政府工作报告一、2012年工作回顾2012年是新一届政府的开局之年，也是全镇上下合谋合为，创业创新，攻坚克难，实现在变样中加快发展，在发展中赢得自信的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下下面是小编为大家整理的善厚镇2013年政府工作报告【精选推荐】,供大家参考。
政府工作报告
一、2012年工作回顾
2012年是新一届政府的开局之年，也是全镇上下合谋合为，创业创新，攻坚克难，实现在变样中加快发展，在发展中赢得自信的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以项目建设为抓手，紧紧围绕“四园”建设目标，坚持错位发展、破题发展、创新发展，进一步放大自身优势，圆满完成了镇三届一次会议确定的各项目标任务，实现了经济持续、快速、健康发展和社会事业全面进步。在全县目标管理责任制考评中，在全县二类镇综合考评中排名第一，被县委、政府授予2012年度“镇经济社会发展成就奖”，荣获社会管理综合治理先进镇、党风廉政建设责任制工作先进镇等多个奖项。
（一）扩充经济总量，增强经济实力，镇域经济保持平稳较快发展
一是经济运行平稳，财政收入显著增长。以做大财政“蛋糕”，增加可用财力为目标，优化财税结构，扶持骨干企业增收扩税，强化财税征管的协调、调度。全年完成财政收入1100万元，增长29.7%，跨进了千万元门槛。其中：地税收入453万元，增长51.1%，国税收入370.97万元，增长 42.3%；完成固定资产投资3.36亿元，增长39%，规模以上工业总产值1.91亿元，增长87%；农民人均纯收入9112元，增长15%；限额以上零售总额1591万元，均超额完成全年目标任务。
二是项目推进顺利，发展后劲明显增强。按照县委、县政府“重大项目突破年”总体部署，坚持“工作项目化，项目目标化，目标责任化”的推进理念，实行项目“五个一”推进机制，扎实做好项目争资立项，协调服务工作。全年共实施48个重点项目，完成投资4.2亿元。其中，4个县重点调度项目中，和善健康产业园二期。建成3个百亩果园，完成门楼、围墙及基础设施配套建设，引进试种红豆杉、蓝莓等新品种；善厚蔬菜种子交易市场。完成基础设施配套建设，商铺门面房主体工程全部封顶；滁河整治工程。皂角段已完成施工任务，116户全部拆迁，拆迁房屋面积1.94万平方米，112套滁河安置房启动建设。一批项目的有效推进，不仅提升了善厚的对外形象，还增强了后续发展的动力。
三是全力突破短板，工业经济发展提速。坚持招商引资和企业帮扶并重，创新思路，充分调动各方积极性，全方位、宽领域、多元化开展招商引资活动。重点围绕现代农业、生态旅游“两大”主导产业，主攻一批生态农业和旅游项目。利用同乡会，在上海、广州、武汉举办了3场招商推介会，多个项目达成了初步投资意向。引资在建项目14个，其中亿元项目3个，5000万元以上项目6个，已完成投资 8.2亿元，生命科学园、三段羽毛球等重点企业入驻县经济开发区。在谈项目中总投资20多亿元，包含吴楚水镇等10个子项目的龙湖岭旅游度假项目签订了投资意向协议。积极开展企业帮扶，做好银企对接，先后为宏新建材、鸡笼山调味品、旭都金属等企业融资服务，培育壮大支柱产业。
四是基础设施改善，农业产业化快速推进。以便民强农为根本，加大农村基础设施建设。实施了“村村通”7公里，铺设沙石路15公里，危桥改造4座，扩挖塘坝52口、清淤沟渠17条，小型集体泵站更新改造9座，翻建涵闸斗门10座，堤防加固7公里。以富民增收为目标，加大农业结构调整力度。推进和善健康产业园蔬菜基地、鸡笼山调味品辣椒基地、陶店早瓜种植基地、沿路蔬菜制种基地和优质粮种植基地等“五大”基地建设。蔬菜产业提升行动成效显著，加大土地流转力度，集中流转土地5982亩，宝兰蔬菜种植基地和五月现代生态农业园成功落户，新建二代棚体200多亩。扶持壮大蔬菜制种产业，实施繁种补贴，蔬菜种子产量突破1000万斤，繁育面积7万多亩，在武汉成功举办首届善厚种子推介会，多家媒体深度报道，大大提高善厚种子的知名度和美誉度，扩大了影响力。
（二）坚持以人为本，统筹协调发展，社会和谐稳定
一是民生工程深得民心，弱势群体得到关爱。牢固树立“规定动作做优，自选动作做特”的工作理念，以完善社会保障体系为重点，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。严格按照规定，及时、足额、规范，打卡发放低保金、新农合补偿、五保供养资金、奖特扶资金、重残生活补助等960多万元。建设类项目有效推进实施，投入2万元建成了善厚集农家书屋，完成了凤台、陶店30个自然村广播电视“村村通”。实施了敬老院整体置换搬迁，建成公寓40间。同时，自主创新率先实施了65周岁以上老人免费体检、 90周岁以上老人每年360元生活补助、留守儿童上放学接送班车、设立镇级大病救助资金、建立蔬菜繁种补助资金等5项民生工程，累计投入资金60多万元，既惠及了民生，又提高了幸福指数。
二是美丽善厚建设亮点纷呈，小城镇建设稳步推进。加强环境综合整治，美化亮化镇容村貌，着力推进伯陆、王店两个美好乡村示范建设，实施道路硬化，房屋立面改造，墙体刷白，建设垃圾处理、污水处理设施。完善“队保洁、村收集、镇转运”的生活垃圾收运处置体系，全面提升沿线环境保洁水平，打造镇容村貌靓丽形象。实施“三点三线”六项环境优化治理工程，打造东风河滨河景观大道，修建文化休闲广场，将综合文化站、便民服务中心、文化广场、安置小区充分整合，完善配套，使之成为善厚靓丽景点。加大城镇建设投入，加快种子交易大市场、善厚汽车站、山水家园等一批集镇项目建设。加大街巷治理力度，积极开展文明创建，着力改变集镇形象。实施生态立镇战略。编制了《善厚镇环境保护规划》，以生态村、生态镇建设为载体，大力开展“村村绿”和绿化家园示范活动，新建南门入口等绿色长廊景观带2.2公里，完成500亩含笑苗木花卉基地、1200亩夹洼林场更新改造。引资2000多万元建设了凤台生态植物园，沿路景观带绿化、造景工程和徽派文化宣传墙已经完成，1950亩花卉苗木基地基本建成，并与王店村美好乡村建设，统筹规划，同步实施，形成“半月湖畔、鸡笼山麓、沿路两侧”一道靓丽的山间田园景观。
三是计划生育常抓不懈，安全稳定工作警钟长鸣。制定并出台村、社区计生工作考核考评办法，积极推进“村为主”工作机制，建立负责人联系村，镇干部分工包片，村干部包个案的工作落实机制，开展了人口计生集中服务、“六抓六促”和流动人口“双见面”活动，狠抓人口计生工作的落实力度。以打造稳定的社会环境为前提，以加强基层基础建设为根本，以构建中心户长、法制宣传、治安防控、“大调解”四大体系为抓手，建立了一支维稳综治工作专业队伍。创新开展凤台木匠等3个自然村“中心户长制”试点工作，探索社会管理新方法，得到了市县综治部门好评。积极构建大调解工作格局，扎实开展社会稳定风险评估工作，建立健全领导信访接待日制度、领导包案制度和带案下访制度，从源头上预防和化解了一大批社会矛盾。全镇共受理各类纠纷225件，调解成功率98%，全面加强危险源的管理，建立“一岗双责”和“属地管理”制度，定期开展安全生产隐患排查治理工作。
（三）加强自身建设，提升政府效能，各项事业蓬勃发展
一是自身建设切实加强，政府效能逐步提高。以创新求突破，以创新促发展，加强效能建设。成立镇督查推进办公室，建立定期督查、通报、预警工作机制。修订完善机关考核考评方案，注重过程考核，建立奖励加分、问责扣分制，分季度评选季度之星，充分调动了干部的工作积极性，机关效能有较大提升。强化学习，开拓视野，创新思路，创办《善厚内参》，借鉴外部成功经验，推进工作创新开展。建立健全政府绩效管理、目标责任体系，严格落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，全面推行“一线工作法”，做到决策在一线，问题解决在一线，矛盾调处在一线。
二是各项工作扎实开展，社会事业全面进步。坚持教育优先发展的理念，整合教育资源，优化教育布局，加大教育投入，新建了善厚中学学生公寓，善厚中心幼儿园。加强土地管理，加大违建查处和土地征迁力度，实施“增减挂”项目5个。建立健全农民负担监管体系，推进阳光村务和为民全程代理服务。外宣工作进一步加强，被评为信息工作先进镇。文明创建水平得到提升，认真做好文化、卫生、民族宗教工作。抓好老年委和关心下一代工作。建成了留守儿童之家、乡村青少年宫，组建了善厚老年大学，并实行全天候开放，各项文娱活动经常性开展。坚持党管武装工作，着力做好双拥工作。全面加强食品药品监管工作，落实专人负责，加强市场巡查督查工作。
各位代表，成绩的取得来之不易，这是在县委、政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民艰苦拼搏、开拓创新、克难奋进的结果。是在座各位理解支持包容的结果，是善厚各界人士默默支持的结果。在此，我代表善厚镇人民政府向全镇广大党员、干部、群众，向所有为善厚建设发展作出贡献的各界人士表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在许多问题和不足，主要表现在：经济总量偏低，工业基础薄弱，农业结构不优，财政实力不强，主导产业尚未形成；交通、土地等要素瓶颈制约尚未破除；城镇化率低，城镇集聚功能不强；干部思想不够解放，作风建设有待加强等等，我们将把这些问题化作工作的动力，进一步创新工作举措，努力加以解决。
二、2013年工作目标任务和举措
（一）指导思想
2013年是全面贯彻党的十八大精神的第一年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是我镇实现在变样中加速发展，实现赶超目标的关键之年，做好今年工作意义十分重大。为此，今年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十八大精神为指引，坚持“兴实业抓转型、重建设提品质、惠民生促和谐”的工作基调，紧紧围绕“建生态文明小镇、创文化旅游名镇、绘新型宜居集镇”的总体战略，继续推进“四园”建设，努力实现善厚科学发展、跨越发展。
（二）工作目标
2013年全镇将努力实现两税收入1100万元，较上年增长35%；规模以上工业增加值2.48亿元，较上年增长30%，新增规模以上企业不少于2家；固定资产投资4.5亿元，较上年增长35%；招商引资完成8.2亿元，增长25%。农民人均纯收入10500元，社会商品零售额1800万元。
（三）工作举措
1、在经济发展进位上求突破。
实现镇域经济跨越式发展，要在二类镇中脱颖而出，实现赶超目标，必须要拉高工作标杆，“跳起来摘桃”，乘势而为，“跑起来追赶”，全力加快发展步伐，不断增强自身实力。
一是围绕项目抓投资。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，实施项目拉动战略，以多项目带动多投入，以大项目带动大发展，扎实推进“项目攻坚年”活动，实现项目提速。对前期项目确定专人跟踪，紧盯不放；对续建项目，倒排工期，制定节点，定期调度；对新建项目，跟踪服务到位，推进项目裂变，促进投资，增产达效。扎实推进鸡笼山北山通道、龚村整体搬迁、滁河防洪治理工程等50个重点项目，计划总投资32.7亿元。全力抓好招商引资，全力引进资金不少于9亿元，加大项目编制和引资力度，实施招商责任制，营造浓厚招商氛围，突出以商招商，凸显资源招商，做好项目的对接与服务，促成半月湖龙脉岭旅游开发。
二是围绕财源培工业。加大工业集中区基础设施投入力度，拉开框架，完成“一纵两横”道路建设，推进建材大市场建设，完成陶店米业、新芽辣酱等企业的增资扩模；对现有企业建立帮扶机制，为企业融资、安全管理、市场营销等方面提供服务支持。大力引进服装制造、白酒酿造等低能耗无污染型企业，新增入园企业不少于5家。
三是围绕生态做旅游。以实施省千万亩森林增长工程为契机，造林6000亩，引进千亩花卉苗木基地2个，新建经果林基地3个，打造绿色景观长廊3公里，改善林种结构，提高林木的观赏性和附加值。对万缘寺、龙潭洞、高祖集、井柱泉四个旅游景点进行包装打造，推进王店、伯陆美好乡村建设，打造星级农家乐不少于3家，积极筹建王店旅游综合体，完成夹洼休闲观光园建设，打通鸡笼山北山通道，新建游客集散中心。推进“农家乐推介会”“福地登山节”“和县猿人研讨会”
2、在城乡建设加速上求突破。
全面推进城镇项目建设，加大集镇管理，提升集镇形象，让农民成为集镇居民，聚集人气，推进善厚发展。
一是增加集镇投入。今年城镇建设财政资金投入不少于1000万元，主要实施东风河滨河景观长廊，将东风河建成善厚的中轴线、景观带，实施西大街改造，推进龚村整体搬迁，推进滨河商贸综合体建设；尽快完成善厚蔬菜种子交易市场建设，启用新汽车站；加快滁河安置小区建设，确保年内交付使用；吸纳民间资金开发建设东风新苑商业中心，桃园路商业街、山水家园小区二期；积极争取项目资金，新建农村服务中心大楼，推进政务新区建设；启动老幼儿园改造和善厚派出所建设；实施南门入口综合整治、富民大道工程。
二是加大集镇管理。进一步完善集镇总体规划，编制项目区详细规划，用规划引领建设和规范管理。加大文明创建力度，实施沿线垃圾集中收转运，继续实施小街小巷治理，改造老街道下水道，改善老街居住环境，巩固城管体制改革成果，推进环卫绩效考核体系，促进保洁常态化，提升绿化、亮化、美化水平。
三是强化土地管理。进一步修编中心村建设规划，完善镇建设领导组集体研究制度。加强土地的集约利用，实施16个土地“增减挂”、废弃工矿地复垦项目，新增建设用地250亩，建立健全责任机制，加大控拆违力度，实施网格化管理。
3、在民生事业提升上求突破。
全面规范完成国家惠农补贴和资金发放，积极完成省市县37项民生工程的同时，让镇级发展成果惠及善厚民众，自我实施八大民生项目。安排资金40万元，实施两年一次的对65周岁以上老人免费体检工程；安排资金10万元，开通偏远学生接送班车，做到学生安全，家长放心的校车安全工程；安排资金5万元，对优秀教师、医生、种植能手，农村优秀党员保送外出培训，提升综合素质的人才培养工程；安排资金不少于100万元，建设村村通不少于8公里，危桥改造不少于4座的道路畅行工程；安排资金投入20万元，对全镇村庄规划中保留的中心村着力实施环境清理，建立长效保洁机制的环境整治工程；安排资金30万元，继续实行蔬菜繁种补贴基金、蔬菜种植补助基金、特种养殖扶持基金，对种养殖大户进行补助，促进农民增收的扶农助农工程；安排资金20万元，整合社会资金，对全镇因病致贫户，因灾致贫户进行救助的扶贫助弱工程；安排资金15万元，实施便民服务全程代理制，不让农民多走一步路，不让农民多花一分钱的便民服务工程。
4、在基层基础夯实上求突破。
一是农业结构上努力培育支柱产业。深入推进集中土地流转工作，开展农业招商。在蔬菜产业上，实施基地示范带动，加快宝兰蔬菜基地、五月谷天地现代循环农业园建设力度，推进蔬菜产业发展；在制种产业上，尽快发挥交易市场平台作用，加快冷库物流项目建设，扩大蔬菜繁种面积，加强育、繁、推一体化和产学研合作，和省农科院合作建设繁种试验基地和蔬菜种子研发中心，树立质量意识、品牌意识，提高制种附加值，加大宣传推介力度，做好第二届善厚种子推介会，提升善厚种子知名度、美誉度，唱响全国蔬菜种子第一镇。在养殖产业上，支持大东圩种鸭、肉鸭养殖基地规模扩大，扶持陶店规模化养猪、传英特种养殖等一批养殖大户，建设绿色畜禽养殖基地，在花卉苗木产业上，做优凤台植物园，含笑花木基地，推进五月苗圃花卉园建设。
二是在改善农村基础上注重投入。完成滁河防洪治理陶店段工程，积极做好拆迁安置点规划建设，结合土地“增减挂”项目，实施“小村并大村”，膨胀中心村，加快推进高祖、陶店、万元、早林等中心村建设速度，进一步完善水、电、路等基础设施建设，推进高祖、皂角12000亩适当投资土地整理项目和大东圩8000亩土地整治项目。积极争取项目，实施镇内滁河支流除险加固及内河圬工结构涵闸斗门改造。
5、在社会和谐稳定上求突破。
一是构建稳定善厚。继续推行“中心户长制”试点工作，建立矛盾纠纷排查机制，建全矛盾纠纷排查网络，及时掌握不稳定因素，研究应对措施，制定应急方案，落实包保责任制，力争将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。高度重视信访和人民调解工作，引导群众合法、合理表达利益诉求。
二是构建平安善厚。推进生产安全、交通安全、食品药品安全专项整治，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，建立安全生产责任制，实行责任追究制，严防重特大事故发生。
三是构建文明善厚。大兴文明之风，采取综合措施，坚决狠刹乱搭乱盖、乱堆乱占、乱停乱放、乱贴乱画等不文明行为。加强宣传教育，提高群众素质，提升全镇文明创建水平。加强对青少年法制教育，提高法律意识。
四是构建和谐善厚。统筹发展社会事业，改善文化基础设施条件。加强广电基础设施建设，加快广播电视“村村通”工程建设。加强体育设施建设，促进群众体育、学校体育健康发展。积极发展农村新型合作医疗，为群众提供安全价廉的公共卫生和基本医疗服务。抓好人口与计生工作，提高计划生育服务水平，完善“村为主”计生管理和服务体系，引导群众转变婚育观念，稳定低生育水平。合理开发利用和保护青山绿水生态资源，发展循环经济，提高资源利用效率。稳定生态公益林面积。加强环境保护，保障饮用水安全。
6、在政府自身建设上求突破
认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，加快推进政府职能转变，努力建设为民务实、勤廉高效、人民满意的服务型政府。
一是加快职能转变，建设创新政府。坚持解放思想，与时俱进，不断创新工作思路，改进工作方法。咬定发展不放松，开拓创新促发展，把主要精力集中到经济建设上来，专心致志谋划发展、推进发展。围绕服务发展，推进政府职能转变，优化经济发展环境，提升政务服务水平。
二是强化执行落实，建设实干政府。牢记“空谈误国，实干兴邦”，加强政府执政能力建设，狠抓各项工作落实，积极倡导敢于创新、勇于担当的作风，坚决破除当“太平官”、做“老好人”的思想。进一步深化机关效能建设，大力整治推诿扯皮、吃拿卡要等不正之风，着力治庸、治懒、治散。加强督查督办力度，强化绩效考核，兑现奖惩，确保说一件、干一件、成一件。用卓有成效的工作实绩，彰显效能，取信于民。
三是规范行政行为，建设法制政府。坚持依法行政，确保政府各项工作运转规范有序。推行重大行政决策公开，提高公众参与度，增强政府决策的民主性和科学性。坚决贯彻镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督和公众监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。推行政务公开，加强政府门户网站建设，政府微博互动，畅通群众参政议政渠道。
四是切实转变作风，建设高效政府。镇村干部要增强为基层服务、为企业服务、为群众服务的意识，立德立言立行，敢于坚持原则，敢于讲真话，敢于担风险，对老百姓承诺的事情必须兑现，取信于民。要强化抓落实的责任，各项工作都要责任到人，有部署、有检查，一盯到底，抓住不放，抓出成效。要把所有心思用在发展上，把全部精力用在实干上，形成敢于干事、敢闯新路的浓厚氛围。
五是坚持廉洁自律，建设清廉政府。着力推进政府系统反腐倡廉建设，坚持用制度管人、管权、管事。牢固树立过紧日子的思想，深入推进节约型机关建设，严格控制非生产性支出，坚决反对奢侈浪费。加大对重点工程、重点领域的审计监督和行政监察力度，把更多的精力投到为民谋利上，把更多的财力投到民生改善上。深入推进公共权力规范运行预警机制，加强廉政风险防范管理和公共权力运行监控。
各位代表,时势日新，只争朝夕，“四园”善厚，任重道远。善厚正在以前所未有的信心和魄力阔步前进，努力实现在变样中赶超。让我们在县委、政府和镇党委的坚强领导下，牢记人民嘱托，不辱时代使命，团结一致，众志成城，励精图治，奋发图强，为建设富裕、秀美、文明、和谐新善厚而努力奋斗！
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