浙江省工商2009年度工作总结过去的2009年,是新世纪以来我省经济发展最困难的一年,也是全省工商系统积极履行职责经受重大考验的一年。一年来,全系统在省委、省政府和国家工商总局的正确领导下,深入开展科下面是小编为大家整理的【工商总结】浙江省工商2009年度工作总结(范文推荐),供大家参考。
浙江省工商2009年度工作总结
过去的2009年,是新世纪以来我省经济发展最困难的一年,也是全省工商系统积极履行职责经受重大考验的一年。一年来,全系统在省委、省政府和国家工商总局的正确领导下,深入开展科学发展观学习实践活动,认真落实“标本兼治、保稳促调”的工作部署,立足本职,真抓实干,服务大局,强化监管,提升素质,特殊时期特别作为,各项工作取得长足进步。
一、自觉围绕大局,拓宽服务内涵,在助动经济发展上有新作为
面对金融危机,全系统紧紧瞄准发展第一要务,在特殊困难时期,采取积极有效的行动,彰显了工商在特殊时期的特殊作为和地位,拓宽服务内涵,让服务更宽广。
(一)围绕应对危机助推民企转危突困。各地认清形势,积极开展科学发展观进民企、万名干部联万家民企“学送帮促”、编制《特殊时期扶持政策汇编》、“典型促转型”、召开助动民营经济发展政策落实现场会、特殊时期生存情况监测、撰写主体信息分析报告、“信用值树”、延期出资、培育新兴市场主体、开展动产抵押,以及开展股权出质出资登记、土地和林地承包经营权作价出资农民专业合作社、商标专用权质押贷款等一系列措施,送政策,凝人心,提信心,彰显作为,为全省经济的回升向好发挥了应有的贡献。组织召开中国民营企业西南(重庆)峰会、西部(乌鲁木齐)峰会,首次实现了浙江民企抱团西进;提炼采集形成60个转型升级典型样本,受到各界广泛关注;出台农村资金互助社登记办法创新农村金融主体;放宽股权出资、股权出质适用范围,为企业盘活股权;新推商标权质押贷款、土地和林地承包经营权出资农民专业合作社三项新政。
(二)围绕竞争力建设做实做强品牌工程。综合运用培育指导、宣传引导、政策调动等手段,大力支持企业实施商标“走出去”战略,推进品牌国际化建设。推进集体商标、地理标志证明商标、服务商标的使用与管理,保护地方品牌,丰富文化大省内涵。积极赋予企业无形资产,开展省知名商号和AAA级“守重”企业认定工作。
(三)围绕空间拓展推进市场转型。各地以助动转型升级为向导,主动配合当地政府,携手市场业主,加快市场改造提升进程,积极谋划市场新的增长点,拓展浙货新的发展空间。成功举办第五届中国商品市场峰会,厘清新形势下商品市场生存发展转型路径。开展“网络经济服务月”,大力推进专业市场发展网上交易,加快促进传统市场向现代流通业转型升级,全系统共指导新建和改造各类专业网站和市场。强化市场信用分类监管工作,加快推进农产品批发市场的整体改造、提升和发展,修订星级市场认定标准和办法,促进全省商品市场设施档次和管理水平的提升。
(四)围绕服务“三农”积极履好“农工商”职能。各地积极培育涉农主体、开展红盾护农、促进品牌农业、深化合同帮农,服务新农村建设富有成效。全省积极开展“红盾护农”行动,查处涉及农资案件,逐步建立起省、市、县三级联动品牌富农体系。
二、秉承“攻大戒小”理念,强化执法监督,在整规市场秩序上有新突破
全系统主动顺应经济形势和外部客观环境的变化,坚持“攻大奸、戒小过”理念,找准切入点和结合点,尽职尽责,依法行政,特别监管,为维护公平、和谐市场环境作出了积极的贡献。
(一)加大执法力度切实维护社会稳定。各地把维护稳定放在突出位置,开展了声势浩大的打击传销、整治黑网吧专项行动,加大对涉及国家安全等重要商品的监管力度,切实维护社会稳定。全省开展了历年来最具规模的打击传销百日联合执法行动,成效显著。
(二)整饬市场不平全力营造公平有序竞争环境。全系统进一步拓展办案领域,推进竞争执法工作。强势推进商业贿赂治理,有效介入工程建设、银行金融、质检、房管等高难领域。
(三)规范广告秩序大力推进广告业健康发展。按照新“三定方案”要求,积极指导全省广告业健康发展,出台全省广告业发展指导意见和扶持措施。加大虚假违法广告整治力度,采取有力措施规范媒介广告,促进形成监管、行业指导、自律为一体的广告监管格局。
(四)开展各类执法行动全面净化市场环境。各地积极参与了无照整治、社会治安综合治理、净化市场环境、社会文化环境等工作。省局成立无照办加强领导组织开展无照经营整治。
三、关注民生权益,营造和谐环境,在维护消费安全上有新提高
(一)进一步完善食品安全长效机制建设。2009年是《食品安全法》实施的第一年,全系统始终秉承以民为本理念,创新监管机制,推进食品安全监管长效机制建设,有关做法受到国务院领导批示肯定,全国现场会在浙江召开,全面推广我省经验做法。各地深入宣传食品安全法,积极启动流通许可证发放工作。推进食品安全“八项制度”建设,有序推进电子监管工作。
(二)进一步固化消费维权基层组织网络建设。各地延伸监管和维权触角,大力推进12315进农村、进社区、进企业、进市场(商场)、进学校“五进”工作,全省12315消费维权联络站、点进社区和农村分别达到100%。稳步推进12315行政执法体系“四个平台”建设,全省12315共受理49万个电话,为消费者挽回经济损失8082万元。强化12315消费申诉信息分析,加强消费教育和消费引导。推进消费争议仲裁和小额消费争议诉讼工作。
(三)进一步加大消费维权力度。各地充分运用定性、定量检测手段,加大对商品的监督,切实保障市场消费安全。全省集中开展电视购物违法行为整治,积极开展合同争议行政调解。
(四)进一步深化新消费运动。各地开展“牵手消费爱国行”消费评价活动,综合运用消费调查、体验、引导、教育等监督手段,力推消费和谐。
四、革新监管方式,完善监管路径,在创新体制机制上有新进展
一年来,各地顺应形势,积极推进行政方式和监管模式的创新,将创新重点放在持续、巩固和提升上,不断摸索新形势下的监管方式的转型。
(一)基础监管不断夯实。全省形成以登记事项监管为重点,以责任区监管为抓手,以信用监管工作为提升的协调共进管理机制和工作模式。一是有序推进登记事项监管。全面推进年检审核员上岗制度受到总局推广,严把年检质量,加大对年检等监管数据的分析力度,全省所有企业实现网上年检,年检日趋规范化,效能进一步提升。二是扎实推进责任区监管工作。全省基层工商所全面完成机构设置、人员调整、责任区划分等基础工作,全面应用《浙江工商基层管理系统》软件,各项业务工作落实情况良好。开展责任区监管能手评定,促进业务工作提升。三是巩固提升信用监管工作。举办“信用活动周”进一步营造信用氛围。积极探索法定代表人信用监管制度,修订完善企业信用监管等级评价指标体系和提示目录,修改完善《基层系统》信用管理模块功能,完善企业信用报告制度,建立健全省、市、县三级互动的信用预警体系。
(二)网络经济监管取得初步成效。积极开展网络经济监管,全面改造“一网三平台”,形成网络工商平台。牵头建立全国首个网站信用联盟,出台“浙江省网站信用管理规范指引”。
(三)小额贷款监管水平明显提升。积极探索小额贷款公司有效监管方式,建立小额贷款公司日常监管体系,出台监管暂行办法和实施意见,在长兴、杭州试点开展信息化监管的基础上,开展信息化监管系统操作培训,不断提高监管效能。完善小额贷款公司年检工作制度及信息披露制度。促进行业自律,积极推进行政监管与行业自治的有机结合,规范小额贷款公司的发展环境。
(四)法制建设不断深化。推进依法行政,加强法制指导和培训,强化公职律师继续教育,提升执法干部能力素质。严把执法人员主体审查关,做好新版执法证发放工作。深化“十条基准线”,出台《关于工商行政处罚程序的补充规定》,规范执法办案行为,增强基层执法办案的操作性。积极探索行政指导工作,出台行政指导意见,推动行政指导工作制度化、规范化、系统化。各地行政指导工作从自发走向自觉,示范效应显著。
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