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2017年度县委常委会民主生活会
个人对照检查材料
县委书记 XXX
（2018年1月 日）
按照这次民主生活会的具体要求，我近期再次深入学习了党的十九大报告、总书记在中央政治局民主生活会和“1.5”重要讲话精神，通过深入自查，广泛征求部门单位、基层群众的意见建议，特别是通过与班子成员、乡镇党委书记深入谈心等形式，对照中央八项规定，对照形式主义、官僚主义十种新表现，联系自身思想工作实际深挖细查自身存在的问题，深刻进行党性分析和自我剖析，检视党性修养存在的差距和不足，明确整改重点和努力方向。对于班子存在的问题，我也全部认领并承担主要责任。现将个人对照检查情况报告如下。
一、2016年度民主生活会查摆问题整改落实情况
2016年度民主生活会中，我个人查摆出理论与实践结合不够紧密、贯彻党的政治纪律标准不高、贯彻民主集中制还有欠缺等突出问题6个，对照查摆的问题，我坚持问题导向逐条制定整改措施，注重在理论武装中磨练思想品质、在组织生活中锤炼党性修养、在工作实践中锻炼能力素质，目前均已整改到位并将长期坚持下去。
二、存在的主要问题及表现
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。党的十九大胜利闭幕后，我把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,主持常委会专门制定工作方案，切实加强组织领导，推动十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农牧村、进机关、进校园、进社区、进宗教场所、进网络，在全县迅速掀起学习宣传贯彻热潮。从我本人来说，主要在学懂弄通做实上狠下功夫，从三个方面抓好贯彻落实。
一是以上率下、示范带动。结合开展“两学一做”学习教育，抓实抓紧理论学习教育，组织县委中心组在第一时间学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，带头做学习十九大精神的好学生，带头做传播十九大精神的宣传员，带头做贯彻十九大精神的践行者，积极参加中心组专题交流发言，第一时间到机关、农牧村为广大党员群众上专题党课，不断增强“四个意识”，坚决防止“七个有之”，坚决做到“五个必须”，努力把理想信念植根心灵、融入血脉，始终坚守共产党人的精神追求，筑牢思想上拒腐防变的堤坝，坚决在政治上、思想上、行动上始终同党中央和省、市委保持高度一致。
二是学思践悟、忠诚核心。以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉先学一步、学深一层，努力向习近平总书记看齐，通过系统认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的马克思主义立场、观点和方法，认真学习习近平总书记高度的政治责任、鲜明的人民立场、真挚深厚的为民情怀、实干兴邦的崇高风范和勇于担当的精神品格，更加使我深刻认识到习近平总书记是当之无愧的全党的核心、人民的领袖、军队的统帅，更加使我深刻认识到新时代党和人民有了最可依赖的主心骨，新时代中国特色社会主义有了最可信赖的引路人。作为党的“一线总指挥”，我要坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上拥戴核心，在政治上维护核心，在行动上紧跟核心，做到政治上无比坚定，行动上彻底坚决。
三是领会精髓、学以致用。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会新思想精髓、准确把握新时代特征、全面落实新理念要求，努力提高从XX实际出发贯彻落实中央和省、市委部署要求的能力水平。具体工作中，注重把学习贯彻党的十九大精神同全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃提出的“八个着力”重要指示精神紧密结合起来，同落实省第XX次党代会精神、市委各项决策部署紧密结合起来，精心谋划确定经济社会发展重点工作，扎实推动乡村振兴战略实施，坚决守好生态环保底线，努力把党的十九大精神转化为谋划工作的思路、推动工作的举措。
虽然在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上我认识是清醒的，行动也是坚决的，但认真查摆，也存在一些不足和差距。一是学习方法上比较呆板、单调，带着问题组织专题讨论学习、邀请专家学者辅导学习较少，拓展延伸学习、联系实际学习上下的功夫还是不够；
二是学用结合做得不好，学习转化效果不明显，理论的指导作用发挥不理想，对新形势新任务新问题深度思考和研究不透彻，把主要精力放在了落实上级任务、完成年度目标、推进重大工作中，不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务，领导发展和全面从严治党的能力与水平有待进一步提高。
2.执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。始终把严守党的政治纪律和政治规矩作为最根本的行为准则，并具体体现到自己的思想、作风、工作中去，努力向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚持理论联系实际，能紧密结合XX实际贯彻党的方针政策，没有搞上有政策、下有对策，没有打折扣、做选择、搞变通的言行。能够认真贯彻民主集中制, 带头维护班子团结,严格按照党的组织原则和各项制度规定办事，凡属“三重一大”事项，一律提交县委常委会会议集体研究决定。能够严守请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，外出XX开会、培训、招商等公务活动，我都能及时向市委报告备案。能够带头参加所在支部的组织生活，带头开展批评与自我批评，严格执行个人事项报告制度，自觉将自己置身于党组织的管理和其他党员的监督之下，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
虽然思想上始终要求自己严格遵守中央的理论路线方针政策，但在XXX生态环境保护这个重大问题上，自己存在看齐意识不强，工作措施不到位，第一责任和监管责任没有落实落地落细的问题。到XX工作以来，自己虽然对XXX和XX县在西部生态安全屏障中的重要地位和作用认识在不断深化，但对标习近平总书记对XXX生态环境保护的批示要求，对标省委、市委对XXX生态环境保护的部署要求，还有很大差距。这些年来，自己有个思维定势,总认为自己重视生态环境保护工作，XX山清水秀、天蓝水绿，环保方面没有大的问题,因而对XX山生态环境保护工作的极端重要性认识不足，没有坚持站在政治的高度、大局的角度去认识、考量和把握XX山环境保护问题。尽管对中央有关生态环境保护的部署要求，自己都在第一时间进行传达学习，但学用结合、学以致用做得不好，学习领会和贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和批示精神有差距，在树立“四个意识”上政治站位不高，在思想上行动上与党中央加强生态环境保护的看齐意识还不强，对中央“五位一体”总体布局和习近平总书记重要批示精神认识不深刻、领会不深入、贯彻不坚决。201X年X月环保部约谈市政府后，自己在思想上仍然没有引起足够的重视,尽管也做了大量的整改工作,尽管自己在调研时、在工作部署时也时时强调环保工作，但所做的工作与中央要求相比还有很大差距，在工作中还没有真正做到习近平总书记讲的“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”那样。
3.对党忠诚老实方面。我199X年X月入党，有着二十多年的党龄，对党始终有一种朴素而真挚的感情。在几十年的工作历程中，我始终感念党的关怀、铭记党的恩情，认为自己的每一点进步，都是党组织教育和培养的结果。因而，我对党始终是忠诚老实的，始终是表里如一、知行合一的，不存在当面一套、背后一套的情况。在工作生活中，我也坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，不当两面派，不做“两面人”，对党组织讲实话、讲真话，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，没有弄虚作假、欺瞒党组织的情况。但通过认真查摆，仍存在一些问题：一是向上级机关和领导同志汇报工作时，总想把粉擦在脸上，讲成绩说亮点多一些，讲问题说缺点少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短亮丑的勇气还不够。二是对新时代党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，对社会上一些错误的政治言论，没有从政治的高度充分认识其严重危害性，只想着自己不听不传就行了，没有旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止，在党爱党、在党护党做得不够。
4.担当负责，攻坚克难，不回避矛盾方面。虽然在内心深处，自己有“为官一任、造福一方”的抱负，但在具体工作中，也还存在解放思想不够具体，缺少敢于担当精神和攻坚克难魄力的问题。一是开拓创新意识还不强，比如在全面深化改革上，去年虽然在乡镇行政综合执法体制改革、赋予各国有林场和自然保护站综合监管职能等方面推出了一批接地气的改革举措，但总得来看，由于自己解放思想不够具体，工作思路不够宽，推进改革创新的胆子不够大、步子不够快，总是习惯于先看上级怎么要求，再看兄弟县区怎么做，缺少先行先试、攻坚克难的勇气，使有些改革工作没有达到预期目标。二是主动担当精神还不强，比如近年来到乡镇部门调研时，也发现了一些问题，如乡镇和县直部门人员编制不合理的问题、社区“三多”的问题、部分行业和职能部门受体制机制影响不能有效履职的问题、教育系统城区缺编，基层学校超编的问题等等，但自己对这些普遍性的问题缺乏深入系统的思考和具体解决的思路办法，主动担当解决问题不够。再比如，自己对乱作为、胡作为的干部能够严肃惩处，但对慢作为甚至不作为的干部，在这方面思考研究的还不深入，没有拿出具体的硬办法和硬措施，干部队伍监管失之于软、失之于宽的现象依然存在。
5.驰而不息纠正“四风”问题方面。近年来，通过参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，在常委会班子成员的批评帮助下，纠正整改了一批自身“四风”方面的问题和“不严不实”的问题，但党性修养、作风锤炼是一辈子的事情，只有起点，没有终点，这要成为我永恒的课题。今天回过头来看，自身存在的“四风”问题、“不严不实”问题有些已经整改了，有些还整改的不彻底。对照中央八项规定，对照形式主义、官僚主义十种新表现，自己在这方面存在的问题主要有三个方面。
一是表率作用发挥不够，作风“严”不起来的问题还不同程度存在。虽然深知自己的一言一行对广大干部队伍作风建设有着潜移默化的影响，也十分注重在面对各种诱惑时保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，但是没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆，有时会满足于不出失误、不踩红线、不犯错误，对一些小事小节的危害性认识不足，从小事入手，从小节做起，防微杜渐、警钟长鸣的自觉性不强，工作作风、生活作风“严”不起来的问题还不同程度存在，遵守纪律上跑冒滴漏的现象也偶有发生。特别是作为县委书记，在日常工作和生活中还没有养成“吾日三省吾身”的习惯，坚定“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”的心境，对“四风”穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”、玩起“障眼法”、打起游击战的现象认识不充分，以实际行动引领干部作风、社会风尚上作表率方面还做得很不够。
二是开展调研还存在重形式效果不佳的问题。自己在XX工作多年，经常到农村或企业现场办公，自认为对各方面情况都比较熟悉，因此对调查研究重视不够、用得不好，与焦裕禄同志“吃别人嚼过的馍没味道”，凡事探求就里的精神差距很大。工作中深入基层调查研究不够，调研安排时间比较紧，有时一天要看七八个点，了解面上情况多，发现深层次问题少；
听领导干部说得多，和群众直接交流少，有些方面还没有真正把情况吃准、摸透、搞准。
三是缺乏常抓的韧劲和钉钉子的精神。比如在落实全面从严治党责任方面，虽然自己认识上是明确的，主观上也比较努力，但对全面从严治党抓常抓长抓细不够，没有把每个领域、每个环节的工作都抓具体、抓深入。落实主体责任、书记第一责任方法单一，多是开会、讲课、表态、签订责任书，泛泛提要求，压力传导不足，缺乏有针对性和实效的落实措施，各级党组织抓全面从严治党“上热下冷”的现象依然存在。对新形势下全面加强党的建设工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够，破解基层党建难题和推动基层党建工作创新发展的招数还不够多、方法还不够活，推动基层党建工作全面进步、全面过硬还需要更多用力。
6.严格执行廉洁自律准则方面。在个人廉洁从政方面，我能够严格遵守中央八项规定精神和新修订的实施细则要求，自觉严格要求和约束自己，从严要求亲属和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，自觉抵制“围猎”腐蚀，在生活待遇上不搞特殊，在人情交往上把好尺度，坚决反对特权思想和特权现象，做到了心有所畏、言有所戒、行有所止。按照有关要求，这里对以下几个问题予以报告说明：一是公务用车、办公用房方面：工作用车由县委办公室统一调配，经常乘用一辆上海大众帕萨特，车号XXXX，20XX年购置、排量XXXL，用房、用车均符合规定标准；
二是自有住房方面：XXXXXXX；
三是秘书配备方面：没有配备专职秘书；
四是“人情消费”方面：曾参加过一些同事、朋友们婚丧嫁娶的宴请，但自己从没有以婚丧嫁娶、乔迁新居等为由设宴敛财，HZ结婚也严格按照中央八项规定精神，只邀请了直系亲属；
五是职务消费方面：履行工作职责时，力求勤俭节约、精打细算，所发生的消费性支出无超标准现象；
六是 “三公”经费开支方面：严格遵守上级有关规定和要求，由办公室统一安排，本人从不插手，无高消费、乱消费，或以公济私等违规现象和问题；
七是家属及子女就业情况：爱人在XXX工作，儿子在XXX工作，都没有经商办企业；
八是出入私人会所方面：从没有出入过私人会所，也没有任何会员卡。多年来，本人能够严格按照规定填报个人有关重大事项，不存在漏报瞒报的情况。本人一贯对家人、亲属和身边工作人员严格教育管理，没有利用本人职权或职务上的影响谋取私利的情况。上级巡视反馈、组织约谈函询没有涉及本人的问题。
认真查摆，自己在廉洁自律方面存在的问题，主要有两个方面：一是自己艰苦朴素、勤俭节约的意识有所淡漠，总认为身处基层一线，没有腐败、奢靡的土壤，也没有会所、高档娱乐场所，个人与奢靡之风不沾边，对奢靡之风的危害性在思想上没有足够的警醒。二是这几年到乡镇调研检查，没有主动按规定交纳伙食费，没有起到以身作则的表率作用，离习近平总书记“严以修身、严以律己”要求相比还有很大的差距。
三、产生问题的原因分析
剖析问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的：
一是放松了主观世界的改造。总书记先后用“精神上的钙”、“革命理想高于天”、“金刚不坏之身”、“总开关”这样的词句，形象生动的阐述了坚定理想信念的极端重要性。自己在认真学习、查摆问题的过程中，越发感到这些话的份量很重，一个人不管职位有多高、资历有多深、党龄有多长，一旦放松人生“三观”改造的时候，往往就是放松党性锻炼的时候，在思想上没有足够的清醒，在言行上就少了抵御病毒的免疫力。分析存在的问题，主要还是自己在深学、细学方面做得不到位，“总开关”拧的不够紧，放松了自我净化、自我革新、自我完善、自我提高。
二是宗旨意识树得不牢。随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，官本位思想滋生，与基层群众的密切联系有所弱化，尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，为人民服务的宗旨意识有所淡化，缺少“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的情感。平时忙于谋划部署和抓一些具体性的事务，下基层听取干部汇报的多，直接联系群众的少，想问题、做决策、办事情往往从本位出发，指导工作主观成份多，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，群众路线坚持得不够好。
三是求真务实作风不够硬。求真务实是党的思想路线的重要内涵，反思自身工作中形形色色的问题和不足，症结在于没有完全把“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求贯穿到工作实践中。自己和班子在做决策时自觉不自觉地表现出一定程度上的功利化倾向，做决策、干事情存在追求看得见摸得着的显绩，放松忽视长效性、难度大的潜绩的情况，缺少一心为公、一切为了群众的政治胸襟和“政贵有恒、久久为功”的政治定力。
四是纪律观念需进一步强化。认为能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏，严格遵守、不越红线，就是一个合格的共产党员了，没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己，在纪律方面自觉不自觉地放松了要求，没有严格以党章来检视自己的思想，没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆，防微杜渐、警钟长鸣的自觉性不强，心有所畏、言有所戒、行有所止的自律意识还不够坚定。
四、今后努力方向和整改措施
针对查摆出来的问题，将结合十九大精神的学习贯彻，坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，带头不忘初心、牢记使命，努力做忠诚为民务实清廉担当的表率。
一是进一步加强理论学习，牢固树立四个意识。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的优良传统，学习党纪党规，牢固树立党章党规党纪意识，力求做到理论与实践相统一、学习与运用相统一、言论与行为相统一，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二是进一步加强党性锻炼，始终对党忠诚老实。认真贯彻落实好民主集中制，用好批评和自我批评这个武器，提高个人和班子解决自身问题的能力，巩固团结和谐干事创业的局面。进一步牢固树立正确的世界观、价值观、人生观，树立正确的权力观、地位观、政绩观、利益观，解决好“总开关”问题，自觉同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚决拥护中央和省、市各项决策部署，带头贯彻落实党的十九大决策部署，真正做到拿出实实在在的举措，真抓实干、埋头苦干，全力以赴推动落实。
三是进一步强化宗旨意识，持续改进工作作风。始终保持“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”和“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的情怀与境界，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民利益至上，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；
在工作上多深入基层，加强对基层的调研指导，多倾听群众意见，多为基层办实事办好事，拜群众为师，在群众中汲取工作的智慧和力量，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，不断提高为民服务的能力。
四是进一步强化责任担当，落实全面从严治党责任。强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的主业意识，切实担负起从严管党治党第一责任人的职责。不断强化党性锻炼和修养，保持共产党员的政治本色、道德情操和精神气节，保持正派、积极、健康的生活情趣，努力做到打铁自身先硬起来。全面贯彻党的十九大新思想新理念新部署，认真落实《准则》和《条例》，健全完善从严治党责任体系，强化执纪监督问责，进一步明确和细化责任主体、责任内容、工作措施，着力推动全面从严治党主体责任落细落地落实，为经济社会持续健康发展提供坚强有力的政治、组织和作风保证。
五是进一步强化纪律观念，严格廉洁自律。自觉把纪律规矩纳入党委主体责任的基本内容来落实,自觉把党章作为加强党性修养的根本标准来遵循，自觉把高标准、严要求贯穿到平时工作生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独，努力做尊纪学纪守纪用纪的模范，真正做到心中有党、心中有纪、心中有戒，行有所止、令行禁止。自觉做到敬畏法纪、依法用权，从严管理身边工作人员，从严要求亲属，培养良好家风、家教，努力做一个信念坚定的人、一个勤政务实的人、一个敢于担当的人、一个清正廉洁的人。
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