政府工作报告各位代表、同志们:现在,我谨代表乌江镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。2010年和“十一五”工作回顾2010年,是乌江发展史上极不寻常的一年,也是发展较下面是小编为大家整理的乌江镇2011年政府工作报告【范文精选】,供大家参考。
政府工作报告
各位代表、同志们:
现在,我谨代表乌江镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。
2010年和“十一五”工作回顾
2010年,是乌江发展史上极不寻常的一年,也是发展较好、较快的一年。一年来,我们在县委、县政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“三个年”建设,进一步解放思想,真抓实干,面对合马路改造路难行,乌江大桥撞出险桥被封闭,马和汽渡路面严重损坏,土地卫片检查等一个个困难和不利局面,咬定目标不放松,埋头苦干不懈怠,奋力攻坚不畏难,圆满完成了镇十一届人大四次会议确定的目标任务,实现了乌江经济社会又好又快发展,再次进入全市经济十强镇,蝉连全市精神文明十佳镇。在县年终考评中,荣获全县经济社会发展成就综合三等奖。
——工业经济实现新增长。2010年,全镇新增规模以上企业10家,占全县增长总数的1/3;规模以上工业企业实现产值28.18亿元,同比增长31.7%,完成工业增加值8.58亿元,同比增长16.9%;全社会固定资产投资累计完成12.55亿元,同比增长46.1%;完成外贸进出口总值1亿美元;全年实现财政一般预算收入7526万元,同比增长51.55%,连续获得工业经济发展先进镇称号。
——基地园区建设取得新进展。化工基地4平方公里起步区已拉开框架,星光大道、安星路等道路建成通车,集中供热、供水、供电、排污、固废焚烧等基础工程基本建成。征地工作继续推进,征用土地380亩,拆迁房屋48户。工业园区基础设施建设加快;完成通江大道一期及循环路硬化、亮化工程,完成AVK路延伸路基工程、拆迁马山根6户和郑八5户房屋,完成通江大道二期路基工程1.7公里建设。完成了乌江工业园区总体规划修编。
——招商引资再创新佳绩。我们继续把招商引资作为全镇经济工作的第一要务和一把手工程,抢抓示范区重大机遇,全力开展招商引资,成效十分显著。2010年全镇新签约项目13个,协议投资18.22亿元,到位资金15.62亿元,其中亿元项目5个,已开工项目4个,在谈项目9个,在全县考评中荣获第二名。
——项目推进取得新成效。30万吨离子膜烧碱、海德石化、三氯化磷、AVK超大阀门、振海重工、科嘉阀门等20个项目进展顺利。其中德林水处理、鼎力搅拌站、宏源塑料、中兴热镀等8个项目建成投产,形成了新的经济增长点。驷马山船闸如期竣工,极大地改善了我镇水上交通运输条件。
——“三农”工作取得新突破。农业持续增收增效。全镇万亩无公害蔬菜、万亩特种水产养殖、万亩苗木花卉、万头生畜的农业产业格局得到进一步优化,农业实用技术得到进一步推广,蔬菜产业提升行动得到落实,畜禽春防秋防得到进一步重视。全面推广农作物政策性保险,各项惠农补贴实行“一线实、一卡通”发放,全年发放惠农补贴资金1156万元。全镇农民人均纯收入7195.7元,增长15.2%。民生工程扎实推进。加快了村村通建设步伐,完成村村通12.7公里,缓解了农民出行难的问题;统筹农村合作医疗资金,收缴参合资金160万元,帮助群众解决医药费843万元,缓解了农民看病难的问题;投入500万元实施农村安全饮水工程,覆盖新圩、卜集、黄坝、宋桥、卜陈等村1.2万人,缓解了群众吃水难的问题;开展了农民就业培训,提高农民就业技能,全镇新增就业人数400人,下岗人员再就业200人,转移农村劳动力1700人,缓解了农民就业难的问题;完善了失地农民养老保险机制,全镇9个村1655人领取失地养老保险金150万元,办理农村养老保险1.73万人,其中1.1万人领取农村养老保险,解决了养老难的问题。对村级道路、水利、文化设施等公益事业,采取“一事一议”财政奖补办法,总投入271万元,完成项目54个,解决了为民办实事难的问题。同时,加大了对农田水利基础设施投入,完成了新卜、新圩两个村机械排灌站更新改造和沟渠整治任务,投入440万元翻建了10个圬工闸。制定了全镇三年水利兴修规划,拿出100万元用于水利兴修以奖代补,重点治理圬工闸、沟渠清淤、险埂要段、当家塘。新农村建设步伐加快。石山新村建设进展顺利,首期房屋主体工程已竣工,社区办公、医疗室、阅览室等公共设施已建成使用。村庄整治、土地流转工作全面启动。房屋确权登记发证工作开展有序。
——城镇建设展现新面貌。大力实施“12361”工程,加快城镇建设步伐,完善镇区功能,全力提升城镇化水平。财政所、烟草所、派出所大楼相继竣工并投入使用,乌江中心小学教学楼、卜集中学教学楼、三张读书堂、自来水厂办公楼等工程已开工建设。君临尚城、七星家园一期、东星花园一期工程全面竣工,城镇居民和拆迁安置户入住新居。东向花园成功挂拍。镇垃圾中转站、东河沿改造、主大街路面整修、杆线整理、三角尖、工业小区绿色长廊的完工,乌江正在变亮、变绿、变美。文明创建机制已步入常态化,和县东大门形象得到进一步提升。
——安全稳定抓出新成效。加强信访稳定工作,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,坚持信访矛盾日报告制、领导接访制、信访领导包案制以及稳定责任制,始终做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇。全力抓好安全生产工作,严格安全生产责任制和事故责任追究制,开展多次专项大检查,维护了我镇良好的安全生产形势,没有发生一起重特大安全事故,全镇上下和谐稳定、人心舒畅、人心思进。
——社会事业呈现新亮点。成功举办了迎“新春”联欢会和 “中秋”民歌演唱会,鼓南社区举办了首届农民趣味运动会,引起有关媒体广泛报道。具有地方志特色的《乌江揽胜》正式出版发行。全镇计划生育工作继续保持全县一类镇行列。教育事业稳步发展,教育水平再上新台阶,校园安全得到重视。完成乌江中心敬老院后续工程建设,强化内部管理,新增入院五保老人55人。全年发放城镇低保金60万元,救助低保户221户359人,发放农村低保金123万元,救助农村低保2693人,救助特困群众500多户,发放救济款12万元。残疾人事业得到进一步重视,实施白内障复明工程。加强了统计基础建设,圆满完成第六次人口普查任务。
此外,党管武装工作得到加强,民族宗教、共青团、妇联、工会、全程代理、新农保、新农合、普法等工作都取得了新的成绩。
各位代表,2010年是“十一五”收官之年,在过去的五年中,我镇先后荣获全国群众性体育先进单位、全省首批产业集群专业镇、全市抗雪救灾先进单位、三次全市精神文明创建十佳镇、两次巢湖市经济十强镇。并多次获得县委县政府表彰。
——过去的五年,是全镇综合实力持续增长的五年。“十一五”末规模以上工业企业实现产值28.18亿元,完成工业增加值8.58亿元,比“十五”末分别增长4.8倍和4.2倍;实现财政一般收入7526万元,比“十五”末增长3.6倍;全社会固定资产投资累计完成12.55元,完成外贸进出口总额1亿美元,比“十五”末分别增长4.5倍和5倍;农民人均纯收入7195.7元,比“十五”末增长1倍多,圆满完成了十一五制定的目标任务,有力地推动了全镇经济社会各项事业的发展。
——过去的五年,是全镇东向发展承接产业转移卓有成效的五年。“十一五”期间,全镇建成了4平方公里省精细化工基地和3.5平方公里乌江工业园两大载体,完成了道路、供排水管网、供电、电信、有线电视等建设,基础设施更加完善,服务功能更加配套,初步形成了化工、机电、服装、阀门等四大产业。五年来,共引进项目58个,协议资金60亿元,实际到位资金39.84亿元。已建成投产达47家,在建或续建项目20个。全镇已有2家上市公司,3家外资企业,规模以上企业达31家。
——过去的五年,是城乡面貌发生重大变化的五年。“十一五”期间,投入6300万元,加快了城镇基础设施建设,城镇建成区面积达到6.5平方公里,城镇化率提高近12个百分点,达35%。一批城镇建设工程陆续建成并投入使用。东星花园和七星家园一期完工,结束了乌江无高档住宅小区的历史;计生所、派出所、烟草所、财政所大楼相续建成,改善了镇直单位的办公条件;君临尚城建成和项羽路、乌香路改造,改变了镇区的面貌;七星路建成通车,拉开了镇区的框架。这些重点工程的建成,大大提升了乌江城镇化水平,提升了和县东大门的形象。十一五期间,实施了村村通工程,完成了51公里水泥路面,有效地解决了农民出行难的问题。实施了人饮水工程,改造和扩建卜集自来水净化设施,有效地解决了农民吃水难的问题。实施了农民就业工程,开展农民劳动就业技能培训,有效地解决失地农民就业难的问题。全面推行新型农村合作医疗,完善了村级卫生服务体系,有效地解决农民看病难的问题。全面落实农村养老保险政策,完善了失地农民养老保险机制,建成了全市一流的乌江中心敬老院,有效地解决老有所养的问题。城乡低保、残疾人补助、特困救助覆盖面进一步扩大。五年来,共发放惠农补贴资金达6000多万元。
——过去的五年,是全镇社会事业发展蒸蒸日上的五年。获得全国群众体育文化先进单位。成功举办了乌江镇第一届农民运动会、首届体育文化节、首届“新农村建设杯”篮球赛。举办了乌江书画民艺民俗展,香港、台湾乌江籍老乡发来了贺电,省市县及南京等12家媒体予以报道,扩大了乌江的影响。举办了青年歌手大奖赛和乒乓球对抗赛。组队参加县首届农民趣味运动会,荣获团体第一名。全镇计生水平始终保持在全县一类镇行列。教育事业稳步发展,教育水平再上新台阶。建成多处农家书屋和村级(校园)篮球场,大大改善了群众的文体活动条件。
各位代表,十一五期间全镇经济社会发展取得的成绩来之不易,这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全镇上下奋勇拼搏、共同努力的结果,也是各位代表一直以来支持和参与的结果。在此,我代表镇政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在发展道路上我们还存在许多困难和矛盾,主要是:一是发展的瓶颈制约越来越严;二是安全、环保维稳压力越来越大;三是经济总量仍然不大,规模以上企业仍然不多,产业链条还不长;四是农村水利等基础设施条件还比较薄弱,不能完全适应农业生产发展的需要;五是政府效能、服务水平与发展的要求还不完全适应,思想观念仍待进一步解放,等等。对此,我们将认真对待,制定切实有效措施,在今后的工作中努力加以解决。
二0一一年政府主要工作
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是我们面对困难、迎接挑战的一年,更是乌江抢抓新机遇、实现新发展的关键之年。开好局、起好步至关重要。为此,全镇上下一定要增强发展意识、责任意识、创新意识,进一步解放思想,拉高标杆,扎实苦干,努力实现乌江经济社会又好又快发展。
今年的总体工作思路是:以党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,抢抓“南京滨江新城、产业转移示范区、扩权强镇和‘三沿’战略“四大机遇,推进“项目建设、园区建设、城镇建设和新农村建设”四大建设,实施“工业向园区集中、农民向城镇集中和农业向规模集中 ”三大战略,实现乌江经济社会又好又快发展。
工作目标是:规模以上工业企业总产值达36.6亿元以上,同比增长30 %;规模以上工业企业增加值9.5亿元,同比增长26%;全社会固定资产投资达14.3亿元,同比增长 30%;财政一般预算收入9300万元,同比增长23.5%以上;农民人均纯收入达7987元,同比增长11%。
为实现上述目标,我们重点要做好以下五个方面重点工作:
(一)加快工业发展,着力打造实力乌江
狠抓基地园区整合。加快省精细化工基地与乌江工业园整合,编制好大园区总体发展规划和产业规划,着力打造精细化工、精密铸造、新型材料、仓储物流、服装等五大产业,延伸产业链。积极申报园区为省级工业园区,把发展的平台做大做高。
狠抓园区框架拉开。精细化工基地今年再征地2000亩,拆迁居茶、建设、桃园等3个自然村,基地的一期框架要基本形成。乌江工业园要再征地1000亩,拆迁戈家、北角、郑八等3个自然村,两纵三横园区框架形成,打通园区道路到长江大堤,着力实施通江大道西延工程。提升园区服务功能,改善园区对外形象,把发展的载体做好做优。
狠抓项目推进。项目是根本,没有大项目就没有大发展。要全力以赴做好AVK超大阀门、30万吨离子膜烧碱、10万吨三氯化磷、海德化工、振海重工、科嘉阀门等一批重大项目的推进,确保今年至少15个以上千万元项目投产见效,10个以上千万元项目开工建设,化工产业今年销售收入超25亿元,把发展的增长点做牢做实。
狠抓招商引资。利用乌江区位优势和园区载体,主动承接东部地区的产业转移,不断转变招商方式,突出招商重点,强化产业招商、以商引商。全年招商引资到位资金不少于14亿元。力促上海柘中、广达金属、杭州标准件、南京文化用品、苏州小家电、AVK四期、森海鱼油、铜陵有色金属等项目签约落地,把发展的后劲做大做强。
狠抓闲置土地清理。开展园区土地利用大清理,重点清理以小报大,以少报多、长期不用的企业,督促企业加大投资密度,盘活闲置用地和低效用地,提高土地综合利用率。
(二)发展现代农业,着力打造特色乌江
坚持以工业的理念抓农业,以工业反哺农业,加快发展现代农业,努力实现农业增效、农民增收、农村稳定。
积极发展现代农业。优化农业格局,推广实用技术,突出优势产业,加快蔬菜产业提升行动步伐。积极做好新圩、周集、石山大棚示范基地建设,每个基地发展大棚蔬菜不少于100亩,其它村不少于10亩。充分发挥万丰蜗牛养殖基地示范引导作用,在条件适合的村推广蜗牛定单养殖,走公司加农户的路子,增加农民收入。加大石山村土地流转力度,全镇完成土地流转5000亩,采取租赁、入股等形式,通过招商引资,推行规模化、集约化经营,大力发展现代农业、高效农业和观光农业。积极参加县第五届蔬菜博览会,充分展示我镇蔬菜产业发展新成果。
深入推进新农村建设。加快石山新村建设,完善公共配套设施,确保上半年实现首批200户农民入住新居,年底再入住80户。做好中心村规划,适度缩并自然村,建设中心村,完成房屋登记发证工作。适时开展土地整理、开发利用荒地和废弃地,做到节约用地和集约用地。实施农村清洁工程,开展农村垃圾集中处理试点,改善农村生产生活条件。
大力推进民生工程。抓住国家加大农田水利基础设施建设机遇,全力向上争取项目。继续实行水利建设奖补政策。加快驷马河、石跋河流域堤防整治,完成10个圬工闸翻建改造,确保安全渡汛。加快村村通工程和安全饮用水工程,切实解决群众的出行难、吃水难。开展农村劳动力转移培训和农民工技能培训,搭建劳资双方洽谈平台,力争全年完成新型农民培训800人,新增就业人数达1500人。大力实施惠民直达工程,及时发放各类涉农补助资金,全面取消农业生产性水费。继续开展好“一事一议”财政奖补工作,积极发展村级公益事业。
(三)加快城镇建设,着力打造魅力乌江
我们继续按照“拉框架、强功能、提品味、优环境”城镇建设思路,重点实施城镇建设工程,完善服务功能,提升城镇形象。
完善规划修编。抓住皖江城市带产业转移示范区和基地园区整合这一机遇,在原有城镇总体规划基础上,进一步修编好乌江镇区总体规划。
实施重点工程。建设乌江文化体育广场,建成三张读书堂,实施乌江大道配套工程,启动开发建设乌江商业一条街,适时搬迁乌江中心卫生院、供电所、法庭。推进东星花园二、三期、七星家园三期建设步伐,启动东向花园、安置房建设。
改造老城区。改造楚江路,美化西大门。启动老供电所改造。完成北庄生态湿地建设,加大老城区配套设施建设力度。
加快旅游开发。启动虞姬山风情文化园规划建设,以七星湖、青龙湖、渔郎湖、宋桥白圩、虞姬山为重点发展休闲度假农庄,今年要引进2个以上投资超千万元的农家乐旅游项目。
规范城镇管理。加大文明创建力度,提升集镇管理水平,争创全市文明乡镇。加大农村违法用地和集镇违章建设的巡查和处罚力度,建立健全控拆违信息网络。
(四)统筹发展社会事业,着力打造和谐乌江
大力发展科教事业,不断提高群众的科学文化素质。坚持教育优先发展,全面推行素质教育,设立教育奖励专项基金,支持教育事业发展。加大卫生事业投入,不断改善就医条件,着力解决农民群众看病难、看病贵的问题。大力发展文化体育事业,开展形式多样的群体性活动,活跃群众的精神文化生活。加强人口与计划生育工作,深化“村为主”工作机制,全面落实计划生育奖励扶助和各项优惠政策,确保在全县处于一类镇水平。坚持经济社会发展与生态环境保护并重,抓好节能减排,大力发展循环经济和绿色产业,绝不把污染引到乌江。加强安全生产监管和矛盾纠纷排查调处工作,有效预防和妥善处置群体性突发事件,维护社会稳定。规范镇村档案建设,建立镇专用档案室,提高档案管理水平,确保通过国家档案局验收。
各位代表!成绩已属过去,精彩献给未来。我们将在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大及各位代表的监督支持下,以更加开阔的眼界,更加昂扬的斗志,更加实干的精神,进一步解放思想,抢抓机遇,真抓实干,为全面建设富裕、文明、和谐的新乌江而努力奋斗!
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