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想在机关干出模样，就要时刻想着发挥这“四种作用”
机关干部是党委、领导的参谋助手，地位重要，责任重大。其参谋助手作用发挥得如何，直接关系到党委、领导决策的贯彻落实和单位建设的质量水平，关系到未来作战的成败。因此，机关干部只有成为辅助决策的高手、团结协调的好手、发现和决策问题的强手、开拓创新的能手，才能真正当好党委、领导的参谋助手。
一、成为辅助决策的高手，就是要善于出谋划策，能够提出有价值的意见和建议
一名合格的机关干部，不仅要能够围绕党委、领导的意图开展工作、抓好落实，还要能够经常性地提出一些有价值、有份量的意见和建议，进入党委、领导的决策。这就要求机关干部必须具备较高的谋略水平，既足智多谋，又能参会谋。
1.正确理解和领会党委、领导的意图。正确理解和领会党委、领导的意图，是出谋划策的前提和基础。只有紧紧围绕党委、领导的意图出谋划策，才能与党委、领导的思路产生共鸣，才能有助于党委、领导决策的完善和实现。正确理解和领会党委、领导的意图，基本途径是要学习好文电、规定和各种场合的指示精神，关键是要吃透精神实质，真正做到想党委、领导之所想，提党委、领导之所需。具体地讲，就是要弄清“三个是什么”:一个时期内党委、领导关注的工作重点是什么，考虑采取的方法途径是什么，要求达到的效果是什么。弄清了这“三个是什么”，给党委、领导出谋划策，才有针对性、时效性。
2.站在党委、领导的高度思考问题。站在党委、领导的高度思考问题，是出谋划策的立足点。能否提出有价值的意见和建议，一个很重要的方面就是看是否跳出了个人工作分工的局限。机关干部不论自己处于什么级别,都应站在党委、领导的高度来认识、分析和思考问题。只有这样，才能站得高、看得远、谋得准,否则就不可能有统揽全局的真知灼见。必须正确处理分管工作与全局工作的关系，立足全局出妙计、献良策，努力使领导的决策更具有全局性、整体性。当然，不可能完全抛开个人的分工出谋划策，关键是要切实站在党委、领导的高度来审视本职工作的地位作用，以及存在的矛盾和问题，当本职工作的发展特别是存在矛盾和问题影响到单位全面建设,足以引起党委、领导关注时，围绕本职工作提出的意见和建议也就有了全局性。
3.敢于和善于提出自己的意见和建议。敢于和善于提出自己的意见和建议，是出谋划策的基本要求。机关干部为党委、领导出谋划策，还有一个态度和方法问题。一是要敢于直言。了解了真实情况，有了独到的见解，应该如实反映、直抒己见，不能患得患失，更不能人云亦云当“和事佬”，需要有一种为单位建设高度负责的态度，敢于直言自己的观点。二是要善于表达。向党委、领导提建议，不外乎口头表达和文字表达两种方式。不管是哪种方式,首先都需要表述精炼，使领导一目了然、一听明了。其次要表述准确，提建议、拿方案，要有根有据、恰如其分。
二、成为团结协调的好手，就是要密切上下左右的关系，积极主动地调节矛盾、协调行动
团结协调，是机关干部基本的思想和能力素质。实际工作中，难免遇到这样那样的一些矛盾和问题，处理得好，就有利于营造团结协调的氛围;处理得不好，就会影响上下左右的关系，影响正常工作的开展。
1.上下沟通。机关是党委、领导与单位联系的纽带,起着承上启下的作用。作为机关干部，应当把上承下达作为机关一项经常性的工作，积极主动地做好。党委、领导的决策和指示精神,需要机关对单位进行传达;单位工作的经验做法、取得的成效以及存在的困难和问题，需要机关向党委、领导汇报。机关干部应当适时做好向上汇报和向下传达的工作，使党委、领导及时、全面了解单位、掌握单位，使单位更好地贯彻落实党委、领导的决策和指示。
2.左右协调。机关内部的关系是否团结协调,直接影响机关合力的形成和形象。左右协调很重要的一个方面，就是要正确处理个人与整体、局部与全局的关系，积极主动地做好边缘性、综合性的工作，防止因工作分工影响内部团结。机关工作比较繁重，不同程度地存在着人少事多的矛盾，这就决定了一名机关干部不可能只干自己分管的那份工作，平时有大量边缘性、综合性工作任务需要有人完成。一名机关干部在这个问题上，如果没有一个正确的态度，就会对工作分工斤斤计较，接受任务不愉快，完成任务标准低，甚至推诿扯皮，使机关内部出现不和谐的音符。
3.推功揽过。机关干部无论是处理上下关系、还是左右关系，都有一个如何对待个人名利得失，也就是如何对待个人功过的问题。是争功诿过，还是推功揽过，既是一名机关干部思想品德修养的试金石，也是直接影响上下左右关系的重要方面。作为机关干部，一定要摆正自己的位置，评价单位取得的成绩，做到客观公正不争功;讲评单位存在的问题，做到实事求是不诿过。处理上下关系应当如此，对待左右关系也不例外。共同完成一项工作任务，要多摆别人的贡献，少讲自己的作用;出现了纸漏，该自己承担的责任要主动承担，不能一味推卸。
三、成为发现和解决问题的强手，就是要深入调查研究，不断加强单位的全面建设
深入进行调查研究,发现和解决单位存在的问题，是机关干部必须具备的能力素质,也是机关指导单位建设的方法途径，更是机关干部的谋事之道、成事之基。
1.调查研究要能够发现倾向性问题。能否发现单位存在的倾向性问题,是衡量调查研究成效的基本尺度。发现单位存在的倾向性问题，首先要注意了解和掌握大量的第一手资料。任何倾向性问题都蕴藏在相关的现象之中，只有掌握了大量第一手资料，才能有所发现。其次要思想敏锐。思想敏锐,则见微知著;思想不敏锐，则熟视无睹。另外，还要注意把握重点，或者说是抓住主要矛盾，不能眉毛胡子一把抓,要高度重视那些切实对单位建设利害相关的倾向性问题，深挖细究，摸清底数。
2.调查研究要能够拿出解决问题的有效对策。发现问题是前提，解决问题才是目的。机关干部不能只把问题摆出来,让党委、领导和单位想办法，自己应当首先拿出切实可行的有效对策。特别是对一些重点、难点问题，提出的对策更要有很强的针对性、操作性、可行性、有效性。一是应当方法明确。用什么办法解决什么问题，应当具体明了,不能笼而统之、堂而皇之。二是应当目标明确。对解决问题的目标任务应当区分阶段、合理安排、逐步推进，使单位易于把握、机关便于督导。三是应当责任明确。具体明确各级应负的责任，一级督导一级抓落实,一级对一级负责，共同做好“下篇文章”。
四、成为开拓创新的能手，就是要立足本职，锐意改革，创造性地开展工作
新形势下，单位建设面临的新情况、新问题很多，新情况需要新视角来看待,新问题需要新办法来解决。机关干部只有锐意改革、大胆创新、创造性地开展工作，才能跟上时代发展的步伐。
1.要富有创新精神。机关干部大都既有单位工作的经验，又有一定的理论水平，信息来源广，接受新事物多，具备改革创新的良好条件。能否创造性地开展工作，首先取决于是否敢于创新、勇于创新、善于创新。机关干部应当充分认清开拓创新的重要意义，认清墨守成规对单位建设造成的不良影响，自觉在实际工作中加大改革创新的力度。
2.要更新思想观念。任何改革创新都首先是思想观念的更新。观念一变天地宽，只有思想观念更新了，才能进入改革创新的新天地。要针对单位建设的实际特别是存在的矛盾和问题，大胆借鉴和吸收其他单位发展的有益经验、我国社会主义市场经济发展的有益经验以及单位在实际工作中的创新成果，进行深入地鉴别、对比、分析、提炼，大胆地摒弃常规，形成指导单位工作的新思想、新认识、新观念。
3.要形成新的思路。只有形成了新的工作思路，才能对工作实践起到应有的指导作用，才能真正创造性地开展工作，逐步形成比较科学、合理的工作方法。新思路是对新观念的深化和细化，是对单位工作的具体指导,必须既有新意，又切实可行，服从并服务于单位战斗力的提高。
4.要在实践中大胆运用。开拓创新不能只是纸上谈兵，必须结合本职工作，在指导帮助单位建设的具体实践中积极稳妥地运用创新成果，并在实践中对创新成果进行检验和完善，以便更好地指导单位工作，促进单位的全面建设。
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