政府工作报告各位代表：现在，我代表新城区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。1997年工作简要回顾1997年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协下面是小编为大家整理的新城区1998年政府工作报告,供大家参考。
政府工作报告
各位代表：
现在，我代表新城区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
1 9 9 7年工作简要回顾
1997年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督、支持下，全区各族人民团结奋斗，积极进取，两个文明建设取得了可喜的成绩，较好地完成了十二届四次人代会确定的各项工作任务。
一一各项主要经济指标圆满完成。1997年，全区完成不变价工业总产值18564万元，为年计划的104.2%，比上年实际增长15%；实现销售收入12858万元，为年计划的110%，比上年实际增长23%；工业品产销率达到97%，超年度计划1个百分点；完成工业增加值6575万元，为年计划的115%，比上年实际增长24%；工业经济效益综合指数为103.7%；比上年提高16.9个百分点。建筑业完成总产值5768万元，为年计划任务的108%，比上年实际增长14.3%。商饮服务业完成销售营业额和工业品零售总额16766万元，为年计划的105.6%，比上年实际增长12.8%。工、商、饮、服四业实现利税总额1620.6万元，比上年实际增长37.9%。街道经济发展迅速，全年完成现价总产值67460万元，增加值14482万元，现价工业总产值19782万元，营业总收入94109万元，实现利润3612万元，实现税金4112万元。其中私营个体上缴税金2674万元，比上年增长23.4%。在道路扩建、城市拆迁改造、税源调整的困难形势下，全年财政收入总额首次突破亿元大关，达到10015万元，为年度预算的108.9%，比上年增长22.6%，再创历史最高水平。其中地方财政收入6965万元，上划中央两税收入3050万元，分别为年度预算的108.8%和 108.9% ，比上年实际增长24.6%和18.4%。全区行政企事业单位职工年人均工资收入达到5348元，比上年增长13.9%。全年财政支出7212万元，为年度预算的103.7%，比上年实际增长13.3%，继续保持了收支平衡。同时，还集中有限的财力，用于发展经济和各项事业。十二届四次人代会确定的为基层和群众办的16件实事，除一所学校改造因市政府匹配资金不到位和游园改造因市政府收回游园管理权而未能实施外，其余14件已有12件全部完成，两项跨年度项目已完成计划进度。
一一经济改革取得突破性进展。到目前，分梳厂、一建公司等11家企业分别采取租赁经营、股份合作制、出售等形式完成转制，东风电线厂的转制工作正在进行之中。与民族集团协商完成了百灵商厦股份有限公司的规范、完善工作。在区街企业中继续深入广泛地开展“学邯钢、抓改革、抓管理、增效益”活动，强化了企业内部管理。认真组织实施科教兴区战略，全年投入企业技改、新品开发资金84万元，完成技改项目5项，新品开发项目13项，其中4项获呼市科技进步奖，推动了企业整体素质和经济效益的提高。社会保障体制改革取得了新的进展，全区80%的集体企业职工参加了养老保险社会统筹。加大了街道经济工作力度，配备了街道办事处科技副主任，组建了街道办事处经委、税务征收所，强化了街道经济管理职能，促进了街道经济的健康发展。
一一外引横联取得了新成绩。全年完式外引项目5项， 实际利用外资折合人民币531万元。完成横联合项目2 0项，引资1440万元，均超额完去了全年计划任务。
一一市场建设初见成效。一年来，我区在资金不足、场地缺乏的不利形势下，转变观念，开拓思路，广泛动员社会各方面力量，通过协调驻区单位和引进私营企业，多渠道增加资金投入，加大市场建设力度，到目前，由市蔬菜公司自筹资金800万元和东方商场向社会集资8 0万元兴建的两个总面积达16000平万 米扶困集贸市场已基本完成。金辰房地产公司投资8000万元的红旗街一期改造工程也即将完工。与此同时，各街道办事处积极与各有关方面协商，大力兴办各种集贸市场，动员驻区居民和下岗职工大力兴办各种社区服务网点，取得了良好的经济效益和社会效益。
一一城区建设管理进一步加强。以迎接香港回归和自治区成立50周年大庆为契机，全面加强了城区建设管理和环境保护工作。通过公建民助形式，完成了郊区政府南巷和地校巷筑路工程。治理街巷110条，硬化便道21万平方米。新建垃圾转运站8座，水冲厕所4座。购置、维修垃圾集装箱62个。绿化美化工作成绩显著，动员群众义务植树1.9万株，种植花草20余万平方米，出色地完成了乌兰察布西路绿化“精品”衔的建设。全区绿化覆盖率达到27.1%。新建烟控区1 3个，噪控区1个，覆盖率分别达到72%和76.7%。新增餐饮业燃气化街道14条，燃气化率比上年提高16个百分点，平房居民推广使用型煤 5000户。健康教育进一步深入，群众性的爱国卫生运动广泛开展，公共场所和食品卫生工作不断加强，除“四害”成果得到巩固。为自治区50周年大庆创造了整洁、优美、文明、祥和的社会环境。荣获呼市“我为大庆做贡献”先进集体称号。
一一精神文明建设成绩显著。在全区广大干部群众中继续深入开展了爱国主义、集体主义和社会主义思想教育。加强了文明市民教育。积极组织开展“讲文明、树新风等内容丰富、形式多样的群众性精神文明创建活动。在窗口单位和服务行业广泛推行社会服务承诺制，使全社会的文明水平有了显著提高。全年新建成自治区级文明单位5个，市级文明单位21个，区级文明单位45个，市级文明小区3个，区级文明小区8个。中山东路被命名为文明示范衔。在创建自治区星级文明区活动中，我区以甲组第一名的优异成绩，被命名为三星级文明区。
一一各项社会事业稳步发展。科技工作进一步加强。积极组织开展各种科普宣传和技术咨询活动，全民科技意识不断增强。大力引进和推广新技术、新工艺和科研成果，技术市场全年实现技术成果交易额270万元，促进了科技成果向现实生产力的转化，有力地推动了区街经济的健康发展。我区被命名为全国科技工作先进区。基础教育事业迅速发展。多渠道筹集资金，增加教育投入，完成了北垣、满小两所学校教学楼改建工程，两栋教职工宿舍楼正在建设中。购置学生、幼儿课桌椅2000双人套。配置微机180台，实现了“两机一幕”进教室。育人环境和办学条件进一步改善。以推进素质教育为重点，教育教学改革取得了新成果，教学质量和办学水平进一步提高。目前，我区已有自治区实验学校3所，自治区示范学校8所，呼市示范学校14所。蒙幼、二幼保持了自治区示范园称号。全区60%的学校已达到自治区一类办学标准。文化体育工作进一步加强。以迎接香港回归和自治区成立50周年大庆为契机，积极组织开展丰富多彩的文化体育活动。老年体育工作被评为全国先进单位。我区被自治区政府命名为文化工作先进区。医疗卫生事业根据行业特点，实行了医疗卫生服务承诺制。完成了建立公民急救卡的基础工作。兴建了乌兰小区、海东路街道办事处医疗卫生社区服务部。引进开展新技术项目16项。区医院在全市九个旗县区级医院中首家进入“二级甲等”医院行列。妇幼保健工作成绩显著，被评为全国儿童计划免疫工作先进区。计划生育工作进一步加强，圆满完成了全年人口控制目标。按计生委统计口径计算，全区人口出生率为9.43‰，自然增长率为6.3‰。基层政权建设不断加强，完成居委会主任换届选举工作，增加了居委会主任的生活补贴。社会保障机制进一步健全和完善，实行了居民最低生活保障线制度，全年累计发放居民生活保障金75.6万元。认真组织实施了扶困再就业工程，安置下岗职工163人。社区服务活动蓬勃发展，社区服务网点覆盖面达80%以上。被评为全市社区服务先进区。残疾人事业继续稳步发展，荣获自治区残疾人“八五”工作先进市区称号。民族宗教工作进一步加强。继续保持了“双拥”模范区称号。完成了全国第一次基本单位普查工作，获国家级先进集体称号。区档案馆进入国家二级档案馆行列。机构改革取得重大进展，完成了机构"三定"和公务员竞争上岗工作，为全面推行公务员制度奠定了基础。
一一民主法制和廉政建设进一步如强。"三五"普法取得显著成效，公民的法制观念不断增强。社会治安综合治理工作成绩显著，群众性的治安防范网络日趋巩固和完善。积极开展了严打专项斗争，社会治安形势进一步好转。圆满完成了大庆期间的安全保卫工作。认真组织实施了依法治区规划，落实了依法治理的各项措施。以领导干部廉洁自律、查处违纪案件和纠正行业又正之风为重点，积极推进了机关廉政建设。对部分亏损企业和中外合资企业进行了审计。查处了行政事业单位乱收费等群众关心的问题。高度重视和加强了信访接待工作。认真负责地办理了人大代表意见、批评、建议和政协委员提案。密切了政府同人民群众的联系，推进了政府的民主作风建设。
各位代表，过去的一年，是全区人民团结拼搏、经济建设和各项事业取得显著成绩的一年。一年来，各位代表和委员对政府工作给予了极大的信任和支持。全区各族人民与党和政府同心同德，艰苦奋斗，为各项工作任务的完成付出了艰辛的劳动。尤其是街道办事处和居委会的广大干部群众，在经济建设、城区管理和各项事业的发展中，都作出了积极的贡献。在此，我谨代表区人民政府，向一年来辛勤工作在各条战线的全区广大干部职工，向在各方面给予我们大力支持和帮助的人大代表、政协委员和各民主党派、人民团体、社会各界人士，向所有关心和支持新城区振兴发展的各级领导、同志们、朋友们，致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢!
总结一年来的工作，我们既要肯定成绩，又要十分清醒地看到存在的困难和问题。主要是思想解放和观念更新还不够彻底，不能很好地适应改革开放和建立社会主义市场经济体制的要求；城区经济运行的整体质量和效益不高，经济体制改革仍面临十分繁重的任务；部分企业缺乏活力，待业、下岗职工增多，停产、半停产企业职工和低收入居民生活困难；因城市拆迁改造和道路扩建等因素，税源大量减少，财政税收工作形势十分严峻；政府机关人浮于事、工作效率不高的问题依然存在。对这些问题和困难；我们既要正视现实，更要充满信心，采取切实有效措施，认真加以解决。
1998年工作安排意见
1998年是全面贯彻落实十五大精神的第一年，也是实施国民经济和社会发展“九五”规划的关键一年。今年政府工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实十五大精神，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，认真组织实施科教兴区主导战略，注重发挥区域优势，全面加快私营个体经济、第三产业发展步伐，大力扶持区域经济发展，增强经济实力，实现"两个提高"，保持城区管理和各项事业协调发展，促进物质文明建设和精神文明建设共同进步。具体目标是：
按新的统计口径计算，完成工业总产值15000万元（1990年不变价），比上年增长10%；工业增加值5280万元，比上年增长10%；工业产成品销售收入9570万元，比上年增长8%；产销率96%；税金488.7万元，比上年增长6%。建筑业总产值5660万元，比上年增长6%；税金170万元，比上年增长6%。商饮服务业销售营业额和工业品零售总额14518万元，比上年增长10%；利税414.8万元，比上年增长5%。街道经济(按新的统计口径计算)以30%的速度增长，完成现价总产值44000万元，增加值9400万元，现价工业产值12800万元，营业收入62000万元，实现利润2300万元，上缴税金2360万元。财政收入11218万元，比上年增长12%，其中地方财政收入7940万元，比上年增长14%。
在发展经济的基础上，努力增加社会事业投入，切实为人民群众办好以下16件实事。
l、由市、区两级政府投资，新建或扩建改造学校或幼儿园一所。
2、更新学生课桌椅4000套，幼儿床300张。
3、完成第一幼儿园的续建改造工程。
4、兴建安居工程住宅楼8000平方米。
5、兴建教职工住宅楼7100平方米。
6、兴建环卫职工住宅楼4600平方米。
7、兴建社区服务中心大楼一座。
8、兴建扶困再就业市场3个，兴建扶困再就业企业或网点2-3个。
9、安置待业、下岗职工200人。
10 、改造2-4个街道办事处文化站。
11、兴建7个街道办事处医疗卫生社区服务部。
12、完成一条小街巷的改造。
13、新建垃圾转运站5座，水冲用所1-2座。
14、更新环卫车辆10台，更新垃圾集装箱20个。
15、新建餐饮业燃气化街道15条，新增燃气户120户，使餐饮业燃气化率达到76%
16、治理大气污染，区属单位锅炉和驻区单位集体大灶实现燃料清洁化。
为确保实现以上经济和社会发展目标，我们要集中精力抓好以下工作。
一、坚持稳中求进方针，加大改革力度，推动经济持续、快速、健康发展
(一)认真学习、深刻领会十五大精神，进一步解放思想，更新观念。党的十五大，是我党历史上一次承前启后、继往开来的历史性会议，这次会议确立了邓小平理论在全党的指导地位，明确了中国要举什么旗、走什么路的重大问题，提出了本世纪末下世纪初我国改革开放和社会主义现代化建设的总体目标和任务。对我们做好当前和今后一个时期的工作，具有重大的战略指导意义。为此，全区各级领导和广大干部职工要继续认真学习、深刻领会十五大精神，努力加快思想转变和观念更新的步伐。一是要广泛深入地开展社会主义市场经济理论大学习、大讨论活动，进一步强化以经济建设为中心的意识，坚持以经济建设为中心不动摇。转变观念，开拓思路，清除一切阻碍城区经济发展的思想意识，在思想大解放中求得经济大发展。二是要充分认识公有制占主导地位的实质和内涵，认识到公有制实现形式的多样性。在经济工作中坚持“三个有利于”的标准，大胆开拓，积极探索，大力推进区街经济体制改革和企业改革，加快所有制结构调整和企业转制步伐。积极鼓励、大胆支持非公有制经济的发展，努力开创区街经济蓬勃发展的新局面。三是要强化机遇意识，要有机不可失、时不再来的紧迫感和危机感，紧紧抓住自治区、呼市放宽政策、加速发展的大好机遇，发挥区域优势，全面加快发展步伐。
(二)加大改革力度，转换经营机制，增强企业活力。要贯彻中央“抓大放小”的方针，按照产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的原则，继续大力推进企业产权制度改革。在认真总结以往企业改革成功经验的基础上，抓住重点，攻克难点，加快企业转制步伐，力争年内完成全部区属企业的转制工作。以推行股份合作制和民有民营为重点，通过组建有限责任公司、租赁经营、委托经营、兼并、拍卖等多种形式，全面放开放活区属企业，提高企业素质，增强企业活力。要正确认识和处理改革、发展和稳定的关系，切实加强企业的思想政治工作，关心下岗职工、困难企业职工的生活。认真组织实施扶困再就业工程，切实解决好广大职工的生活保障问题。加快社会保障制度改革，大力推行社会养老保险、医疗保险、失业保险，实行住房公积金制度。积极推进经济管理体制改革，进一步强化政府和经济主管部门宏观管理和协调服务职能。要采取有力措施，加快街道经济管理体制改革步伐，切实解决多年来阻碍街道发展的条块分割、责权不符的问题，健全和完善街道经济管理职能。积极与上级有关部门协调，尽快设立街道财政。大力培育和扶持发展街道自有经济，组织开展强街道办事处、强居委会活动，充分调动街道办事处发展经济的积极性，加快街道经济发展步伐。
(三)强化领导，优化环境，大力发展私营个体经济和第三产业。要充分认识和高度重视私营个体经济在城区经济社会发展中的重要战略地位，各级领导和各有关部门要把鼓励私营个体经济发展作为振兴区街经济的战略突破口，按照区委七届五次全委(扩大)会议提出的“四个不限”一一即不限发展比例，不限发展速度，不限经营范围，不限经营方式和规模，鼓励发展，支持发展，放手发展，大胆发展。要切实加大领导力度，在各街道办事处和有关部门实行私营个体经济发展任期目标责任制，并把责任目标的完成情况作为考核领导干部的重要内容。要认真落实各级政府有关鼓励支持私营个体经济发展的政策和措施，强化激励机制，优化发展环境。公安、工商、税务、建设、环保、市容、防疫等部门要认真贯彻落实各级政府有关鼓励支持私营个体经济发展的政策、规定，努力为私营个体经济的发展提供良好的服务，推动我区的私营个体经济快速、健康发展，确保年内私营个体税收在区财政收入中的比重达到三分之一以上。
发展第三产业，努力提高经济增长点。要注重发挥我区的地域优势，广泛动员社会各方力量，多渠道筹集资金，全面加快市场建设和第三产业发展步伐。通过旧城区开发改造，大力兴办各种商品市场、集贸市场，年内力争完成红旗街二期改造、老百姓集贸市场的扩建改造和西马路、中专路、展西路等市场建设。动员和引导有条件的驻区单位在沿街地段拆墙建房，开发经营场所，兴办各类第三产业网点。各街道办事处要结合开展社区服务活动，大力开办各种商品市场、集贸市场和便民服务网点。搞好扶困市场建设。通过多方面努力，使我区第三产业无论在产业规模还是为社会服务的深度和广度方面，都要有一个大发展。
（四）发挥区域优势，改善投资环境，加快外引横联步伐。要高度重视外引横联在落后地区经济发展中的重要性和必要性，进一步加强领导，优化环境。在认真贯彻落实各级政府外引横联优惠政策的基础上，出台引资措施，落实奖励政策，完善服务体系，简化办事程序，提高服务水平和办事效率。加大招商引资力度，大力引进国内外、区内外的资金、技术和先进的管理经验，
我区的地域优势，广泛动员社会各方力量，多渠道筹集资金，全面加快市场建设和第二产业发展步伐。通过旧城区开发改造，大力兴办各种商品市场、集贸市场，年内力争完成组旗街；二期改造、老百姓集贸市场l的扩建改造和西马路、中专路、展l西路等市场建设。动员和引导有条件的驻区单位在沿街地段拆墙建房，开发经营汤所，并办各类第三产业网点各街道办事处要结全T吴社区服务活动，大力开办各种商品市场、集贸市场和芝吴服务网点。搞好扶因市场建设。通过多方面努力，使我区第二产业无论在产业规模还是为社会服务的深度和广支方面，都要有一个大发展。
(四)发挥区域优势，改善投资乏，加快外引棋联步伐。要高度重视外引横联在落后地区经济发展中的重要性和必要性，进一步加强领导，优化环境。在认真贯彻落实各级政府外引横联优惠政策的基础上，出台引资措施，落实奖励政策，完善服务体系，简化办事程序，提高服务水平和办事效率。加大招商引资力度，大力引进国内外、区内外的资金、技术和先进的管理经验，确保完成全年的外引横联计划。不断提高项目的履约率、资金到位率、开工投产率和生产经营效益，努力形成全方位、多层次、宽领域的可对外开放格局，把我区外引横联工作提高到一个新水平。
(五)加快技术进步，强化经营管理，提高经济效益。认真组织实施“科教兴区”主导战略，积极推动企业技术进步，抓好星火、火炬科技成果的推广应用。多渠道增加科技投入，加快企业技改和新品开发步伐，努力提高科技进步对经济增长的贡献率。继续深入开展“远学邯钢、近学伊利”活动，把企业改革、改组和改造同深化企业内部改革、强化经营管理结合起来，推进企业整体素质、经营管理水平和经济效益的全面提高。
(六)加强财政税收工作，努力开源节流，确保财政收支平衡。要落实财政税收目标责任制，坚持依法治税，强化税收征管，财税部门要努力开源节流，增收节支，在稳定发展基础财源的基础上，努力培植新税源，开辟新财源，切实抓好新增税种的征收入库。加大清税力度，严肃查处偷漏拖欠税款的行为，做到应收尽收。进一步加强对各街道办事处税务所的管理和指导，通过建立街道财政，抓好各种零散税源及城乡结合部的税收征管，确保全年税收计划的完成和财政收入的稳定增长。财政支出要继续贯彻量入为出、适度从紧的原则，坚持“一保吃饭、二保运转”的方针，加强对预算外资金的管理，压缩开支，杜绝铺张浪费。加强财务监督和审计监督，集中有限的财力，努力发展经济和各项事业，尽力为人民群众多办实事。
二、加强城区建设管理，改善和优化生活环境
城区建设管理要按照“蓝天绿地、整洁畅通”的整体要求，以创建国家卫生城市为目标，加大依法管理力度，积极动员和依靠区属、驻区单位和广大人民群众，加快基础设施建设，搞好绿化美化、环境保护、日常卫生管理和市容市貌综合整治。继续组织实施全民义务植树、绿化美化青城活动，提高城区绿化覆盖率。认真贯彻执行《环境保护法》，加强环境保护和污染治理，提高平房居民使用型煤普及率。实施健康教育，继续深入开展群众性的爱国卫生运动，巩固“除四害”成果。搞好食品卫生监督检查和公共场所的卫生管理。改善和提高环境质量，为呼市争创国家卫生城市做出积极的贡献。
三、积极发展科技教育和各项社会事业
科技工作要积极适应经济建设的需要，围绕实施“科教兴区”主导战略，继续抓紧科技组织和队伍建设，健全和完善科普宣传网络。组织开展科技节、科技进步月和各种形式的科普宣传活动，提高全民科技意识和科学文化素质。搞好科技成果的引进、管理、推广和应用，促进科技成果向现实生产力的转化。多渠道增加科技投入，建立科技发展基金，扶持具有一定科技含量、产品附加值高、具有市场潜力的项目，努力提高科技项目的质量和效益。巩固和发展创建“全国科技工作先进区”活动成果。为振兴区街经济，推动两个文明建设做出新的贡献。
要高度重视和加强教育工作，继续加快基础教育发展步伐。多渠道增加投入，努力改善办学条件和教职工的工作、生活条件。大力加强师资队伍建设，提高教师的业务素质和职业道德水平。积极推进教育、教学改革，全面实施素质教育，尽快实现由应试教育向素质教育的转轨。普及电化教学，不断提高教学质量和办学水平。继续抓好民族教育、学前教育和职工教育，搞好扫盲工作。力争年内进入全国"两基"达标先进区行列。
要加快医疗卫生管理体制改革步伐，健全和完善内部运行机制。逐步改善医疗卫生设施。加强城市初级卫生保健工作，开展保健所上等级活动。扩大社区医疗服务，努力提高医疗、防疫、保健工作水平。强化计划生育基层基础工作，全面落实领导责任制和目标管理责任制。以开展“三优”服务为重点，积极探索新形势下计生工作的新思路、新办法，加强流动入口、下岗职工和不景气企业职工的计划生育工作，确保完成全年人口控制目标。
四、加强社会主义精神文明建设和民主法制建设
要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在努力加快物质文明建设的同时，全面加强社会主义精神文明建设。要坚持用邓小平理论教育广大干部群众，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，认真组织实施文明市民教育工程。加强理想、信念、职业道德和社会公德教育。认真组织开展“讲文明、树新风”活动，在窗口单位和服务行业大力推行社会服务承诺制，不断提高全民的思想道德素质和科学文化素质。坚持“二为”方向和“双百”方针，加强社区文化建设。贯彻《体育法》和《全民健身纲要» ，积极组织开展各种健康有益的文化体育活动， 丰富和活跃群众的业余文体生活。争创全国文化工作先进区。继续深入广泛地开展群众性的精神文明创建活动，认真抓好星级文明区、星级文明办事处、文明小区、文明示范街创建工作，不断巩固和扩大创建文明区活动成果，年内力争进入自治区四星级文明区行列。认真贯彻落实《民族区域自治法》和《城市民族工作条例》，维护民族平等，增强民族团结，促进各民族共同繁荣。继续保持“双拥” 模范区荣誉称号。努力把我区的精神文明建设提高到一个新的水平。
进一步加强社会主义民主法制建设，搞好“三五”普法教育，提高全民法制意识。认真贯彻依法治国方略，加强依法治区工作。搞好律师、公证、调解等各项业务，缓解社会矛盾。加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪活动，巩固“严打”成果，维护社会稳定。
五、加强廉政建设，努力转变机关工作作风
廉政建设是一项长期的战略任务，必须常抓不懈。要继续深入贯彻落实中纪委历次全体会议精神，加强廉政制度建设，逐步健全和完善廉政监督制约机制。以领导干部廉洁自律、查处违纪案件和纠正行业不正之风为重点，加大监督检查力度，推进政府机关的廉政建设和作风建设。全体干部要树立廉洁从政、勤政为民的思想，自觉遵守党纪、政纪，不断增强依法行政观念。政府要依法自觉接受人大、政协的监督，加强与各民主党派、无党派爱国人士和人民团体的联系，认真办理人大代表意见、批评、建议 和政协委员提案，做好信访工作，努力多为人民办实事， 不断密切政府同人民群众的联系。
各位代表，1998年是全面贯彻十五大精神、实现跨世纪宏伟目标的起步之年，各方面的工作任务繁重而艰巨。 让我们在邓小平理论和十五大精神的指引下，团结和带领全区各族人民，进一步解放思想，振奋精神，求真务实，扎实工作，为全面完成本次会议薪言:前各项任务而努力奋斗!
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