植入“智慧芯”。投资300多万元,建成具有视频会议、实时监督、党课直播等功能党建信息化服务终端610个,实现县、乡、村三级全覆盖。使基层党建工作更智能,让脱贫攻坚手段更丰富。20__年以来,县、乡扶贫有关部门依托党建信息化服务系统办班培训、开会议事120多次,节约资金100多万元。“把我们的业务培训往前推进了一大步。25个乡(镇、街道、办事处)、555个村、1800多人可以同时远程参训,解决了培训难题。”提起党建信息化服务系统,县扶贫办主任李新杰夸赞说。

  围绕科技服务到村入户,为脱贫攻坚释放“人才红利”。从技术拔尖人才、青年科技专家、学术带头人、乡土人才等群体中选拔58人,组建县农业科技服务团,下设21个乡镇分团,结对156个贫困村,围绕科技培训、农技服务、就业指导、农业科普等方面开展工作,普及推广无公害葡萄种植、有机蔬菜种植、日光温室水果培育等先进实用技术,把农业科技的实力转化为农民脱贫的红利。目前,县农业科技服务团累计解决技术难题137个,培训贫困群众2万余人次。县科技服务团副团长、林果技术专家周耀伟依托董周乡五里岭酥梨种植基地,开展梨树栽培专业科技服务,引导贫困户种植梨树6000多棵,使50多户贫困家庭实现就业增收。

  围绕发展村级集体经济,为脱贫攻坚注入“源头活水”。坚持因地制宜、量体裁衣,发展壮大村级集体经济。对山林资源丰富的村,要求村党支部、村委会扬优成势,建设特色产业基地,发展集体经济;
对特色产业突出的村,引导成立产业合作社,为贫困群众提供产前、产中、产后服务,壮大集体经济;
对经济基础好的村,鼓励发展加工、经营、服务等产业,壮大村集体经济。今年以来,筹措扶贫资金4950万元,为每个建制村拨付50万元,扶持村级集体经济发展,增强脱贫攻坚“造血功能”。熊背乡大年沟村大力发展血桃种植产业,成立特色产业党支部,从过去的800亩发展到现在的3800亩,血桃年产量达30多万公斤,连续三年俏销省内外,年创效益220万元,130多户贫困户一举脱贫。

 


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