下面是小编为大家整理的2022年度麦盖提县第一批巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目实施方案,供大家参考。
一、总体要求
(一)指导思想
认真落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府、地委、行署以及县委、县人民政府关于巩固脱贫攻坚与乡村振兴衔接的战略布局、政策方向和工作重点等一系列决策部署,优化财政涉农资金供给机制,激发内生动力,以巩固脱贫成效为向导,以扶贫规划为引领,以重点扶贫项目为平台,统筹整合使用财政涉农资金,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,提高资金使用精准度和使用效益。
(二)工作目标
通过教育引导、技能培训、转移就业、政策支持、专项资金扶持、技术和信息服务等措施,加大对乡村产业发展、产业振兴发展的支持,发掘乡村功能价值,进一步巩固脱贫成果,为农业农村现代化和乡村振兴奠定坚实基础。
(三)基本原则
一是规划引导,统筹使用。以脱贫巩固规划为引导,积极推进2021年脱贫巩固项目落实,对纳入统筹整合使用的财政涉农资金集中使用,切实保障脱贫巩固项目的支出。
二是狠抓落实,权责匹配。在统筹使用财政涉农资金过程中,各乡镇、各有关部门作为实施主体,承担资金安全规范、有效使用的具体责任,切实履行主体责任,推动项目落实。
三是精准发力,注重实效。各乡镇、各有关部门要把财政涉农资金统筹整合使用与脱贫成效紧密挂钩,资金使用要精准,突出产业、基础设施建设、着力增强脱贫人口自我发展能力,提高脱贫人口收入水平,进一步改善脱贫人口生产生活条件。
二、整合资金的工作内容
整合资金的范围:统筹整合涉农资金范围是中央、自治区、地县财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面的资金,包括财政预算安排资金、结转资金、存量和增量资金,中央和省级纳入涉农资金统筹整合试点的安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面的资金。
中央涉农资金范围:财政专项扶贫资金、农田水利设施建设和水土保持补助资金、现代农业生产发展资金、农业技术推广与服务补助资金、林业补助资金、农业综合开发补助资金、农村综合改革转移支付、新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金、农村环境连片整治示范资金、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分)、农村危房改造补助资金、中央专项彩票公益金支持扶贫资金、产粮大县奖励资金、生猪(牛羊)调出大县奖励资金(省级统筹部分)、农业资源及生态保护补助资金(对农民的直接补贴除外)、服务业发展专项资金(支持新农村现代流通服务网络工程部分)、江河湖库水系综合整治资金、全国山洪灾害防治经费、旅游发展基金,以及中央预算内投资用于“三农”建设部分(不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出)。
自治区涉农资金范围:财政专项扶贫资金、农田水利设施建设和水土保持补助资金、现代农业生产发展资金、农业技术推广与服务补助资金、林业补助资金、农业综合开发补助资金、农村综合改革转移支付、新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设资金、农村危房改造补助资金、农村环境连片整治示范资金、彩票公益金、旅游发展基金、农村义务教育(包括学前教育)、自治区安排基本建设投资用于“三农”部分。自治区安排的教育、医疗、卫生、文化等一般性转移支付中,可用于脱贫攻坚的社会事业发展资金,地、县财政安排的涉农资金中可统筹整合使用的资金。
三、资金到位及项目安排情况
麦盖提县2021年第一批到位扶贫资金40985.074万元,结合我县实际,其中原用途使用16528万元,24457.074万元整合资金从2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目清单中选定32个项目,项目主要用于产业增收、就业增收、基础设施提升、住房提升、易地扶贫搬迁后续扶持工程、其他等项目。其中:中央财政专项扶贫发展资金13203万元、以工代赈资金1093万元、少数民族发展资金1105万元、国有贫困林场资金321万元、自治区财政专项扶贫资金5101.4万元、地区财政专项扶贫资金60万元、涉农统筹整合资金3573.674万元。项目及资金安排具体如下:
(一)产业增收类项目22个,投入资金为17806.824万元,占总资金的72.84%,项目分别为:
1. 春提早蔬菜苗采购:实施春提早蔬菜苗采购,采购一批高抗优良春提早蔬菜苗443万株,补贴137.33万元。主要是在春提早期为全县脱贫户提供西红柿253万株、辣椒190万株,降低脱贫户支出,缩短蔬菜出棚时间,增加收入。
绩效目标:优化产业就业结构、发展规模化种植、培育优良品种。为13561户贫困户提供优质菜苗、发挥拱棚作用、占据市场优势、提高销售量、增收收入。
实施时间:2021年
项目建设单位:农业农村局
项目责任人:杜会龙
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
2. 日光温室建设:麦盖提县2021年建设460座日光温室,440座日光温室建在库木库萨尔乡托万库木库萨尔村,规格为65米*14米,每座棚25万元;
20座日光温室建设在库木库萨尔乡尤库日塔瓦尔克斯克村,规格为160米*14米,每座棚投资75万元。项目总投资25000万元,扶贫资金投入12500万元,此次安排资金4015万元。日光温室配备卷帘机、棉被、棚膜、阳光板,配套浇灌系统、三通一平相关附属设施。固定资产归村集体所有。
绩效目标:促进产业结构合理化,增加一产经济收入,平均每座棚每季产出2吨,丰富本地果蔬供应需求;
带动1000人就业增收,对当地经济产生重要的促进作用。
实施时间:2021年
项目建设单位:农业农村局、库木库萨尔乡
项目责任人:杜会龙、张 军
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
3. 拱棚建设:麦盖提县建设7126座拱棚,总投资12600万元。50米*6米规格拱棚6274座(巴扎结米镇古勒巴格村254座、尤勒滚勒克191座、央塔克乡阿克库纳克村676座、吐曼塔勒乡吐曼塔勒村416座、尕孜库勒乡也可先拜巴扎村827座、克孜勒阿瓦提乡喀赞库勒村204座、库木库萨尔乡尤库日塔瓦尔克斯克村227村、托万库木库萨尔村2839座、胡木丹买里村544座、昂格特勒克乡阿克布鲁买村96座),每座棚投资1.8万元;
30米*6米规格拱棚361座(巴扎结米镇尤勒滚勒克24座、央塔克乡阿克库纳克村39座、尕孜库勒乡也可先拜巴扎村30座、克孜勒阿瓦提乡喀赞库勒村12座、库木库萨尔乡尤库日塔瓦尔克斯克村13村、托万库木库萨尔村210座、胡木丹买里村33座),每座棚投资1.08万元;
40米*6米规格拱棚200座(巴扎结米镇尤勒滚勒克26座、央塔克乡阿克库纳克村16座、吐曼塔勒乡吐曼塔勒村24座、尕孜库勒乡也可先拜巴扎村24座、库木库萨尔乡托万库木库萨尔村90座、胡木丹买里村20座),每座棚投资1.44万元;
60米*6米规格拱棚291座(央塔克乡阿克库纳克村196座、库木库萨尔乡尤库日塔瓦尔克斯克村95座),每座棚投资2.16万元;
配备棚膜、三通一平相关附属设施。固定资产归村集体所有。
绩效目标:促进产业结构合理化,增加一产经济收入,平均每座棚每季产出2吨,丰富本地果蔬供应需求;
带动1000人就业增收,对当地经济产生重要的促进作用。
实施时间:2021年
项目建设单位:农业农村局、巴扎结米镇、央塔克乡、吐曼塔勒乡、尕孜库勒乡、库木库萨尔乡、昂格特勒克乡
项目责任人:杜会龙、田 皓、周建军、朱连飞、刘 巍、张 军、卜 强
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
4. 巴扎结米镇尤勒滚鲁克村拱棚建设:麦盖提县巴扎结米镇尤勒滚鲁克村建设86座拱棚,总投资144.72万元,其中50米*6米规格拱棚58座,40米*6米规格拱棚27座,30米*6米规格拱棚1座配备棚膜、三通一平相关附属设施。固定资产归村集体所有。
绩效目标:促进产业结构合理化,增加一产经济收入,平均每座棚每季产出1吨,丰富本地果蔬供应需求;
带动6人就业增收,对当地经济产生重要的促进作用。
实施时间:2021年
项目建设单位:人力资源和社会保障局、巴扎结米镇
项目责任人:李春盛、田 皓
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
5. 吐曼塔勒乡吐曼塔勒村拱棚建设:麦盖提县吐曼塔勒乡吐曼塔勒村建设211座拱棚,总投资354.672万元,其中50米*6米规格拱棚165座,36米*6米规格拱棚37座,30米*6米规格拱棚9座;
配备棚膜、三通一平相关附属设施。固定资产归村集体所有,每年按照固定资产价值8%进行收益。
绩效目标:促进产业结构合理化,增加一产经济收入,平均每座棚每季产出1吨,丰富本地果蔬供应需求;
带动14人就业增收,对当地经济产生重要的促进作用。
实施时间:2021年
项目建设单位:人力资源和社会保障局、吐曼塔勒乡
项目责任人:李春盛、朱连飞
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
6. 吐曼塔勒乡皮力特库木希勒克村拱棚建设:麦盖提县吐曼塔勒乡皮力特库木希勒克村建设195座拱棚,总投资351万元,其中50米*6米规格拱棚195座,每座棚投资1.8万元;
配备棚膜、三通一平相关附属设施。固定资产归村集体所有。
绩效目标:促进产业结构合理化,增加一产经济收入,平均每座棚每季产出1吨,丰富本地果蔬供应需求;
带动13人就业增收,对当地经济产生重要的促进作用。
实施时间:2021年
项目建设单位:人力资源和社会保障局、吐曼塔勒乡
项目责任人:李春盛、朱连飞
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
7. 克孜勒阿瓦提乡阔什吾斯塘村拱棚建设:麦盖提县克孜勒阿瓦提乡阔什吾斯塘村建设176座拱棚,总投资305.64万元,其中50米*6米规格拱棚151座;
40米*6米规格拱棚19座,30米*6米规格拱棚6座;
配备棚膜、三通一平相关附属设施。固定资产归村集体所有。
绩效目标:促进产业结构合理化,增加一产经济收入,平均每座棚每季产出1吨,丰富本地果蔬供应需求;
带动15人就业增收,对当地经济产生重要的促进作用。
实施时间:2021年
项目建设单位:人力资源和社会保障局、巴扎结米镇
项目责任人:李春盛、田 皓
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
8. 林果业提质增效:2021年麦盖提县计划林果业提质增效52432.89亩,每亩投资200元,投资1048.6578万元,主要在肥料投入、密植园疏密、嫁接改优、病虫害防治等方面予以扶持。其中巴扎结米镇6582.24亩、希依提墩乡7757.8亩、央塔克乡5725.1亩、吐曼塔勒乡5184.25亩、尕孜库勒乡449.2亩、克孜勒阿瓦提乡9560.2亩、库木库萨尔乡11893.9亩、昂格特勒克乡2206.3亩、库尔玛乡3073.9亩。
绩效目标:为全县52432.89亩贫困户林果地实施提升提质增效,提高林果亩产量,实现亩产较往年增收10%。
实施时间:2021年
项目建设单位:自然资源局
项目责任人:王宇锋
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
9. 刀郎羊、湖羊良种繁育中心建设:刀郎羊、湖羊良种繁育中心项目,总投资5000万元,此次安排资金2036.8362万元。尕孜库勒乡塔拉买里村建设一座肉羊养殖规模2万只以上的种繁育中心,项目区占地约500亩,建设标准化羊舍25栋(其中:四列式12栋、双列式12栋、展示圈1栋)、配套建设青贮窖、饲草料棚和饲草料库、堆粪场及其他附属设施,购置饲草料加工、运输设备和养殖机械设备。固定资产归村集体所有。
绩效目标:优化产业结构、推广规模化养殖、引导农民科学养殖、提升养殖技术,带动周边村组农民科学养殖。提高养殖效率、增加出栏率,增加村集体收入,带动50人就业,增加农民收入
实施时间:2021年
项目建设单位:农业农村局
项目责任人:杜会龙
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
10. 麦盖提县肉羊养殖小区建设:在希依提墩乡、央塔克乡、吐曼塔勒乡、尕孜库勒乡、克孜勒阿瓦提乡各建设一座肉羊养殖小区,每座养殖小区养殖规模达到1000只以上,单个投资300万元,总计1500万元。建设内容:建设标准棚圈2栋,饲草料加工棚、青贮窖及相关功能室,采购养殖及运输设备,配套相关附属设施。固定资产归村集体所有。
绩效目标:优化产业结构、推广规模化养殖、引导农民科学养殖、提升养殖技术,带动周边村组农民科学养殖。提高养殖效率、增加出栏率,增加村集体收入,带动20人就业增收,增加农民收入。
实施时间:2021年
项目建设单位:农业农村局
项目责任人:杜会龙
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
11. 库木库萨尔乡托万塔瓦克斯克村奶牛繁育中心(二期)建设:投资1500万元在库木库萨尔乡托万塔瓦尔克斯克村新建一座奶牛繁育中心(二期),占地315亩,主要用于建设养殖圈舍、青贮窖、隔离舍、饲草料储备设施、购置挤奶、消毒、抽污、养殖机械设备及相关附属设施配套,对部分建成设施加装升级。固定资产归村集体所有。
绩效目标:优化产业结构、推广规模化养殖、引导农民科学养殖、提升养殖技术,带动周边村组农民科学养殖。提高养殖效率、增加出栏率,增加村集体收入,带动15人就业增收,增加农民收入。
实施时间:2021年
项目建设单位:农业农村局
项目责任人:杜会龙
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
12. 央塔克乡畜牧养殖小区(托养所)建设:央塔克乡明光村新建1座占地约40亩的畜牧养殖小区(托养所),投资600万元,此次安排资金360万元。土建:建设成年牛棚、病牛圈舍、产犊圈舍、草料棚、辅助设施用房、青贮窖、配套堆粪场、消毒设施及水、电、道路建设。采购设备部分:购置一批养殖机械设备,三轮散料车2台、拖拉机1台、装载机1台、立式饲草料粉碎机1台、电动车2台、立式固定TMR机1台。固定资产归村集体所有。
绩效目标:优化产业结构、推广规模化养殖、引导农民科学养殖、提升养殖技术,带动周边村组农民科学养殖。提高养殖效率、增加出栏率,增加村集体收入,带动5人就业增收,增加农民收入。
实施时间:2021年
项目建设单位:农业农村局、央塔克乡
项目责任人:杜会龙、周建军
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
13. 吐曼塔勒乡畜牧养殖小区(托养所)建设:吐曼塔勒乡亚库勒村新建1座占地约40亩的畜牧养殖小区(托养所),投资600万元,此次安排资金360万元。土建:建设成年牛棚2座、病牛圈舍、产犊圈舍、草料棚、辅助设施用房、青贮窖、配套堆粪场、消毒设施及水、电、道路建设。采购设备部分:购置一批养殖机械设备,三轮散料车2台、拖拉机1台、装载机1台、立式饲草料粉碎机1台、电动车2台、立式固定TMR机1台。固定资产归村集体所有。
绩效目标:优化产业结构、推广规模化养殖、引导农民科学养殖、提升养殖技术,带动周边村组农民科学养殖。提高养殖效率、增加出栏率,增加村集体收入,带动5人就业增收,增加农民收入。
实施时间:2021年
项目建设单位:农业农村局、吐曼塔勒乡
项目责任人:杜会龙、朱连飞
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
14. 尕孜库勒乡畜牧养殖托养所建设:尕孜库勒乡英阿瓦提村新建1座占地约40亩的畜牧养殖小区(托养所),投资600万元,此次安排资金360万元。土建:建设成年牛棚2座、病牛圈舍、产犊圈舍、草料棚、辅助设施用房、青贮窖、配套堆粪场、消毒设施及水、电、道路建设。采购设备部分:购置一批养殖机械设备,三轮散料车2台、拖拉机1台、装载机1台、立式饲草料粉碎机1台、电动车2台、立式固定TMR机1台。固定资产归村集体所有。
绩效目标:优化产业结构、推广规模化养殖、引导农民科学养殖、提升养殖技术,带动周边村组农民科学养殖。提高养殖效率、增加出栏率,增加村集体收入,带动5人就业增收,增加农民收入。
实施时间:2021年
项目建设单位:农业农村局、尕孜库勒乡
项目责任人:杜会龙、刘 巍
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
15. 克孜勒阿瓦提乡畜牧养殖托养所建设:克孜勒阿瓦提乡古麻托卡依村新建1座占地约40亩的畜牧养殖小区(托养所),投资600万元,此次安排资金360万元。土建:建设成年牛棚2座、病牛圈舍、产犊圈舍、草料棚、辅助设施用房、青贮窖、配套堆粪场、消毒设施及水、电、道路建设。采购设备部分:购置一批养殖机械设备,三轮散料车2台、拖拉机1台、装载机1台、立式饲草料粉碎机1台、电动车2台、立式固定TMR机1台。固定资产归村集体所有。
绩效目标:优化产业结构、推广规模化养殖、引导农民科学养殖、提升养殖技术,带动周边村组农民科学养殖。提高养殖效率、增加出栏率,增加村集体收入,带动5人就业增收,增加农民收入。
实施时间:2021年
项目建设单位:农业农村局、克孜勒阿瓦提乡
项目责任人:杜会龙、刘志赋
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
16. 昂格特勒克乡畜牧养殖托养所建设:昂格特勒克乡阿克布鲁买村新建1座占地约40亩的畜牧养殖小区(托养所),投资600万元,此次安排资金360万元。土建:建设成年牛棚2座、病牛圈舍、产犊圈舍、草料棚、辅助设施用房、青贮窖、配套堆粪场、消毒设施及水、电、道路建设。采购设备部分:购置一批养殖机械设备,三轮散料车2台、拖拉机1台、装载机1台、立式饲草料粉碎机1台、电动车2台、立式固定TMR机1台。固定资产归村集体所有。
绩效目标:优化产业结构、推广规模化养殖、引导农民科学养殖、提升养殖技术,带动周边村组农民科学养殖。提高养殖效率、增加出栏率,增加村集体收入,带动5人就业增收,增加农民收入。
实施时间:2021年
项目建设单位:农业农村局、昂格特勒克乡
项目责任人:杜会龙、卜 强
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
17. 库尔玛乡畜牧养殖小区(托养所)建设:库尔玛乡恰斯村新建1座占地约40亩的畜牧养殖小区(托养所),投资600万元,此次安排资金360万元。土建:建设成年牛棚2座、病牛圈舍、产犊圈舍、草料棚、辅助设施用房、青贮窖、配套堆粪场、消毒设施及水、电、道路建设。采购设备部分:购置一批养殖机械设备,三轮散料车2台、拖拉机1台、装载机1台、立式饲草料粉碎机1台、电动车2台、立式固定TMR机1台。固定资产归村集体所有。
绩效目标:优化产业结构、推广规模化养殖、引导农民科学养殖、提升养殖技术,带动周边村组农民科学养殖。提高养殖效率、增加出栏率,增加村集体收入,带动5人就业增收,增加农民收入。
实施时间:2021年
项目建设单位:农业农村局、库尔玛乡
项目责任人:杜会龙、何 军
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
18. 希依提墩乡养猪场棚圈及基础设施配套建设:希依提墩乡10000头养猪场基础设施配套建设项目,投资330万元,此次安排资金250万元。新建圈舍4座及配套相关附属设施。产权归村集体所有。
绩效目标:解决12人就近就业,发展规模化养殖、集中养殖、提高出栏率。
实施时间:2021年
项目建设单位:农业农村局、希依提墩乡
项目责任人:农业农村局、李海建
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
19. 家禽孵化育雏基地配套设施建设:对孵化育雏规模300万羽家禽孵化育雏基地配套设施建设,投资300万元,此次安排资金250万元。主要用于孵化育雏基地2栋孵化室、饲料区的维修改造、检验检疫用房维修改造、配套附属等。固定资产归村集体所有。
绩效目标:完善家禽孵化育雏基地配套设施,保障基地正常运行,项目可带动8人就业增收。
实施时间:2021年
项目建设单位:农业农村局
项目责任人:杜会龙
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
20. 林果修剪、植保机械设备购置:采购修枝圆盘锯20台(巴扎结米镇4台、希依提墩乡1台、央塔克乡1台、吐曼塔勒乡1台、尕孜库勒乡3台、克孜勒阿瓦提乡3台、库木库萨尔乡5台、昂格特勒克乡1台、库尔玛乡1台)、 每台17.3万;
电动修枝剪机280台(巴扎结米镇32台、希依提墩乡30台、央塔克乡50台、吐曼塔勒乡30台、尕孜库勒乡42台、克孜勒阿瓦提乡46台、库木库萨尔乡24台、昂格特勒克乡8台、库尔玛乡18台)、每台0.8万元;
升降采摘架20台(巴扎结米镇4台、希依提墩乡2台、央塔克乡2台、吐曼塔勒乡1台、尕孜库勒乡2台、克孜勒阿瓦提乡2台、库木库萨尔乡4台、昂格特勒克乡2台、库尔玛乡1台)、 每台16.5万元;
红枣打药机80台(巴扎结米镇7台、希依提墩乡7台、央塔克乡12台、吐曼塔勒乡7台、尕孜库勒乡12台、克孜勒阿瓦提乡12台、库木库萨尔乡12台、昂格特勒克乡4台、库尔玛乡7台)、每台3.5万。总投资1180万元,此次安排资金1144万元。固定资产归村集体所有。
绩效目标:提升林果业修剪、防治整体能力,提高林果亩产量,预计亩增收10%。带动就地就近就业30人。
实施时间:2021年
项目建设单位:自然资源局
项目责任人:王宇峰
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
21. 大芸产业发展配套基础设施建设:大芸产业发展配套基础实施建设项目,投资250万元,用于厂房附属配套建设4210平方米,配套水、电力设施及其他必要附属设施。
绩效目标:完善大芸产业生产配套基础设施。
实施时间:2021年
项目建设单位:自然资源局
项目责任人:王宇峰
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
22. 麦盖提县央塔克乡庭院果蔬产业发展配套基础设施建设:央塔克乡庭院果蔬产业发展配套基础设施建设,投资280万元。新建首部2座,分为3个系统,铺设供水管网24.787公里,新建阀门井47座,配备水泵6台、变压器2台,变频控制柜3台。
绩效目标:项目实施后庭院经济不再以自来水作为水源,保证该区域的农村自来水工程正常运行,促进当地群众增产增收,助力项目区社会经济发展。
实施时间:2021年
项目建设单位:水利局
项目责任人:李 强
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
(二)就业增收类项目2个,投入资金960.4万元,占总资金的3.93%,项目分别为:
23. 麦盖提县馕产业园设施设备采购项目:为麦盖提县刀馕巴扎馕产业园“馕屋”生产加工厂房车间购置生产加工及配套设备,购买环保气电馕坑40台,投资44万元;
购买全自动枕式卷膜包装机1台,带全自动脱氧剂投包系统,喷墨打码系统,氮气充气系统,投资20万元;
购置安装车间无动力换气系统,风管管道,投资30万元。固定资产归村集体所有。
绩效目标:发展特色馕产业,带动20人就业。
实施时间:2021年
项目建设单位:商务和工业信息化局、库木库萨尔乡
项目责任人:刘文郁、张 军
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
24. 农村道路日常养护补助:对麦盖提县各乡、镇、村(林场)道路进行养护,保障道路完好、安全、畅通。补助866.4万元。
绩效目标:对全县1926.38公里道路进行日常养护,改善全县交通环境、保障农村道路完好、安全、畅通,增加722个就业岗位。
实施时间:2021年
项目建设单位:交通运输局
项目责任人:周 斌
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
(三)基础设施提升类项目4个,投入资金2563万元,占总资金的13.14%,项目分别为:
25. 乡村振兴乡镇中心村建设:投资9000万元打造3个乡村振兴特色乡镇,此次安排资金1000万元。在3个乡镇中心村主要以产业发展带动就业为主,对街道两侧进行整治,打造商业街,改造特色风貌,住房安居保障设施建设等,同时对就业服务中心、电商服务点、农贸市场等进行功能提升改造。其中希依提墩乡琼库尔买里村投资3000万,克孜勒阿瓦提乡阿都克阿勒迪村投资3000万元,库木库萨尔乡胡木丹买里村投资3000万元。
绩效目标:结合产业规划统筹,凝聚人气,吸引人流、物流、资金流,同时能促进就业、繁荣市场。并起到引领示范的作用。
实施时间:2021年
项目实施单位:住房和城乡建设局、希依提墩乡、克孜勒阿瓦提乡、库木库萨尔乡
项目责任人:陶万林、李海建、刘志赋、张 军
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
26. 乡村振兴示范村建设:投资10500万元打造35个示范村,此次安排资金1000万元。根据大小村及现有条件以及实际情况进行测算,主要以“一村一品”为主,打造特色产业,建设垃圾回收点,对庭院内、外进行整治,住房安居保障设施建设,解决庭院供水,改造特色风貌等。
绩效目标:立足农村发展实际,发挥县域内地区特色和活力,补齐村庄发展短板,打造出一批富有特色、个性鲜明的产业规模化发展的村庄精品,高标准推进乡村振兴工作。
实施时间:2021年
项目实施单位:住房和城乡建设局、各涉及乡镇
项目责任人:陶万林、各涉及乡镇党委书记
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
27. 村组道路建设:麦盖提县实施村组道路建设20公里,计划投资750万元。其中巴扎结米镇1.6公里、希依提墩乡1公里、央塔克乡3.4公里、吐曼塔勒乡2.7公里、尕孜库勒乡5.9公里、克孜勒阿瓦提乡3.3公里、库木库萨尔乡0.6公里、昂格特克勒乡0.3公里、库尔玛乡1.1公里。此次安排资金650万元。
绩效目标:项目建成后,可进一步完善农村道路基础设施,改善项目区居民出行条件。改善人居环境,以农村公路建设推动乡村振兴发展。
实施时间:2021年
项目实施单位:交通运输局
项目责任人:周 斌
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
28. 畜牧产业发展配套基础设施建设:对2019年-2020年修建的9个牲畜养殖场配套建设道路共5.04千米,对奶牛繁育中心进行场区土地平整330亩、建设饲草料堆放场10000平方米、道路建设1.24千米、输电线路700米、变压器1台等。
绩效目标:改善9个牲畜养殖托养所、1个奶牛繁育中心到各主干道道路交通,完善奶牛繁育中心水电等设施。保障托养所平稳运行。
实施时间:2021年
项目实施单位:农业农村局
项目责任人:杜会龙
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
(四)住房提升类项目1个,投入资金1433.2万元,占总资金的5.86%,项目分别为:
29. 住房安居保障设施建设:在脱贫户住房安全已经保障的基础上,对脱贫户住房屋顶结构加固补强,提升安住房安全保障水平,扶持脱贫户3583户,每户补助4000元,总资金1433.2万元。其中巴扎结米镇272户;
希依提墩乡804户;
央塔克乡373户;
吐曼塔勒乡214户;
尕孜库勒乡142户;
克孜勒阿瓦提乡415户;
库木库萨尔乡720户;
昂格特勒克乡362户;
库尔玛乡281户。
绩效目标:为3583户脱贫户提升改造安居房,提升群众住房质量,提高受益群众的幸福。
实施时间:2021年
项目实施单位:住房和城乡建设局、各乡镇
项目责任人:陶万林、各乡镇党委书记
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
(五)易地扶贫搬迁后续扶持工程类项目1个,投入资金400万元,占总资金的1.63%,项目分别为:
30. 吐曼塔勒乡易地搬迁后扶项目--肉牛托养所建设:吐曼塔勒乡托盖墩村新建1座占地约40亩的畜牧养殖小区(托养所),投资600万元,此次安排资金400万元。土建:建设成年牛棚2座、病牛圈舍、产犊圈舍、草料棚、辅助设施用房、青贮窖、配套堆粪场、消毒设施及水、电、道路建设。采购设备部分:购置一批养殖机械设备三轮散料车2台;
拖拉机1台;
装载机1台;
立式饲草料粉碎机1台;
电动车2台;
立式固定TMR机1台。固定资产归村集体所有。
绩效目标:优化产业结构、推广规模化养殖、引导农民科学养殖、提升养殖技术,带动周边村组农民科学养殖。提高养殖效率、增加出栏率,增加村集体收入,带动5人就业增收,增加农民收入。
实施时间:2021年
项目实施单位:农业农村局
项目责任人:杜会龙
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
(六)其他类项目2个,安排资金643.65万元,占总资金的2.63%,项目分别为:
31. 雨露计划:对建档立卡家庭子女接受中等职业教育(含普通中专、成人中专、职业高中、技工院校)、高等职业教育的3000名学生的家庭进行教育资助,每人每年补助3000元,按学期发放,总资助金900万元。此次安排资金493.65万元。
绩效目标:通过培训让学生学得真正的技术,为自主创业或就业打下基础。
实施时间:2021年
项目实施单位:教育局、人社局
项目责任人:李波、李春盛
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
32. 项目管理费项目:项目管理费150万元。主要用于项目前期可行性研究、检查验收、档案管理、政策宣传等等。
绩效目标:用于扶贫项目前期、跟踪检查、成果宣传及档案管理等。
实施时间:2021年
项目实施单位:财政局、扶贫办
项目责任人:张晓君、陈建丽
监督单位:扶贫办、财政局、审计局、纪检委
四、工作措施
(一)组织保障及分工
县扶贫开发领导小组办公室:根据资金计划,督促各乡镇政府政务公开栏、各村村务公开栏、项目建设地点公布项目建设内容、地点、资金等信息,接受群众监督,组织成员单位对项目进行监督检查等。
县财政局:负责拨付下达资金,建立资金台账,提出资金绩效考评办法,对扶贫资金的监督检查。
县审计局:对相关单位项目执行情况进行全面核查,提出整改意见,对资金的使用管理进行审计和监督检查。
(二)项目管理
项目实施部门在立项批复后确定项目责任人,具体负责项目的组织实施,并按照项目管理办法对批复的项目进行公示、招标、组织实施,建立项目档案资料。扶贫领导小组办公室及时对扶贫资金项目进行跟踪检查,负责组织相关部门对竣工项目统一进行验收。
五、工作要求
一是切实加强对脱贫巩固项目的实施。各巩固拓展脱贫攻坚成果项目实施主体要本着对自己、对国家和对群众负责的态度,扎实做好项目的实施,杜绝挤占、挪用和政策棚架现象发生,切实保障受益群众的切实权益,让群众真切感受到党和政府对他们的关心和关爱,最大程度争取人心,为实现“总目标”奠定坚实的群众基础。
二是切实增强责任感和使命感。做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接是推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制,各行业部门、乡镇党委、帮扶单位和个人要把巩固脱贫攻坚成果与乡镇振兴衔接作为工作重点共同研究、落实,在紧紧围绕社会稳定和长治久安的基础上切实增强责任感和使命感,确保我县推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接工作取得实效。
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