信阳市地方税务局2012年度工作总结今年以来，信阳市地税系统在在市委、市政府和省地税局的正确领导下，深入学习实践科学发展观，突出重点，服务大局，依法治税，科学管理，创新发展，较好地完成了各项地税工作任下面是小编为大家整理的【税务总结】信阳市地方税务局2012年度工作总结,供大家参考。
信阳市地方税务局2012年度工作总结
今年以来，信阳市地税系统在在市委、市政府和省地税局的正确领导下，深入学习实践科学发展观，突出重点，服务大局，依法治税，科学管理，创新发展，较好地完成了各项地税工作任务。现将2012年度有关工作报告如下：
一、2012年全市地税工作开展情况
（一）服务大局谋发展，地税收入稳健增长
今年以来，受经济增速放缓、经济结构调整、房地产调控和结构性减税政策等综合因素的影响，全市地税组织收入工作遇到了前所未有的困难。面对复杂严峻的经济税收形势，全市地税系统审时度势、积极应对、全力以赴、克难攻坚，确保了地税收入持续快速增长，为信阳经济社会发展大局提供了坚实的财力保障。2012年全年组织税收收入首次突破40亿元大关，累计入库40.31亿元，同比增收7.88亿元，增长24.31%，增幅跃居全省第4位。其中，组织地方级税收收入36.07亿元，同比增收7.05亿元，增长24.28%，增幅居全省第7位，提前26天完成全年收入任务。
我们在组织收入工作中重点采取以下几项有效措施：
一是坚持组织收入原则。将组织收入原则贯彻组织收入全过程和所有环节，加强收入运行监控，加大对收入质量的监督检查，严格落实收入目标责任制。
二是加强税收分析预测。落实税收分析制度，深化税收月、季、年度分析，市、县局班子成员分头深入基层征管一线、收入情况异常和税源基础薄弱的单位、重点税源企业，实地调研分析税收增减因素，及时强化管理举措。
三是加强地方税源监控。特别是加大重点税源的监控力度，将2011年度纳税额在100万以上的纳税人和全市240个投资金额亿元以上的重点工程项目全部纳入市局监控，市级监控重点税源的户数由2011年的135户提高到273户，税收收入额由2.51亿元提高到11.34亿元，税收收入占税收总收入的比重由15%提高到38%。提高定点联系企业税源监控水平，在全省第一个建立总局定点联系企业及分支机构重点税源数据库。
四是加强与相关部门协作。加强和发改委、财政局、项目办、统计局等职能部门的协作，了解项目建设情况，对重点项目实行跟踪服务、管理，把经济发展成果及时转化为税收收入。
（二）夯实基础强管理，征管质效显著提升
一是税源管理基础不断稳固。大力开展税源清查。积极落实省局部署，召开税源清查工作会议，科学制定实施方案，在全市集中开展税源自查清查，取得了明显成效，全年共查补入库税款6289万元，清查漏管户762户。强化双定户税负核定。出台《信阳市地方税收定期定额管理办法》，加强对双定业户特别是双定大户和临界点户的税收管理。认真执行定期定额管理办法，扩大典型调查面，使同一区域、同一行业、同等规模纳税人的税负水平基本平衡。结合税源清查对全市定期定额纳税人进行全面调查，分析因起征点政策调整带来的税收管理问题并采取有效应对措施。
二是行业和税种管理能力不断增强。稳步推进存量房评估系统上线，成立政府牵头，相关职能部门共同参与的领导小组，建立专家介入、中介参与机制。5月30日全市存量房评估系统成功上线运行，全年共评估存量房交易2013例，系统评估交易额为5.26亿元，评估额比申报额提高54.62%，征收税款3627.25万元，同比增长54.62%。加强房地产、建筑业所得税管理成效显著，结合信阳实际制定建筑业所得税管理办法，紧扣税源管理、预缴管理、纳税评估、汇算清缴四个环节，强化过程监控，破解征管难题，建筑业所得税收入实现跨越式增长。全年累计组织房地产、建筑业所得税收入2.85亿元，同比增长95.21%，增收1.39亿元，省局对我局房地产、建筑业企业所得税管理经验在全省地税系统进行了通报。加大土地增值税清算执行力度，完善土地增值税核定和清算征收办法，全年共组织入库土地增值税3.19亿元，同比增长52.42%。
三是稽查、发票管理力度不断加大。持续深入开展税收专项检查。按照省局部署认真制定年度税收专项检查工作方案，组织开展对重点行业的专项检查。全年共检查企业277户，查补入库税款、罚款、滞纳金8884万元。持续开展打击假发票违法犯罪专项整治行动，2012年从5月下旬至6月上旬在全市范围内与公安部门联合开展集中打击发票违法犯罪“亮剑行动”，5月31日在市区开展首次突击检查行动，共出动警车8辆、税收征收车20辆，公安干警16人、税务人员65人，对重点行业、繁华路段纳税人发票开具和使用情况进行统一检查，当场收缴二次使用发票249份，假发票364份，对违法纳税人依法进行了处理。信阳电视台等新闻媒体共派出10名记者对此次行动进行全程跟踪采访和专题报道，形成了声势浩大的宣传攻势和震慑效果，打击发票违法犯罪活动取得初步成效。
（三）立足实际重应用，信息管税实现突破
一是网络基础建设进一步夯实。内部办公网站、互联门户网站等依托计算机网络的多媒体信息应用体系不断得到完善，极大提高了内、外信息发布的及时性、准确性。结合信阳实际提出应用“E智系统”开展机房规范化建设，设计开发“机房管理信息系统”，在全省首创“电子地图”模式，率先通过省局机房规范化建设检查验收并得到省局领导的充分肯定。
二是信息化应用水平进一步提高。从今年年初开始在全市推广应用互联网申报纳税，在房地产、建筑、饮食、住宿行业试行网络发票在线开具，在市区办税服务厅设置24小时开放式自助办税系统，该系统全省仅郑州市地税局和我局开通。截止12月30日，全市共有1148户纳税人通过网络进行纳税申报，721户纳税人在线开具网络发票，实现互联网征收税款4.29亿元。
三是信息安全体系建设进一步强化。以规范管理为重点，补充、完善21项网络安全保障制度，提高网络与安全防范和突发事件应急处理能力，全力保证信息系统安全畅通运行。以省局要求为标准积极制定实施符合我市实际的信息化安全防护体系，受到总局、省局的充分肯定和认可并被推广全省实施。
（四）依法治税促规范，执法质量不断提高
一是抓普法树理念。加强“六五”法制宣传教育，深化执法风险培训，进一步增强执法风险防范意识，营造良好依法治税环境。深入推进服务型税收行政执法建设，塑造严格规范、文明高效的税收行政执法形象。
二是抓监督促规范。严格规范税收执法行为，按照省局《税务行政处罚裁量标准》和四项配套制度的要求认真实行处罚案件预先审核，市、县两级共对106起案件进行预先审核把关，罚款金额550.76万元。注重提高重大税务案件审理工作的质量和效率，市、县两级地税机关审理重大案件涉税金额达487.83万元。
三是抓制度促落实。出台制定并强力推行《依法行政责任目标考核办法》、《信阳市地税局税收执法责任制自动化考核系统方案》和税收法制员制度，全市税收法制员共对3482起具体税收行政行为进行审核把关，纠正434起不规范税收行政行为。认真开展税收执法自查和重点督察，对发现的问题进行深入分析梳理，督促相关单位逐项整改落实。
四是抓检查保质量。10月份对7个市区单位开展了深入的税收收入质量检查，检查组确定了22项检查内容，采取听取被查单位自查情况汇报，实地查看管理档案，抽取代开发票资料，比对合同、发票和完税证信息等方式进行。通过检查及时纠正了组织收入过程中出现的问题，确保了税收收入质量。
（五）优化服务树形象，征纳关系融洽和谐
一是扩大宣传丰富内容。强化与主流媒体合作切实加大税收宣传力度，开展“税务局长在线访谈”，刊发新闻。专题稿件217件，5件新闻作品、2个宣传项目分获省局评选一、二、三等奖，受到通报表彰。持续推进办税服务厅规范化建设，实施办税服务厅工作绩效考核办法，深入开展“纳税服务明星”及“星级办税服务厅”评选活动。积极拓展12366热线功能，完成热线知识库建设，获省局通报表彰。
二是助力企业深化服务。认真落实“两个减负”切实减轻纳税企业负担，实行国地税联合办理税务登记、评定纳税信用等级。精心组织开展“提效能、创品牌、树形象”和“双百企业服务行”活动，市局领导班子成员深入同合车轮、羚锐制药等省级“双百”企业、33家市级A级纳税信用单位、重点项目实地走访调研，与纳税企业实行“零距离”沟通，送去税收业务书籍500余本，主动征求企业服务需求，为企业提供“点对点”、“面对面”的个性化服务。建立市、县两级领导服务企业联系机制，建立“纳税服务直通车”制度，为企业提供专人服务、主动服务、全程跟踪服务，发放“纳税服务评议卡”、“税收执法监督评议卡”和“办税服务联系卡”8000余张，帮助企业解决生产经营和项目推进过程中遇到的涉税困难34项。
三是落实政策优惠到位。不折不扣地贯彻落实各项税收优惠政策，保证税收优惠政策宣传到位、落实到位，享受到位。召开专门的审理会议，采取“分头审核、先行审批、事后补签”的方式为困难企业办理减免税审批手续，解决了企业的燃眉之急，获得企业高度赞誉并送锦旗表示由衷感谢。2012年全市共办理各项税收减免8973.91万元，既规范了减免税管理，又为经济社会发展提供了有力支持，也为企业发展壮大和地方税收可持续发展奠定了坚实基础。
（六）以人为本提素能，队伍建设有效强化
一是突出能力培养加强队伍建设。切实加强领导班子建设。坚持党组中心组学习制度，坚持民主集中制原则，落实党组班子集体议事制度，对重大事项做到集体研究决定。坚持正确的选人用人导向，召开机构成立以来首次全市地税系统人才建设座谈会，高度重视高素质人才的培养和选拔任用。坚持贯穿全年的业务学习和标兵竞赛活动，全年共组织业务培训班９期，参训人员560人次。积极选拔优秀选手参加总局企业所得税和省局土地增值税、“两员”业务知识竞赛，11名同志取得优异成绩，市局获得全省先进单位荣誉称号。深化基层所建设，积极开展争创“五优”税务所活动，在做好基层所硬件维护的同时，以提升服务质量、规范内部管理、提高人员素质为目标，进一步巩固提升基层规范化建设成果。
二是突出文化引领打造责任型地税。创新建设与地税事业发展新形势相适应的税务文化，在全系统深入开展“突出文化引领打造责任型地税”活动，有效促进了全系统良好风气的养成和整体工作水平的提升。丰富载体，营造文化建设浓厚氛围。将税务文化建设与创先争优、文明创建各项活动有机结合起来，认真学习弘扬郭付英同志先进事迹，倡导在工作中“学先进、见行动、作贡献”。开展“学雷锋 、树新风 、讲责任、促提升”演讲比赛、组织参加全省地税系统羽毛球比赛、市直单位篮球比赛等形式多样的文体活动，组织领导干部更新知识培训并要求大家踊跃撰写学习心得，汇编成册，以健康和谐、积极向上的精神文化增强地税队伍的向心力。健全制度，构建文化建设长效机制。制定“突出文化引领打造责任型地税”活动实施意见，以“学习引领，典型带动，素质提升、形象树立”作为税务文化建设的主要内容和基调，推行“一个共同目标、抓好两个辐射、实现三个提高、培育四个理念、建立五项机制”的“12345”模式打造学习型组织，探索形成独具特色的一整套地税文化理念和运行机制。注重宣传，彰显奋发进取地税形象。加强地税文化建设宣传力度，通过召开“突出文化引领打造责任型地税”研讨会、“基层奉献之星”先进事迹报告会等形式为广大干部职工立旗帜、树榜样。在信阳日报、信阳电视台等媒体上设立固定栏目，为税收文化提供常年的宣传阵地。积极开展机关领导干部深入企业调研走访活动，宣传税收政策，增强服务效能。通过内树典型、外塑形象，有效营造出风清气正、干事创业的良好氛围，地税部门的社会形象得到进一步提升。
三是积极学习贯彻落实党的十八大精神。党的十八大召开以来，迅速组织召开学习贯彻十八大精神会议，认真学习十八大报告原文，市局党组成员带头交流十八大学习心得，邀请专家作学习十八大精神专题辅导讲座，在全市地税系统掀起学习十八大精神高潮。通过认真学习、深刻领会、大力宣传十八大精神，牢固树立忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识“四个意识”，努力形成“五看五比”的浓厚学习氛围，即：看学习，比理论水平；看心得，比理解认识；看讨论，比思想观念；看转变，比工作作风；看实践，比工作业绩。真正把全系统的智慧和行动统一到十八大精神上来，把实践和效果统一到十八大精神上来，切实用十八大精神指导地税工作，努力完成地税各项工作任务。
（七）惩防并举促廉洁，廉政建设取得实效
一是认真执行党风廉政建设责任制。突出“六个重点”，把牢“五个关键”，认真分解细化党风廉政建设目标，完善责任目标考核办法，严格落实惩防体系建设实施方案，党风廉政建设工作经验被省局予以通报在全省推广，市纪委刘国栋书记两次批示给予高度评价。
二是排查廉政风险，加强内控机制建设。在完善防控措施、加强制度建设、提高管理效能、有效预防腐败上下功夫，大力加强廉政风险防范规范权力运行建设，制定和落实考核办法和实施方案，组织开展全系统廉政风险排查工作，召开专题会议研究风险点制定的目的、方法和措施手段，全系统共查找确定风险点216个，其中1级风险点109个，2级风险点57个,3级风险点50个，建立部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，我局在市检察系统全市廉政风险防控会议上就此项工作了经验交流发言。
三是坚持开展领导干部廉洁自律。广泛开展反腐倡廉宣传教育，组织学习贯彻《廉政准则》，严格落实廉洁从政各项规定，认真组织内部审计。扎实开展“比一比、评一评”纪检监察队伍建设，有效促进纪检监察队伍整体素质的提高。
四是积极推进2012-2013年政风行风建设。扎实开展治理庸懒散“上班病”活动，成立专项工作督导组对全市所有基层单位进行督导检查，信阳电视台《新闻联播》节目对此进行了专题采访报道。加强对重大决策部署落实、坚持组织收入原则、落实减免税政策等各项工作纪律情况的监督检查，创建群众满意的基层站所，牢固树立地税机关文明执法、优质服务的良好形象，确保政风行风评议目标实现。
二、当前工作中存在的主要困难和问题
（一）组织收入持续稳定增长难度较大。我市是传统农业城市，工业化基础较薄弱，经济税源结构不合理，今年1-10月份全市第二产业完成税收仅占全部税收收入的25.2%，税收占比低于全省平均值34.1%近9个百分点。重点行业中房地产业、建筑业税收所占比重过大，税收增长过分依赖于城镇固定资产投资和房地产开发的拉动。明年国家宏观经济虽然总体向好，但形势依然复杂严峻，再加上国家一系列结构性减免税政策如营业税、增值税起征点提高等的实施，更加剧了我市税源匮乏的程度，税收收入的持续增长能力受到考验。
（二）干部年龄结构老化。全局40岁以上干部共1019人，占在职人员总数的66%，队伍老龄化趋势严重。受编制限制，近年新招录公务员人数少，35岁以下干部比例仅为17%，45岁以上干部比例为39%，干部年龄断层问题凸现，基层征管力量不足。此外，全局第一学历为本科以上人员仅60人，占总人数的3.9%，高层次人才匮乏，干部队伍素质需要进一步提升。
（三）税收执法风险问题。由于系统干部年龄老化、政治业务素质参差不齐、行政执法不够规范、基层税务人员执法风险防范意识不强、个别地方政府往往忽视实有税源变动对税收计划的影响，要求税务机关超额完成税收任务，多种因素叠加使得税收执法风险成为当前地税系统急需防范和解决的问题。
（四）政府职能部门间协调配合不够。由于多种原因，地方政府各职能部门间欠缺持续有效的协作配合。加强车辆、存量房税收征管等各项地税工作的深入开展，需要进一步加大与地方政府汇报沟通、与各职能部门协调配合的力度，形成工作合力。
三、2013年全市地税工作面临的经济税收形势
2013年是党的十八大胜利召开后的第一年，我国将迈入全面建成小康社会的重要历史时期，“十二五”规划的实施也进入承上启下的关键阶段。综合分析2013年我们面临的经济税收形势，机遇与挑战并存，动力与压力同在。
从宏观形势看，中央明确了2013年继续稳中求进的经济工作总基调，信阳作为欠发达地区将享受到更多的政策支持和改革“红利”。市委经济工作会议对今年经济工作进行了全面部署，提出坚持“一市一区两枢纽一基地”战略定位，加快新型工业化发展和产业集聚区建设，抢抓中原经济区建设和产业转移机遇，全市经济发展仍将持续好的趋势、好的态势、好的气势。从税收运行情况看，全市固定资产投资规模继续加大，激蓝电子信息项目被列为省重点项目，国际家居产业小镇建设、宁西铁路增建二线电气化改造、京港澳高速改扩建、明港机场前期工程等重点项目陆续开工，都将对税收的持续增长起到良好的拉动作用。从税收征管层面看，税源专业化管理的积极探索将进一步夯实税收征管基础，行业税种管理质效的提高、税务稽查的加强和信息管税的不断深化都为税收增长提供了保障。
四、2013年我局工作的总体思路和主要措施
结合我市实际，新的一年全市地税工作的总体思路是：深入学习和贯彻落实党的十八大会议精神，以科学发展观为统领，坚持“注重发挥职能服务大局、注重收入质量科学发展、注重公平公正文明执法、注重以人为本文化引领”的“四个注重”，按照“理清思路，明确责任；勇于创新，大胆实践；转变作风，狠抓落实；严格纪律，规避风险；文化引领，全面提升”的“五个要求”，实现“税收收入稳步增长、税务执法更加规范、税收管理科学严密、纳税服务持续优化、队伍建设明显增强；反腐倡廉纵深拓展”的“六个目标”，努力开启全市地税事业健康发展的新篇章。
（一）持久学习领会，深入贯彻落实十八大精神
认真学习和贯彻落实党的十八大精神，是当前和今后一个时期全市地税部门的首要政治任务。学习贯彻大会精神首要在学、根本在思、关键在做。各级地税领导干部要率先垂范，带头深入研究、深刻领会，在精心组织、积极促进、自觉实践上下功夫，以实际行动带动广大干部职工深入学习贯彻。要充分发挥宣传引导作用，持续开展心得交流、专家辅导、知识竞赛等多种活动，坚持看学习，比理论水平；看心得，比理解认识；看讨论，比思想观念；看转变，比工作作风；看实践，比工作业绩。通过学深学透、入脑入心，从更高起点、更高层次、更高水平思考和做好地税工作，实现认识上有新提高、工作上有新举措、精神上有新面貌，以新的作风和形象，积极构建学习型、服务型、创新型地税机关。要坚持学以致用、用以促学，在税收理论政策、税收制度、征管稽查、纳税服务、地税文化和干部队伍建设等各个领域进行研究创新，努力将学习贯彻十八大精神的丰硕成果转化为推进地税事业科学发展的实际成效。
（二）坚持收入原则，圆满完成收入目标
始终坚持组织收入原则。坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，防止和制止越权减免税”的原则，严格落实各项税收优惠政策，严肃收入工作纪律，强化组织收入风险防范意识，防止收入大起大落，防止人为调节进度，切实做到税收增长与经济发展相协调，税收增速与税收运行质效相统一。继续深化税收分析预测。运用外部经济指标、政府部门信息及税务内部信息对税收工作进行定量、定性和综合分析。及时掌握宏观经济形势变化和税收政策调整对税收收入能力、产业税收比重和税源结构变动的影响，加强与周边城市的比对分析，找出、找准影响税收变化的主客观因素，及时改进工作措施。健全完善收入督导考核。继续实行收入目标责任制，科学合理分解、落实收入任务，进一步强化目标责任，层层考核。加强收入质量考核，促使收入质量考核落实于平时、贯穿于始终，在确保质量的前提下实现收入稳定增长。
（三）深化信息管税，提高税收征管质效
强化税源监控堵漏增收。继续保持和加强对重点税源、重点企业税收管理监控力度，认真总结2012年税源清查形成的成功经验和有效做法，针对税源管理中存在的突出问题和薄弱环节，从制度、管理、信息化手段应用等方面入手采取有效应对措施。抓好税收征管改革创新模式。以改革的思路和创新的精神初步构建以明晰征纳双方权利和义务为前提，以风险管理为导向，以专业化管理为基础，以重点税源管理为着力点，以信息化为支撑的现代化税收征管体系。抓好行业税种管理夯实基础。进一步加强房地产业、建筑业等重点行业管理，开展房地产业预缴企业所得税调研分析，完善行业税收管理办法。在全市推广应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管。注重修改后的个人所得税法、新车船税法等税收政策的贯彻落实。加强国际税收征管，开展非居民税收专项检查和大企业税务风险测试验证。加强契、耕“两税”税源监控和收入分析预测，建立健全“两税” 综合治税体系。抓好信息技术应用服务征管。挖掘和拓展2012年版税收管理信息系统新功能，加强新系统与企业所得税汇算清缴系统等单项软件的信息共享比对，提高数据综合分析利用水平。充分发挥税收管理信息系统、财税库银横向联网系统等信息平台对推进网上纳税申报、网络发票的科技支撑作用，提升税收信息化应用层次。高标准、高效率完成信息安全防范体系二期建设，确保征管系统和信息网络安全稳定运行。抓好稽查发票管理规范秩序。持续开展税收专项检查和重点税源检查，加强税务违法案件举报管理，加大重大案件查处力度。加强发票管理，深化与公、检、法、司部门协作配合，落实联合办案机制，巩固“亮剑”活动成效，建立打击发票违法犯罪长效机制。
(四)增强服务效能，构建和谐征纳关系
不断加强税法宣传和纳税咨询。进一步丰富宣传内容，创新宣传方式，注重利用各种新闻媒体、互联网、手机短信、12366纳税服务热线等进行全方位、多形式宣传。坚持开展“政策解读日”活动，持续完善12366服务热线的宣传咨询、投诉举报、预约服务等功能，加强地税内、外部网站建设，通过办税厅现场咨询、网络在线咨询、热线电话等多种渠道提供纳税咨询服务。不断规范办税服务厅建设。量化办税服务厅全部工作项目，完善落实办税服务厅绩效考核制度、值班长制度、局长接待日制度，持续开展星级办税服务厅评选。积极推行互联网申报纳税、网络发票在线开具、财税库银横向联网缴税、24小时自助办税终端自助办税等多元化办税服务方式，提高办税工作效率。不断提升纳税服务质量。深化“提效能 创品牌 树形象”主题实践活动，全方位加强办税服务厅制度规范和办税人员行为规范，打造涵盖办税服务厅、12366热线的优质服务品牌，树立良好地税形象。坚持局领导定点联系企业制度，加强与纳税人的交流和沟通。推进纳税信用体系建设，落实纳税信用等级评定管理办法，加强与国税等有关部门信息共享和联合管理，逐步建立纳税信用风险预警机制。
(五) 严格依法治税，提升税收执法水平
广泛开展法治宣传教育。积极开展“六五”普法和依法治理，坚持对外加强宣传和对内严格管理相结合，引导广大地税干部学法、用法、守法。有效规避税收执法风险。加强全系统《执法风险防控手册》、《执法风险案例解析》的理论学习和实践研究。贯彻落实税收法制员制度、税务处罚预先审核制度、重大案件审理制度、规范性文件审核备案制度，加强对税收执法活动“事前、事中”的管理监督和复议应诉案件的“事后”纠错督导。全面推行依法行政目标考核。认真分解依法行政责任目标考核内容，将税收工作各环节纳入法治化轨道。注重目标考核、干部考核、经济责任审计等结果的综合利用，不断完善考核手段，合理运用考核结果。
(六)地税文化引领，促进队伍素质提升
强化理念，构建文化建设长效机制。按照2012年制定的《实施意见》在全系统深入开展“突出文化引领打造责任型地税”活动，以“尽责任、强素质、树形象”为指导思想，进一步加强全市地税系统学习文化、物态文化、精神文化、廉政文化、法治文化、服务文化等地税文化建设，真正实现文化主导，育人为本，在学习中提升素质、在创新中推动工作、在服务中转变作风、在落实中体现效果、在廉洁中树立形象。强化学习，提高干部履职尽责能力。在全系统广泛深入学习党的十八大会议精神，深刻领会以科学发展观为指导，加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的内涵。通过勤于学习、善于实践、勇于创新，在经济、政治、文化、社会、生态文明建设五位一体布局下坚定履职尽责的信心、提高履职尽责的本领、完成履职尽责的任务、彰显履职尽责的成果、树立履职尽责的形象。激发活力，提升干部队伍建设水平。实施人才兴税战略，加强年轻干部和高学历、高素质人才的培养选拔。完善激励和约束相结合的管理机制，落实公务员考核奖励和立功授奖办法。继续推进以创建文明单位、文明窗口、青年文明号为主要内容的群众性精神文明争创活动，加大对先进典型的挖掘宣传力度，持续培育地税良好风气。积极开展网上在线学习，坚持贯穿全年的业务学习和技能竞赛，不断提高全员综合素质、岗位技能和依法行政水平。
（七）自觉廉洁从政，持续加强廉政建设
大力推进惩防体系建设。以进一步加强廉政风险防控规范权力运行机制建设为重点，排查风险环节，评估风险等级，制定有效防控措施，初步形成覆盖全系统的廉政风险防控工作网络，逐步建立比较完善的规范权力运行长效机制。严格落实党风廉政建设责任制，加强日常监督和年底考核，强化结果运用，确保责任目标落到实处。建立健全督察内审运行机制，认真开展税收执法重点督察，充分发挥内部审计和执法监察作用。严厉查处违纪违法案件。完善办案机制，突出工作重点，把严肃党纪政纪和最大限度地保护干部结合起来，综合运用纪律处分等多种手段，加大惩治腐败的力度，促进全系统干部职工廉洁从政。突出抓好典型案例警示教育，举办预防职务犯罪讲座，切实增强地税干部拒腐防变意识和抵御风险能力。积极开展民主评议政风行风工作。以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，以加强基层税务所和办税服务厅的规范化建设为重点，以深入开展“庸懒散软”等上班病治理、争创“群众满意的基层站所”、“比一比、评一评”能力型队伍建设活动为抓手，进一步推进地税系统政风行风建设，确保2013年在政风行风评议中取得好的名次，维护地税系统良好形象。