下面是小编为大家整理的2022年度发展壮大村级集体经济典型经验材料【完整版】,供大家参考。
近年来,**市将发展壮大村级集体经济作为实现乡村振兴的“先手棋”,创新“支部引领、市场引导,党员带头、能人带动”的“双引双带”工作机制,实现了村级集体经济的全域提升壮大,25个集体经济薄弱村9月底可全面清零,全市154个村(社区)集体经济收入年底可实现村均过10万元,其中过50万元村14个,过100万元村3个,跻身全省县域经济高质量发展先进县10强、全省实施乡村振兴战略示范创建先进县。
一、坚持支部引领,打造“发展引擎”
一是选优配强班子。以换届选举为契机,选优配强村级领导班子,村(社区)党组织书记平均年龄47.2岁,下降4.8岁;
村“两委”班子平均年龄43.2岁,下降8.3岁。122名乡村治理能人和党员致富能手担任村(社区)党组织书记。选派87名党员干部驻村担任“第一书记”,主抓村级集体经济发展。
二是聚焦培训赋能。整合各类教育培训资源,利用“**江微课”和乡村振兴大讲堂,集中举办乡村产业发展、农业技能、创业创新等各类培训班22期,培训村(社区)党组织书记570多人次,班子成员3000多人次,驻村队员和第一书记800多人次,有效提升了党员干部服务乡村振兴的能力和水平。
三是注重考核激励。整合涉农资金2000万元,用于扶持村级集体经济发展;
市委每年评选集体经济发展先进乡镇5个,集体经济示范村10个、显著进步村10个,给予资金重奖;
将集体经济发展作为党建述职评议、年度绩效考核的重要依据,与镇村两级党组织书记评先评优、工作绩效挂钩,成绩特别优异的村党组织书记优先招聘为事业编制人员。
二、突出市场引导,探索“发展路径”
以市场需求为导向,积极探索新路径新方法,实现村级集体经济倍增壮大。
一是推行农村土地整村整组流转创收。出台《**市农村土地经营权流转管理办法》,成立市农村土地流转服务中心,探索农村土地承包经营权证、流转证等权证抵押贷款,拓宽经营主体融资渠道,推动全市农村土地整村整组有效流转,实现村集体经济稳定增收。桃林寺镇高丰村以“双引双带”为抓手,村党组织发动群众整村流转土地3200亩,进行“小田改大田”,统一承包给大户经营,村集体经济年创收17.2万元,做法先后被中央电视台《焦点访谈》和《新闻联播》报道,带动全市133个村共有效流转土地31.52万亩,村均集体经济增收2至20万元。
二是实施超面积宅基地有偿使用创收。以进入全国第二轮深化宅基地管理制度改革试点县(市)为契机,研究制定《**市农村宅基地制度改革试点实施方案》,配套出台宅基地流转、有偿使用、退出、增值收益分配等5项制度,全域推行存量超面积宅基地有偿付费使用,有效拓宽了村集体经济增收渠道。桃林寺镇三新村对全村245栋历史存量超面积宅基地实行阶梯式有偿使用付费,2021年增加集体经济22.3万元。全镇18个村推广后,共增加村集体经济收入224万元,村平均收入增加12.4万元。目前,全市149个村已启动有偿使用办法,预计可增收456.8万元。
三是引入“金融活水”支持创收。以全省乡村振兴示范创建县为契机,与建设银行合作,实施“乡村振兴共享贷”,根据各村资源禀赋、产业规模、市场前景评级授信,每村投放贷款150至450万元,支持产业发展,带动村集体增收。目前,全市154个村共评级授信7.4亿元,已审批投放5400万元,涉及27个村,可推动村平年增收3至8万元。
三、鼓励党员带头,培育“发展先锋”
一是带头发家致富。引导党员带头创办领办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,共培育党员致富能手2800多人,领办创办各类农民专业合作社和生产经营组织586家。**镇**村党员创立湖南诚辉农业发展有限公司,2021年流转土地种植瓜蒌1200亩,实现创收200余万元,村集体增收8万元。
二是带头优化环境。结合“五个到户”要求,发动党员在土地流转、宅基地改革、人居环境整治、产业项目推进等中心工作中做好群众工作,调解矛盾纠纷,优化发展环境。**镇**村离任老支书带头成立村民调解委员会,主动帮助村级化解矛盾,保证了高标准农田改造顺利进行。
三是带头转型升级。鼓励党员扎根农村,学习专业技能、扩大生产规模,大力发展现代农业和家庭庭院经济。**镇**村党员向铁青从1台旋耕机、10亩水田做起,发展到拥有45名农机手、115名社员、各类设备设施150余台(套)的国家级示范合作社,综合生产能力超2.8万亩,社会化服务超10万亩。2021年在石仑山村整村流转土地4970亩,帮助村集体年创收18.2万元。
四、依靠能人带动,汇聚“发展动能”
一是吸引乡友带资本带项目。全市选聘“荣誉书记”154名,深化“引老乡、回故乡、建家乡”活动,举办**市湘商回归助推乡村振兴项目集中签约活动,签约农业项目16个、文旅体产业项目10个,分别投资8.08亿元、34.52亿元,16个项目村平均增收10万元。
二是鼓励专家带技术带信息。完善服务设施、搭建发展平台,吸引科研院所、高等学校高端人才到乡村开展实用技术研究和推广服务工作。**镇成立新农人培训学校,邀请在外的种养专家围绕稻虾、水产、杨梅、阳光葡萄等特色产业传授技术,培育一批热爱农业,愿意扎根农村发展的“新农人”。
三是支持乡亲当示范当典型。**镇**村能人张伟返乡创业,成立锦程生态农业发展有限公司,争取湖南省“惠农担”支持“村级集体经济合作社项目”贷款1000万元,发展乡村产业,共流转土地600多亩,规模化种植黄桃、西瓜等,实现村集体年增收18万元。
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