【国土总结】市国土资源分局上半年工作情况和下半年工作安排

时间:2023-05-12 11:00:11 来源:网友投稿

国土资源分局上半年工作情况和下半年工作安排市委办公厅:今年上半年,我局在市委、市政府领导下,认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,紧紧围绕全市经济建设中心,狠抓工作落实,使各项工作得到按期推进下面是小编为大家整理的【国土总结】市国土资源分局上半年工作情况和下半年工作安排,供大家参考。

【国土总结】市国土资源分局上半年工作情况和下半年工作安排



国土资源分局上半年工作情况和

下半年工作安排


市委办公厅:

今年上半年,我局在市委、市政府领导下,认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,紧紧围绕全市经济建设中心,狠抓工作落实,使各项工作得到按期推进。在此基础上,我局经认真分析研究,对下半年工作进行了安排。根据市委办公厅617日《关于报送总结上半年工作、安排下半年工作材料的通知》要求,现将有关情况报告如下。

一、上半年主要工作情况

今年来,我局紧紧围绕区委、区政府中心工作,深入贯彻落实科学发展观,以开展“双保工程”作为工作主线,积极主动服务,严格规范管理,狠抓工作落实,圆满完成即定的工作任务。

(一)围绕发展大局,切实做好稳增长促转变工作

一是努力争取用地指标,拓展建设用地空间。针对“四类项目”规划调整全面停止、折抵指标取消以及年度用地计划比往年减少一半的实际,积极做好与上级国土资源部门的沟通协调工作,想方设法争取并管理使用好用地指标,努力拓展建设用地空间。上半年,第六批2个四类项目规划局部调整组件报经上级并获批复;完成申请追加指标13个地块、总用地面积340亩。

二是坚持“有保有压”原则,积极做好用地报批。坚持“区别对待、有保有压”的原则,在区级项目储备库中对各类用地项目分析排队和筛选确定的基础上,优先保障国家重点项目和符合产业结构调整要求、科技含量高、保障民生等项目的用地需求,优化建设用地结构,促进经济发展方式的转变。上半年,完成中心城区一次性用地报国务院审批52个项目,总用地面积2716亩;基本完成重点项目用地报批前期准备工作;一般性项目用地报省厅审核2个批次,总用地面积621亩。

三是开展盘活存量行动,扎实推进“365”节约集约用地。认真开展转而未供和供而未用土地清理整顿专项行动,土地供应率和土地利用效率明显提高。截止上半年,全区平均供地率达到82.5%,近三年供地率分别为75.5%66.3%29.5%,其中城市一次性用地区级项目供地率达到100%71%62%;消化转而未供土地3696亩,供应土地4927亩,同比增长229%;利用存量土地1556亩,收回、置换闲置土地共127亩;办理二级市场交易1861宗、面积1275亩,补交土地出让金近900万元。

(二)围绕持续发展,强化资源保护工作

一是强化耕地保护“红线”意识,严格落实耕地保护目标责任制。通过区政府与乡镇(街道)和乡镇(街道)与行政村签订土地管理责任状,进一步完善政府为责任主体、部门联动监管、社会广泛参与的耕地保护共同责任机制,不断强化各级领导干部依法依规用地、严格保护耕地的责任意识,切实引导全区上下牢固确立“大国土”理念,严格遵守和执行土地管理法规和政策,正确处理好依法用地与经济发展、改善民生的关系,努力在全社会营造依法用地、集约用地、节约用地的良好氛围。

二是内外并重,确保耕地占补平衡。一手抓外购指标调剂,积极开展与衢州、丽水等地土地资源合作工作;一手抓开发造地,提请区政府下发了补充垦造耕地年度计划,把工作任务分解到有关镇乡,各项准备工作正在进行之中。

三是加强矿政管理,规范矿产资源开发秩序。认真落实矿产资源规划,强化采矿权计划管理,严格按照规划分区设置采矿权,对采矿权到期的集士港新银采石场和集士港赛兴采石场实施“二合一”整合。目前,该整合实施方案已报省整合办并获批准,完成约三分之一的矿区公示牌建设及界桩埋设工作,全面开展县级矿产资源新一轮规划修编工作,五乡恒特、几山两处废弃矿山的生态治理工作启动,五乡隆安采石场绿色矿山创建积极实施中。

四是严格国土资源执法监察,全力遏制违法用地高发态势。今年是实施卫星遥感土地执法检查全覆盖和实行“以图管地”的第一年,也是依据“15号令”实施问责的第一年。我们以落实上海局土地例行督察整改意见和第十次卫片执法检查工作为重点,以推进土地执法监管共同责任机制和严格控制新发生违法用地为目标,进一步健全网格化巡查和巡查责任倒查机制,完善土地违法行为及时发现、及时查处机制,确保“零问责,不约谈”、“违法数量比例下降、上级验收顺利通过”。目前,09年度发生并作出的违法用地罚没款实收率达到100%,落实违法用地责任人党政纪处分27人,重点案件整改工作已全面启动,个别项目已经拆除,部分项目已落实复耕计划。

五是多种形式,大力推进“五五”普法工作。根据年度宣传计划和工作安排,以“九个一”开展第20个全国土地日宣传活动,即:在《鄞州日报》上刊登一个以解读“增减挂钩”政策的宣传专版,在醒目地段悬挂一批以“6.25”宣传口号为题材的宣传横幅,参与一次以“地质安全”为主要内容的“105阳光热线”,向企业发放一本以“应知、应会、应用”为侧重点的《企业用地知识问答手册》,向群众发放一些集国土业务于一体的宣传手册和宣传折页(扇),组织一回面向群众的国土知识有奖竞答,展示一些图文并茂的国土知识宣传展板,在候车亭翻新一些以即时“6.25”宣传口号为媒介的国土宣传橱窗,在高速公路进出口两侧新建一些大型的国土宣传牌。

(三)围绕城镇建设,千方百计盘活存量拓展城镇发展空间

一是规范和完善土地储备工作,增强政府对一级土地市场的调控能力。通过上海局土地例行督查、国家审计署上海特派办市长任期审计和省审计局保障性住房审计等专项审计检查,查漏补缺,进一步规范和完善土地收储和出让工作。上半年收储土地5宗、面积156亩;国有建设用地招拍挂出让37宗、面积1384.6亩。

二是有序推进城区部分城镇功能区工业用地“退二进三”工作,促进城镇转型升级发展。在深入调研的基础上,起草了《关于鄞州区镇(乡)、街道工业企业转型实施意见》(初稿),有序推进新城区及其他镇乡(街道)“退二进三”工作。

(四)围绕保障民生,努力促进社会和谐稳定

一是高度重视涉土信访,切实维护群众权益和社会稳定。深入开展“国土资源信访积案化解年”活动,切实抓好疑难信访案件的化解工作,进一步完善领导下访、约访和开门接访等制度,认真做好“两会”、世博会及敏感时期的信访维稳工作,把提高初信初访的结案率作为重要环节来抓,努力将信访矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。上半年共受理群众信访180件,同比减少25%,结案率90%以上。

二是强化地质环境支撑保护,建设环境友好型社会。按照“突出重点、预防为主、避治结合”原则,认真抓好梅、台汛期地质灾害防治工作,进一步完善群测群防体系,认真开展地质灾害隐患点排查和再排查工作,积极开展搬迁避让和治理工作,确保各隐患点安全渡汛,最大限度地避免或减少人员伤亡和财产损失。目前,东吴镇画龙村周家岙滑坡已完成工程治理,塘溪镇西岙村公路(管大线)潜在崩塌隐患点正在工程性治理中,章水镇茅镬村迁建项目主体已结顶,有望年内搬迁;塘溪镇童村迁建项目已完成一半工程,有望年内竣工。

三是严格政策协调和审核把关,进一步规范征地拆迁工作。提请区政府出台了“调整2010年征收集体所有土地房屋拆迁住宅用房市场指导价”政策。同时,着重围绕推进市、区重点工程项目建设,审核征收集体所有土地房屋拆迁方案7个,受理拆迁裁决申请10件,依法作出裁决3件。积极做好征地“两公告一登记”工作,“两公告率”明显提高。2007年度项目提高了9%2008年项目提高了22%2009年项目提高了50%

(五)围绕业务基础,着力提高支撑保障能力

一是统筹协调,加快推进新一轮土地利用总体规划修编工作。全力以赴抓好新一轮土地利用总体规划修编,在坚持节约集约用地的同时,加快规划修编进度,将有限建设用地指标按照保重点项目、保近期建设原则进行合理分解,实现规划对要素配置绩效的指导性作用。上半年规划指标以区政府名义下达到各镇乡(街道),第一轮规划空间布局面积核算工作基本结束。

二是落实“二调”要求,切实做好地籍管理工作。按照“二调”的工作要求和时间节点,认真做好“二调”数据建库汇总分析和上报工作,通过“5+2、白加黑”的辛勤工作,有效确保了我区“二调”工作质量和工作进度。目前,调查数据成果已报国务院二调办,整体工作处于全市甚至全省前列;发放土地证23557本,同比增长138%;办理抵押金额73亿元,同比增长143%

三是加强信息资源整合,加快推进国土资源勘测和信息化建设。围绕“统筹规划、分步实施、以应用促发展”的信息化建设方针,坚持高要求、高目标、高起点的“三高”标准,各项工作有序开展,技术支撑能力明显提高。 2009年度我局政务信息网上公开工作分别以省系统第三名和全国系统第十一名的优异成绩双双被表彰为示范单位。

(六)围绕转变作风,狠抓干部队伍建设

一是积极开展服务新农村建设专项行动,努力推进“四送四进”活动。围绕农村土地综合整治、农村住房“两改”、县乡土地利用总体规划修编、农村土地信访矛盾纠纷化解、地质灾害防治等工作,以“送服务进村、送政策进村、送平安进村、送温暖进村”为主要载体,进一步完善局联镇乡(街道)、科室和国土所联村、干部联农户的“三联”机制,局班子成员带着课题进镇入村,宣传政策,解疑释惑,在一线摸实情,为基层出实招。全面推行镇域商品房属地国土所“家门口”发证和中心城区商品房“三证”(即契证、房产证、土地证)一条龙发证,受到群众好评。制定出台了《鄞州区关于规范设施农用地管理工作的有关规定》,起草了《鄞州区增减挂钩实施意见》(讨论稿)。上半年批准新村建设等用地1235亩,批准农村私人建房65户;启动了山区农村私人建房地质灾害危险性评估。

二是进一步抓好长效机制建设,做到以制度管人管事。立足当前,积极开展效能建设提升年活动,取得明显成效。局信息中心荣获20072009年度市级模范集体荣誉称号,信息中心副主任张苏红同志先进事迹被区“一报两台一网”先后以不同形式进行了连续报道,并由区纪委、区委宣传部等三部门联合发文在全区开展“学习张苏红争做效能先进”活动。同时,着眼长远建设,建章立制,进一步量化机关工作标准,规范机关工作程序,堵塞机关管理漏洞,完善机关工作运行机制,实现以制度规范行为,以制度管人管事。

三是围绕反腐倡廉,深入推进惩治和预防腐败体系建设。结合上级通报和本系统典型案例,通过举办“勤政廉政”讲座、到望春监狱接受警示教育等方法,对全体干部职工进行示范教育和警示教育,时时刻刻警钟长鸣、防微杜渐。深入开展岗位廉政风险防范机制建设,将所有岗位设置为A(严重)、B(较严重)、C(一般)三个等级,实行因级而异的差别化管理。按照民主集中制原则,相继完善局工作规则、党组议事规则和重大事项集体会审制度,从制度层面确保干部职工自觉廉洁从政。扎实开展土地使用权、矿业权审批和出让行为专项治理活动,对四项重大事项向区检察院实行报备案制度,接受检查机关共同监督。

二、下半年工作安排

下半年国土资源工作总体考虑和安排是:继续按照上级国土资源部门和区委、区政府的工作部署以及年初局工作安排,紧紧扭住服务经济平稳较快增长,经济结构调整和发展方式转变不放手,持续深入地抓好“双保工程”、机制创新和作风建设常态化这三个平台建设,积极主动服务,严格规范管理,确保全年各项工作任务圆满完成。重点抓好以下工作:

一是全力完成新一轮土地利用总体规划修编工作。在目前完成规划修编部分工作的基础上,攻坚克难狠抓后续各个工作环节,全力以赴狠抓各项工作落实,倒排时间确保年内规划落地。一方面要精心做好空间布局工作,对各镇乡(街道)空间预布局的科学性、合理性、可操作性进行审查和各项指标进行核算,确定各镇乡(街道)各项规划指标数。另一方面要认真做好内业处理、专题研究、规划文本、图件制作等一系列规划成果编制工作,并积极做好规划论证、听证、审查、规划信息系统建立、验收、公示等。力争在8月份全面完成规划编制,9月份上报审批,年内获得批准,尽早尽快实施新一轮规划。同时,按时完成本区“十二五”规划涉及国土内容的编制工作。

二是聚精会神抓好各类项目用地报批工作。要继续做好与上级部门的沟通联系工作,想方设法争取并管理使用好年度用地计划指标,竭力拓展建设用地空间。全力抓好铁路北环线工程、机场路快速干道项目、甬梁线改造、沿山干河整治工程等重点项目和城市一次性项目用地实施方案报批工作,并根据上级下达的年度切块指标,积极做好一般性项目用地组件上报,及时启动2011年度城市一次性项目用地报批。

三是深入推进节约集约用地工作。要围绕区委、区政府四个优化升级的中心工作,扎实推进“365”节约集约用地专项行动,重点以开展“转而未供、供而未用”土地清理整顿专项行动为契机,进一步做好转而未供、供而未用土地的利用工作,切实提高土地供应率和土地利用效率,力争到今年年底实现09年供地率为50%以上、08年为80%以上、07年为90%以上、06年及以前达到95%以上的工作目标,并要求对经认定的闲置土地处置率达到100%,征收闲置费率达到80%以上,闲置土地收回率达到50%以上,闲置土地开工率达到60%以上。

四是进一步规范推进招拍挂工作。要认真做好土地使用权收回和拆迁补偿等土地出让前期工作,努力做到净地出让。按照国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》要求,会同有关部门,控制大套型住房建设用地供应,压缩普通商品住宅用地供应,将商品房年度出让面积控制在市政府下达的计划指标。同时,要根据《限制用地项目目录(2006年本增补本)》的规定,确定工业供地行业类型,力争完成2009年前农转用的工业用地项目挂牌出让工作。

五是加强开发造地工作。要立足区域耕地后备资源潜力,抓紧编制低丘缓坡开发专项规划,加大开发造地工作力度,增强“自我造血”机制和能力,努力完成1500亩的年度垦造耕地任务和4个农村综合整治示范项目,及早启动2乡镇标准农田项目立项和建设,继续抓好标准农田补建工作,积极开展洞桥镇基本农田保护示范区工作,继续下大力气抓好外地有偿调剂指标工作,争取尽早尽快将调剂指标入库,确保各类项目报批和耕地占补平衡。同时,要结合新一轮土地利用总体规划修编和“二调”工作成果,借鉴兄弟县市区和外省市开展城乡建设用地增减挂钩成功做法和经验,抓紧制订我区城乡建设用地增减挂钩政策,争取及早启动城乡建设用地增减挂钩工作。

六是强化土地执法监察工作。要全力抓好上海局土地例行督察的整改工作和第十次卫片执法检查工作,积极做好区委区政府参谋,加强与基层政府和有关部门之间的协调联系,举全区之力,区之智,抓好工作环节,落实工作措施,认真做好处事处人和拆除复耕等工作,确保在规定时间内通过上级部门回头看验收。同时,努力构建土地执法监察新格局,一方面要抓紧在全区范围内落实土地协管员,充分发挥基层协管员“耳聪目明”作用,另一方面要进一步健全系统内部的网格化巡查和巡查责任倒查机制,进一步完善基层政府和有关部门在土地管理中的共同监管责任,严格防止土地违法行为反弹,特别要保持高压态势坚决打击新发生的各类违法用地,要运用强制执行和强制拆除等手段加大对“新违用地”处置力度,并在处人上动真格,努力形成“大家管、大家用”的土地管理新局面。 聚全

七是推进矿产资源开发整合工作。要争取在年内对集士港新银采石场和集士港赛兴采石场“二合一”整合矿山实施挂牌出让,基本完成《矿产资源规划》修编工作,完成1个绿色矿山创建任务和2个废弃矿山治理目标,按时完成矿区界桩和公示牌的标准化建设工作。同时,要积极做好地质灾害防治工作,配合区防指办开展汛期应急演练工作,适时对地质灾害隐患点责任人、监测人组织培训,提高相关人员 “四应会”、“四应知”能力,加强台汛期值班、检查、巡查和预警预报工作,协助做好茅镬、童村地质灾害隐患点移民搬迁工作。加快易发区镇()的防治规划编制工作,力争在年内完成11个镇 ()110000地质灾害防治规划。

八是推进地籍管理规范化建设工作。要以推进地籍管理规范化建设为契机,认真做好“二调成果”检查验收和转化应用工作;完成农村居民点1500实测数字地籍调查竣工验收工作;开展集体土地所有权登记发证试点工作,有重点地选择一个镇乡或街道,优先考虑列入新农村建设或农村住房两改范围的区域,解剖麻雀,总结经验;做好农用地所有权发证变更工作;进一步采取有效措施抓好土地权属争议调处和行政诉讼工作。同时,着重加强土地登记规范化管理,根据省厅修订的《土地登记条例》,及时对我区《土地登记若干意见》进行修改完善,加强对商品房发证权限下放到国土所后有可能出现问题的检查指导和解决办法,进一步完善土地登记表、卡(簿)、册的数据库建设,进一步完善土地登记网上报批流程,进一步完善建设用地竣工复核验收制度。

九是进一步加强国土信息化工作。在提供日常技术保障的基础上,积极做好局电子政务平台建设的各项前期准备工作,适时与省厅、市局已建的电子政务平台进行对接,按时保质完成视频会议系统建设;认真做好规划数据库的数据接收、导入与验收工作;高质量完成全区农村地籍测绘成果的检查、验收、入库及地籍管理信息系统的升级工作,真正实现全区地籍成果全覆盖、无盲区;在对全区现有的GPS控制网进行更新、维护的同时,着手建立CORS站网(连续运行卫星定位服务综合系统),广泛应用于土地利用现状变更调查、违法用地动态巡查等国土资源管理领域,达到实时跟踪,实时定位、实时查询、实时传输、实时测量目的。

十是着力提升国土资源工作执行力。要紧紧围绕年初工作目标,突出重点,抓住要害,干出成效。各级领导要大力发扬求真务实的精神,切实履行好抓落实的职责,真正在抓落实上起好示范表率作用。局机关各科室、局属事业单位和各国土所要强化协调,按时间节点和规定要求高标准抓好落实。全体干部职工要围绕“高标准、严要求、快节奏”要求,加快推进作风建设常态化建设,严肃工作纪律,狠抓制度执行和责任追究,确保各项制度落到实处。

十一是切实加强党风廉政建设工作。要以党风廉政建设责任制为龙头,强化领导干部尤其是“一把手”的责任主体,建立完善“谁主管,谁负责”的责任体系,一级抓一级、层层抓落实。不断加大反腐倡廉教育力度,深入开展理想信念、党风党纪、勤政廉政和警示教育,进一步增强党员干部廉洁从政意识,筑牢思想道德和党纪法纪防线。完善集体决策机制,妥善处理历史遗留问题。加强对关键领域、关键岗位、关键环节权力监督,注重做好重点岗位的干部交流轮岗工作。严肃查处违法违纪案件,着重查办滥用职权、谋取私利、失职渎职和严重侵害群众利益案件,坚决遏制违法违纪案件易发多发势头。

(一)认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,提高国土资源管理水平。

200410月下发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,要求提高国土资源管理水平,严格土地管理。为此,我局从多方面着手,切实抓好《决定》的贯彻落实。一是报经市政府批准,以市政府名义召开了全市国土资源工作会议,对全市国土资源管理工作进行了全面部署;二是抓好国土资源管理体制改革后续工作,会同市编委办、市人事局、市财政局对五区国土资源分局的人员、经费、资产深入进行了调查摸底。在此基础上,已将修改后的贵阳市国土资源局“三定方案”上报市编委办,目前正在进行五区国土资源分局的经费、资产上划工作。

(二)继续推进土地使用制度改革。

上半年共出让土地55宗,面积54公顷,收取土地出让金1.69亿元,为市政府下达年度目标(3亿元)的56.3%;收取土地收益金200万元,为市政府下达目标(300万元)的67%;征收矿产资源补偿费192.5万元,为市政府下达目标(350万元)的55%

(三)开展存量土地普查,做好土地储备和耕地开发工作

1、对贵阳市(含三县一市)现有空闲、闲置用地进行调查,摸清了存量建设用地情况。

2、在认真做好拆迁摸底调查等工作基础上,通过努力,市人大、市政协原办公用地已于617日成功挂牌出让,成交金额为8850万元。

3、为落实耕地占补平衡制度,我局积极做好耕地开发工作,组织完成了5个项目共497亩耕地开发,为年度目标(2000亩)的25%(该项工作主要集中在下半年开展)。

4、做好贵阳市土地利用总体规划修编工作。按照国土资源部新一轮修编技术要求,我市土地利用总体规划修编基期数要从原来的2002年改为2004年,我局已收集2004年全市(含10个区、县、市)经济社会发展数据及用地数据,并对修编大纲进行了修改,近日将报市政府审核后,上报省国土资源厅及国土资源部审批。

(四)加强国土资源执法监察工作。

在国土资源执法监察工作中,继续坚持“预防为主、查防结合”的原则,全面加强国土资源动态巡查工作,并将基本农田保护和非法开采矿产资源作为巡查重点,及时制止违法行为。上半年全市共立案查处国土资源违法案件121件,查结110件;对清镇市王家山矿区进行治理并炸封非法矿井;对2003年下半年至2004年上半年审批的我市城区范围内建设用地进行跟踪检查,对闲置用地进行清理。

(五)抓好电子政务系统应用工作。

我局国土资源电子政务系统从2004年开施建设,今年3月建成,41日投入运行。投入运行后,我们制定了电子政务运行管理制度,加强了全局干部的应用培训工作,进一步规范了行政审批事项,从而使系统得到正常运行,发挥了积极作用。王晓东书记、袁周市长、市委王晓光秘书长和李忠副市长到我局视察电子政务系统建设情况时,给予了肯定。

(六)积极为招商引资服务。

今年初,经省政府批准,我市已全面恢复了农用地转用报批工作。据此,我局多次到国土资源部协调去年土地市场治理整顿期间冻结在部的三个批次用地。经过努力,国务院已同意三个批次用地,共计543公顷(其中金阳新区用地2个批次,520公顷),并下达了新增建设用地缴款通知书,此款上交后,国土资源部立即下达批准文件,为加快金阳新区建设创造了条件。另外,积极上报了贵阳警备区、西电东送项目息烽变电站、清镇站街变电站、息烽县60万吨重钙建设等重点项目用地手续,完成了扎南路征地补偿方案。

(七)认真开展保持共产党员先进性教育活动,加强党风廉政建设。

按照市委的统一部署,积极认真地开展保持共产党员先进性教育活动。在活动开展过程中,严格按照上级确定的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤进行,全面完成了学习动员、分析评议、整改提高各阶段工作。通过开展保持共产党员先进性教育活动,全局党员进一步增强了党的宗旨意识,坚定了理想信念,增强了贯彻执行“三个代表”重要思想的自觉性,先锋模范作用进一步得到发挥,党组织的战斗力、凝聚力得到增强。

召开全市国土资源系统党风廉政建设工作会议,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,对全系统党风廉政建设工作进行了安排,并分别与各处室(事业单位)和各区、县、市国土资源局签订了党风廉政建设工作目标责任书。认真执行党风廉政建设责任制,以继续落实经营性土地招标拍卖挂牌出让制度、推行政务公开、维护被征地农民合法权益等工作为重点,全面落实《国土资源管理系统行政为民措施》和《国土资源管理系统工作人员禁令》,做好从源头上预防和治理腐败的工作,进一步促进了行风转变,提高了工作效率和工作质量。结合保持共产党员先进性教育活动的要求,召开了领导干部民主生活会;以国土资源电子政务系统为主要载体,全面启动了创建群众满意窗口活动,建立起政务公开的一系列工作制度,推进了依法行政。

二、下半年工作安排

(一)全面做好全市国土资源管理体制改革。

待“三定方案”审批下发后,会同市编委办、人事局,完成五区国土资源分局人员的上收并重点加强各分局所属35个乡镇国土资源所的建设。争取尽早完成五区国土资源分局的经费上划工作。同时,进一步理顺市局与分局的工作关系,明确各分局的职责。

(二)巩固电子政务建设取得的成果。

一是进一步加强培训,采用多种形式和方法,甚至是一对一帮扶方式对计算机使用和自动化办公软件不够熟悉的同志进行重点辅导,进一步提高全局干部的电子政务应用能力。二是结合实际,调整完善行政性审批事项的工作流程,进一步减少办事程序,缩短办事时限,提高工作效率。三是根据今年省的工作目标,完成(县)市国土资源局、各区分局电子政务建设并和市局联网。

(三)进一步加快全市土地利用总体规划修编的工作步伐

采取措施,加快进度,7月份将规划大纲上报省国土资源厅和国土资源部,积极争取审批,在年底前基本完成修编工作。

(四)深入做好存量土地调查工作。

进一步全面掌握我市存量土地情况,为实施土地储备及制定土地供应计划提供详细的资料,为大力推进土地招标拍卖挂牌出让创造条件。对我市存量土地进行经济分析,以便下一步盘活存量土地和进行土地储备工作。开发存量建设用地应用软件,通过电子系统能直观、快捷的查阅不同用途、面积、位置的存量建设用地信息。

(五)加快市委、市政府原办公用地出让工作进度。

继续采取措施,克服困难,加快市委、市政府原办公用地拆迁工作,尽早进行土地招标拍卖挂牌出让,下半年争取对上述两块地中的一期用地实施招标拍卖挂牌出让。

(六)认真研究,做好农用地转用指标的安排计划。

今年,省下达我市农用地转用计划指标为430公顷,其中占耕地指标为280公顷。按照确保重点项目这一基本要求,我们将会同市发改委对全市建设项目进行认真梳理,筛选出对我市经济、社会发展有积极作用的重点项目,报经市政府批准后优先用地,争取尽快使用完今年的用地指标,以便向省申请使用省预留的建设用地指标。

(七)抓好全市重点项目用地的报批工作。

对重点项目用地(如息烽磷化工基地等重点项目),要做到心中有数,全力搞好服务,指派专人具体帮助项目所在地准备建设用地呈报书、农用地转用方案、征地方案、补充耕地方案、供地方案和地质灾害危险性评估等报批资料上报审批,并全程进行追踪,努力协调省国土资源厅、国土资源部尽快批准。

(八)扎实做好地质灾害防治和矿山安全工作。

对地质灾害防治,要着重抓好全市地质灾害防治规划的编制和重大地质灾害隐患点的治理工作,拟定全市重要地质灾害隐患点治理搬迁方案报市政府审批。扎实落实汛期防灾预案,力保不发生因地质灾害产生的人身伤亡事故。同时,认真落实矿山巡查制度,坚决取缔无证采矿,防止矿山安全事故发生。

(十)继续认真抓好党风廉政建设工作。

巩固好保持共产党员先进性教育活动成果,在党风廉政建设中进一步加强教育,严格执行各项规章制度,做到警钟长鸣。

总之,在上半年工作中,我局通过积极努力,各项工作取得较好成绩。在下半年工作中,我们将进一步采取措施,抓好各项工作落实,确保全年目标的完成。

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