政府工作报告各位代表：现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议。一、2012年工作简要回顾2012年，面对经济下行带来的严峻挑战，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的鼎力支持下，我们组织和带领全市下面是小编为大家整理的密山市2013年政府工作报告【精选推荐】,供大家参考。
政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议。
一、2012年工作简要回顾
2012年，面对经济下行带来的严峻挑战，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的鼎力支持下，我们组织和带领全市人民，团结一心，攻坚克难，真抓实干，圆满完成市七届人大二次会议确定的各项任务，全市经济和社会各业取得显著成就。
——综合实力不断增强。全市地区生产总值133.6亿元，比上年增加22亿元，增长15%；固定资产投资42.1亿元，比上年增加13.7亿元，增长48.5%；社会消费品零售总额25.2亿元，比上年增加3.9亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入18500元，增长15.6%；农民人均纯收入10797元，增长12.3%；公共财政收入3.4亿元，比上年增加6856万元，增长25%，实现三年翻一番。全市综合实力继续向全省十强县（市）稳步迈进。
——项目建设成果丰硕。2012年是我市产业项目开工数量最多、固定资产投资额度最大的一年。全市开复工千万元以上产业项目45个，其中新上项目39个，到位资金17.9亿元，增长87.4%。7个超亿元项目取得重大突破，米糠深加工、鑫能热电二期投入运营，临河潘家店风电场部分风机实现并网发电，内陆港、管道天然气、重型汽车车厢制造、家居建材物流大市场进展顺利。在大项目建设强有力拉动下，规模以上工业企业发展到18户，工业经济三项主要指标实现两位数快速增长。全口径工业总产值79亿元，增长43%；增加值32亿元，增长41%；利税6.6亿元，增长12%。
——农村经济繁荣活跃。战胜60年一遇特大旱灾，粮食总产达到23.7亿斤，增长18.5％，连续10年保持稳产增产。全市产业化龙头企业达到19家。建设现代农业示范区9个，辐射面积25万亩。规模经营土地60万亩，全市农机田间作业综合机械化程度达到95%。投资1.5亿元实施小型农田水利重点县、粮食产能、节水增粮、土地整理等农业基础设施项目。在全省率先实施村干部带头致富工程，木耳、香菇、畜牧养殖等特色产业初具规模。村干部领办增收致富项目385个；新建畜禽标准化规模养殖场30个；农民专业合作社发展到414个，超过鸡西市其它县区总和。全市农业总产值55.8亿元，增长13.1%。
——旅游开发不断深入。中华书法世纪坛投入使用，北大荒书法长廊晋升为国家4A级旅游景区。蜂蜜山完成仿生态大门建设，被评为国家2A级旅游景区。塔头湖河国家湿地公园鹿鸣春山庄高档宾馆投入使用。成功举办横渡兴凯湖极限挑战赛和百里湖岗国际马拉松邀请赛，被国家体育总局评为全国体育旅游精品项目和体育精品赛事，中央电视台国际频道做了45分钟专题报道；成功举办密山首届旅游纪念品创意设计大赛及欢乐健康游主题系列活动，密山旅游知名度不断提升。全市接待国内外游客200万人次，增长17.6%；旅游收入完成6.8亿元，增长12.1%，创历史新高。
——对俄经贸持续增长。一家年产40万双皮鞋和两家年产1万件裘皮服装出口加工企业落户我市。全市外经贸企业发展到65家，其中工贸一体化企业6家。恢复中俄口岸混合工作委员会定期会晤机制，图里洛格海关监管仓库投入使用，结关地点由乌苏里斯克前移图里洛格，俄方长期影响我市外经贸发展的诸多难题逐步得到解决。持续改善通关条件，海关监管仓库、检验检疫监管区域前移口岸现场，新增出入境旅检通道两条。在外部环境不利情况下，全年实现进出口贸易额5.7亿美元，增长20%，连续六年排在鸡西地区首位。
——城乡面貌焕然一新。一年来，累计投入城乡建设资金17亿元，人居环境明显改善。居住条件更优越。投资2.5亿元，启动白鱼湾镇、和平乡兴光村、密山镇铁西村、连珠山镇解放村四个城镇化试点，开工建设高标准农民住宅小区14.4万平方米。投资2.8亿元，改造城市棚户区14.6万平方米。改造农村危房、泥草房4048户，农村住房砖瓦化率达到92%。百姓出行更顺畅。总投资17.3亿元的建鸡高速公路密山段、密兴公路改扩建、环湖旅游公路竣工通车。投资3740万元，综合改造19条街路和站前广场、政府广场、铁西转盘。投资760万元维修改造同心路立交桥和8座农村危桥。城市功能更完善。投资2.6亿元推进“三供两治”， 改造完善燃气、供热、供水管网设施，开工建设垃圾处理场，污水处理厂投入运行。投资337万元改善城市环卫设施。投资300万元新建和翻建水冲公厕12座。城乡环境更靓丽。投资1565万元，完成18栋楼体立面节能改造和55栋楼体亮化。投资718万元，按照简欧风格改造火车站外立面，建成密山标志性景观。市区街路、广场、转盘等地栽植各类树木2.4万余株，铺设草坪4600平方米，城市绿化美化层次和水平明显提升。投资588万元，实施新农村建设示范工程，5个村屯401户农民直接受益。退耕还湿1470亩。完成绿化造林2.1万亩，其中退耕还林8100亩，建设高标准绿化村屯32个。连珠山镇解放村被评为五星级村。
——民生保障更加有力。2012年，全市民生投入11.4亿元，增长22.9%，是近年来投入力度最大的一年。政府承诺的17件民生实事全部兑现。群众生活更加殷实。职工住房公积金补助标准由工资总额2%提高到4%。城镇职工住院医疗费报销比例由60%提高到75%，最高支付限额由3万元提高到8万元。按省定最高限额为机关事业单位人员年增加津补贴2370万元。为80周岁以上老人发放高龄津贴374.6万元。兑现人口和计划生育奖励扶助资金247万元。落实粮食、良种、农机具购置、“家电下乡”等惠农政策补贴资金2亿元。保障水平不断提高。城镇新增就业6149人，登记失业率控制在2.9%。向上争取社保基金1.6亿元，为全市城镇企业职工发放养老保险金2.6亿元。“农林牧渔”四场退休工人全部纳入养老保险统筹。3289名城镇职工纳入慢性病补助范围。新型农村合作医疗参合率达到99%，报销比例提高到90%。城乡低保应保尽保，重大疾病得到及时救助，全年发放低保和大病救助金6026万元。乡镇五保老人全部集中供养。建设农村饮水安全工程72处，解决2.8万人吃水难问题。投资8400万元建设经济适用房3万平方米500户，配建廉租房1.2万平方米240户。
——社会事业全面进步。投资6700万元，完成最后8所义务教育学校标准化建设；新建公办幼儿园5所，农村教师周转宿舍6所，学生食堂、宿舍3所。我市比全省提前8年实现义务教育初步均衡，被国务院授予全国“两基工作先进地区”称号。人民医院在全省县级率先晋升三级乙等医院，妇幼保健院在鸡西率先晋级全省二级甲等医院。乡镇卫生院实现标准化，国家基本药物制度实现全覆盖。投资1334万元的精神病防治院开工建设。投资1100万元的清真寺完成主体工程。投资150万元的食品快速检测中心投入使用。被评为全省食品、药品安全示范县。加快推进殡葬改革，殡仪服务中心完成主体工程。文化馆、图书馆、朝文馆等文化体育场馆全部对社会免费开放，文化和群众体育工作被评为全省先进。数字电视整转覆盖率达到100%。扎实推进安全生产长效机制建设，各类生产事故控制在省市下达指标范围内。全市57台校车实现规范运营。信访总量下降7%，结案率100%，实现“十八大”期间进京访零登记。深入开展“平安密山”建设，严厉打击各种违法犯罪活动，联合执法打击越界捕渔。人民群众安全感和满意度大幅提升。
——行政效能明显提升。自觉接受人大、政协和社会监督，向市人大常委会议和主任会议报告工作25次；办理人大代表建议、批评和意见46件，政协委员提案118件，办复率100%。深入开展“整纪提效服务发展”活动，邀请法制专家对全市各级干部进行培训，强化领导干部经济责任审计，大力推行政务公开和招商项目“领办代办”机制，机关工作效率和服务质量不断提高。
人事、审计、统计、社区、档案、气象、邮政、通信、保险、电力、妇女儿童、民族宗教、外事侨务等工作都取得了长足进步。
各位代表，过去的一年，是我市项目建设更扎实、城乡变化更显著、群众受益更广泛、干部精神更振奋的一年。这些成绩的取得，倾注着四大班子的智慧和心血，凝聚着全市人民的艰辛和汗水，饱含着各级领导、各界朋友的支持与付出。借此机会，我代表市政府，向辛勤工作在全市各行各业的广大干部群众，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向驻市部队、公安干警和外来客商，向域内农垦系统干部职工，向所有关心、支持和参与密山经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还面临不少困难和问题。缺少立市大项目、好项目、财源型项目，招商引资还存在一定差距；经济结构不合理，部分骨干企业受国内市场影响效益下滑；农业产业化程度低，建设新农村、促进农民增收的任务十分艰巨；城市功能不够完善，品位有待进一步提升；历史遗留信访案件情况复杂，化解难度大；部分干部精神状态不佳、缺乏干事创业激情，一些部门服务意识淡薄、工作效率不高。对于这些问题，我们一定本着对事业、对人民群众高度负责的态度，认真加以解决。
二、2013年政府工作任务
根据当前形势和市委六届五次全会精神，今年政府工作总的指导思想是：以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以争取早日挺进全省十强县（市）为目标，全面加快经济结构战略性调整和晋位赶超步伐，着力推进工业强市、农业大市、旅游名市、商贸重市、生态靓市建设，切实保障和改善民生，加快发展社会各项事业，努力建设富强和谐、充满活力的新密山。
主要计划指标是：
——地区生产总值135亿元（可比价），增长15%。
——规模以上工业增加值10.3亿元（可比价），增长22%。
——固定资产投资59亿元，增长40%。
——社会消费品零售总额29.7亿元，增长18%。
——公共财政收入3.9亿元，增长15%。
——城镇居民人均可支配收入20905元，增长13%。
——农民人均纯收入12417元，增长15%。
——人口自然增长率控制在3‰以内。
——节能减排指标达到省核定标准。
为实现上述目标，要全力抓好以下七个方面重点工作：
（一）以晋位赶超为主题，坚定不移地抓园区、上项目，实现工业经济新突破
坚持把产业项目作为立市之本，千方百计盘活存量、扩大增量，壮大工业经济规模。全市工业总产值、工业增加值分别实现91亿元和37亿元，同比分别增长15.5%。
扶持骨干企业，激活发展内力。认真做好煤电油气运等重要生产要素的协调保障，扶持林源煤气、隆盛煤焦、银峰化工、畅峰洗煤和元京浩选煤等骨干财源企业满负荷生产；支持金九药业加快技术改造，尽早投入生产；鼓励冉龙食品、同泰药业等企业增加科技投入，促进产品升级。用足用好国家政策，引导企业树立现代经营理念，争创驰名商标和名牌产品，扩大市场，夯实发展后劲。推动工业企业由粗放经营向集约发展转变、产品由粗加工向精深加工转变、资源利用由高能耗向绿色环保型转变，提升持续发展能力。
全力招商引资，增添发展动力。继续开展全民招商、以商招商、驻点招商、专家招商，大力引进总部经济，全面提高招商质量。按照“在建项目抓投产、新上项目抓进度、谋划项目抓落地”的要求，全年开工建设3000万元以上产业项目24个，其中亿元项目9个，到位资金24亿元。内陆港、重型汽车车厢制造、家居建材大市场等项目建成投产；桂龙无烟煤矿改扩建及洗煤生产线项目加快推进。投资7.8亿元的兴凯湖旅游带综合开发、2亿元的水稻综合加工、2亿元的200万吨水泥、1亿元的大豆植物蛋白乳、1亿元的生物有机肥等项目年内开工建设；钾长石综合开发、绿色环保建材产业园、东北亚建材城等亿元项目力争达到开工建设条件。
加快园区建设，集聚发展潜力。按照“加快土地收储、推进产业集聚、彰显园区特色”的思路，推动园区建设上规模、上档次。完成开发区开发大街、纬二街综合配套工程，加快办理已收储土地农用地转用审批手续，广泛招引大企业、大公司、大集团入驻，引导产业关联度高的重大项目向园区集中，打造星光大道沿线产业项目带。
（二）以增产增收为目标，坚定不移地抓示范、树典型，实现现代农业新突破
把发展现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入作为首要任务，加快产业结构调整，健全产业化体系，促进农业农村全面发展。农业总产值61.4亿元（可比价），增长10%；粮食总产稳定在23亿斤以上。
精心打造示范带，引领现代农业发展。新建现代农业示范园区32个，其中高标准园区5个。新组建水田农机专业合作社3个，发展农机大户20户，全市农机田间作业综合机械化程度达到96%。全市流转土地50万亩，发展200亩以上规模经营面积65万亩，创建万亩粮食高产示范点20个。
发挥干部作用，带动农民增收致富。组织全市村组干部率先招商引资、创办致富项目、领办专业合作社和种植高产示范田，抓好农民培训，推动农村经济快速发展。全市推广地栽木耳2000万袋以上，打造一批地栽木耳专业村和专业乡，逐步形成产业集群。农民专业合作社发展到480家，鼓励和扶持有实力、前景好的合作社向产、加、销全产业链发展，提高经营管理水平，提升规模和效益。大力推广农业新品种、新技术，因地制宜扩大白瓜、肉牛、大白鱼等特色种养规模和数量。
壮大龙头企业，延伸农业产业链条。以东粮、东北大、绿宝石集团等龙头企业为依托，扩大“企业+合作社+农户”经营模式辐射范围，提高农产品加工转化增值比例。支持东粮米糠油、东北大有机米、哈药蜂业蜂产品等创建知名品牌。全市绿色食品和无公害产品标识达到55个。
强化基础建设，提高防灾抗灾能力。开工建设投资1.86亿元的湖滨灌区、9600万元的穆棱河治理和450万元的节水增粮工程。投资3000万元，实施黑台镇、密山镇土地整理项目。投资1亿元，高标准整治基本农田15万亩，进一步提高农业综合保障能力。
抓好村屯改造，加快建设社会主义新农村。继续抓好新农村建设示范工程，每个乡镇建成试点村屯两个。实施村屯绿化工程，广泛栽植绿篱，高标准建设围村林。新建三星级以上村20个。
（三）以生态旅游为方向，坚定不移地抓开发、创品牌，实现旅游产业新突破
把旅游业作为拉动密山经济发展的重要增长点，深入挖掘兴凯湖资源潜力，加快打造集休闲、养生、度假为一体的生态旅游品牌。全市接待国内外游客220万人次，旅游总收入7.6亿元，同比分别增长10%。
高起点编制完善旅游规划。以旅游名市为目标，以兴凯湖开发为核心，注重生态保护，突出科学开发，编制完善《密山市旅游业发展总体规划》，完成《白鱼湾国际旅游小镇建设规划》。做好宣传推介，吸引战略投资者开发建设。
高标准建设精品景区景点。加快蜂蜜山东方文化产业博览园和铁西塔头湖河国家湿地公园建设，完成景区水冲公厕改造，通过国家A级景区复核。力争早日开工建设蜂蜜山至兴凯湖景观大道。进一步完善北大荒书法长廊景区设施，建设书法作品碑刻展示区。
全力构建产业化发展体系。推进白鱼湾红酒群堡、生态养生会馆等旅游项目建设。深度开发具有密山特色的旅游商品和纪念品，延伸旅游产业链条。加快高档酒店建设，蓝海国贸4星级酒店投入运营。进一步提升兴凯湖旅游综合服务能力，实现“吃住行游娱购”各要素均衡发展。
宣传叫响兴凯湖旅游品牌。整合旅游资源，包装推介兴凯湖旅游精品线路，立足省内，主攻“长三角”“珠三角”等经济发达地区客源市场，打造大区域旅游共同体。继续办好“赛事旅游”“节会旅游”，编辑出版《密山导游词》，在高速路、机场、车站设置旅游宣传牌，提升密山旅游知名度。
（四）以转型发展为主线，坚定不移地抓工贸、活流通，实现对俄经贸新突破
紧紧抓住“黑龙江和蒙东沿边开发开放”即将上升为国家战略和俄罗斯远东大开发的历史机遇，出口抓加工，进口抓落地，推动对俄经贸创新发展与转型升级。全市进出口贸易额6.3亿美元，增长10%。
积极调整经贸结构。推动粮食、毛皮、钻石宝玉石、煤炭等资源性产品进口，提升进口贸易比例。出台优惠政策，引进资源性产品进口加工项目，提高进口落地比例。完成佳润公司皮鞋出口加工项目建设，发展壮大裘皮服装加工产业，扩大出口加工比例。
扶持壮大经贸主体。继续设立外经贸发展专项资金和实行奖励扶持政策，支持现有天瑞、大华等经贸大户和金果、金达利等工贸一体化企业做大做强。强力招引经贸大户，特别是工贸一体化企业入驻我市。引进工贸一体化企业两家。
加快建设加工园区。依托口岸优势，以粮食、毛皮、钻石宝玉石加工产业为主导，加快建设对俄进出口加工园区。积极争取省和国家支持，引进云津基金合作打造边境经济合作区。支持企业走出去并在俄建设工业园区和现代农业经济合作区，提高境内外产业互动水平。
不断优化通关环境。完成口岸查验综合楼改造和口岸监管仓库、国际体检中心建设，打造一流口岸环境。在兴凯区和乌苏里斯克市设立商务联络处，为在俄企业提供优质服务。强化中俄口岸混合工作委员会定期会晤机制，推动双方口岸和联检部门务实合作，打造更加便利通关环境。
（五）以城乡一体为重点，坚定不移地抓建设、提品位，实现城乡建设新突破
按照“改造老城区、发展新城区、打造小城镇、建设新家园”的发展思路，进一步完善城乡基础设施，构建优美和谐的人居环境。
积极推进城镇化建设。努力争取更多政策扶持，进一步加大试点村镇基础设施和公共服务设施投入力度，完成已开工农民住宅小区建设。以密山镇、白鱼湾镇、连珠山镇为重点，通过“城镇吸纳”和“产业带动”，开展整乡推进城镇化工作，鼓励和支持农民向城镇集聚。
加快提升城市功能。力争早日开工建设城区南环路、建鸡高速新河至市政府连接线和投资4100万元的长安街跨线立交桥，进一步完善城市交通路网，拓展发展空间。积极配合推进密山至兴凯湖高速公路项目。实施城区内涝治理工程。抓好长安一号、农民公寓、府佑家园等项目建设，打造一批精品工程和地标性建筑。
大力改善城市形象。严格执行城市总体规划和土地利用规划，加大规划执法力度，依法清理和整治违建、私建和非法改变土地利用性质行为。推进“三优”文明城市建设，整治交通秩序，清理占道经营，强化环卫保洁，加强美化亮化，提升城市品位。
努力构建生态密山。严厉打击非法采矿、采砂、采石等破坏生态资源行为，积极争取和实施兴凯湖、穆棱河流域综合治理工程。全市治理水土流失2.3万亩，退耕还林2150亩。进一步落实节能减排措施，严格执行环境影响评价制度，加快创建“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色矿区”，争创白鱼湾镇国家级生态乡（镇）。强化城市大气、水体、噪声等污染治理，真正实现天蓝、地绿、水净。
（六）以为民造福为宗旨，坚定不移地抓投入、谋福祉，实现民生事业新突破
执政之要在为民，发展之本在惠民。市政府将尽最大努力为全市人民谋福利，努力让老百姓生活再富足一些、再舒心一些。
加快发展教育卫生事业。坚持教育优先发展战略，争创国家义务教育基本均衡县。抓好市精神病防治院建设及市医院旧楼综合改造，稳步推进公立医院试点改革，继续执行国家基本药物制度，加快实现基本公共卫生服务均等化。完成三个水源地一级保护区建设，确保饮用水安全。
突出抓好文化体育事业。以弘扬兴凯湖文化、北大荒文化为主线，巩固和发展摄影、剪纸、书法、歌舞、文学等五大创作群体，提升密山文化底蕴。加强城乡文体设施建设，完善两个社区文化活动中心；新建农民健身工程76处，实现154个行政村全覆盖。
不断完善社会保障体系。加快创建省级创业型试点城市，城镇新增就业5000人，登记失业率控制在3%以内。抓好社会保险扩面工作，新农保、新农合参保率分别达到96%和99%。关闭破产国有企业、集体企业和其它困难企业退休人员全部纳入基本医疗保障范围。全面完成厂办大集体改革。进一步完善低保补助、大病救助、救灾救济补助体系，提高困难群体保障水平。
民生连着民心。尽管我市财力有限，但对民生的投入只能增加不能减少。今年，市政府将筹措资金2.9亿元，办好12件民生实事：(1)投资5800万元，新建和改造热网57.4公里，新建换热站8座，增加供热面积60万平方米。(2)投资5743万元，完成垃圾处理厂基础设施建设。(3)投资1800万元，综合改造同心路北段、同心路南段和六中石头路。(4)投资6500万元，建成经济适用房3.6万平方米，配建廉租房400套。(5)投资2700万元，改造农村危房和泥草房3569户。(6)投资1000万元，新建和改造市区自来水管网15公里。(7)投资614万元，新建农村安全饮水工程16处。(8)投资3500万元，开工建设航空公园。(9)投资414万元新建农村教师周转宿舍2所。(10)投资500万元新建农村寄宿制学校食堂3所。(11)提高医疗保险住院最高支付限额，城镇职工由8万元提高到12万元，城镇居民由6万元提高到8万元。(12)便民服务大厅投入使用。
高度重视老干部、老促会和关心下一代工作，积极支持工会、妇联、残联、共青团、工商联等群团组织发挥职能作用，大力推进人口计生、外事侨务、民族宗教、社区、金融、保险、审计、统计、老龄、邮政、通信、电力等社会事业协调发展、共同进步。力争各项工作站鸡西排头，创全省先进。
（七）以社会和谐为保障，坚定不移地抓安全、保稳定，实现社会管理新突破
“发展是第一要务，稳定是第一责任。”牢固树立抓安全就是抓发展、保稳定就是保发展理念，为经济发展创造良好社会环境。
扎实做好安全生产工作。严格落实安全生产责任制，强力推进以煤矿为重点的隐患排查整改和质量标准化建设。在全市各领域、各行业建立健全安全隐患排查整改和专项督查问责长效机制，遏制一般事故，杜绝重特大安全事故和森林火灾。
积极创建和谐治安环境。坚持打防结合，进一步强化社会治安整治，严厉打击各种刑事犯罪、经济犯罪和法轮功等邪教组织，保持打击越界捕渔高压态势，维护安定有序的社会治安环境。
努力确保信访形势稳定。严格落实信访工作责任制，继续强化“一把手”接访制度，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。妥善处置各类突发事件，最大限度解决人民群众合理诉求。
全面强化公共安全管理。以突发应急预案的普及落实为重点，强化部门联动，提高保障公共安全、防灾减灾能力。全面抓好食品药品、消防、交通等领域的安全工作，完善价格监测调控措施，维护社会稳定。
三、以群众满意为标准，全面加强政府自身建设
坚定“空谈误国，实干兴邦”理念，倍加珍惜人民赋予的神圣职权，倍加珍惜历届政府奠定的坚实基础，倍加珍惜来之不易的发展机遇，按照“脚踏实地、雷厉风行，开拓创新、精益求精，依法行政、廉洁从政”的执政要求，为人民当好家，用好权，尽好责。
（一）坚持依法行政，建设民主法治型政府。完善政府重大事项决策公示制度、听证制度和专家咨询制度，严格按照法定权限和程序行使权力，提高政府决策的权威性。深入推进政务公开，加快电子政务建设，完善行政复议制度，提高政府工作透明度。充分发挥监察、审计部门依法独立监督作用，自觉接受新闻舆论和社会公众监督，确保行政权力依法、阳光运行。
（二）坚持真抓实干，建设勤政务实型政府。坚持把务实苦干贯穿于政府工作的始终，多干打基础、利长远的工作，多做惠民生、促和谐的实事，努力创造经得起实践检验、群众检验和历史检验的业绩，让能干事、会干事、干成事成为政府工作的鲜明特色。切实改进会风、文风，坚持少开会、开短会，重实效。加强政务督查，强化跟踪问效和行政问责，确保政令畅通。
（三）坚持以人为本，建设执政为民型政府。充分发挥市长热线、电子信箱的作用，建立健全领导干部接待群众和工作联系点制度，畅通政府与人民群众的沟通渠道。倾听民声、体察民情、尊重民意，着力解决事关人民群众切身利益的问题，全心全意为广大人民群众办实事、办好事。更加重视弱势群体生产生活，更加重视群众合理合法诉求，更加重视维护社会公平正义。
（四）坚持反腐倡廉，建设清正廉洁型政府。严格落实党风廉政建设责任制，坚持做到用制度管权管事，确保权力规范运行。坚决纠正吃拿卡要等不正之风，坚决查处政府采购、土地出让、规划审批、项目招投标等重点领域和环节的腐败行为，坚决杜绝行政机关工作人员不作为、慢作为、乱作为现象。对各类违法、违纪、违规行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。
各位代表，立足新起点，面对新挑战，实现新跨越，是43万密山人民的共同期盼，是我们的光荣使命和神圣职责。新的一年，让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，万众一心，奋力拼搏，为建设富裕、生态、秀美、和谐、幸福的新密山而努力奋斗！
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