政府工作报告各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议,并请列席代表提出宝贵意见和建议。2011年工作回顾2011年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界监督支持下下面是小编为大家整理的乐山镇2012年政府工作报告（范文推荐）,供大家参考。
政府工作报告
各位代表：
我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议,并请列席代表提出宝贵意见和建议。
2011年工作回顾
2011年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界监督支持下，团结带领全镇各族人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，牢牢把握“全力增比进位、率先转型跨越”主基调，不断解放思想、抢抓机遇、奋力拼搏，全面完成各项目标任务。
一、始终坚持加速科学发展不动摇，镇域经济不断壮大
主要经济指标实现进位突破。完成地区生产总值2.015亿元，较上年增长14.1%；工业增加值0.23亿元，增长46%；财政总收入858.9万元、地方财政收入703.6万元，分别增长15.2%、23.9%；全社会固定资产投资10013亿元，增长72.7%；社会消费品零售总额0.473亿元，增长11%；农民人均纯收入6276元，增长16.2%；财税收入稳步增长，镇域经济实力不断壮大。
二、始终坚持抓牢现代农业不动摇，“三农”工作稳步推进
我们始终坚持“藏富于民”的指导思想，全面落实支农、惠农、强农政策。一是鼓励干部职工领办现代农业、鼓励和支持返乡农民工创业。以大户租赁、干部领办、项目拉动等方式，促进土地流转6000亩，成功打造了以乐山大坝为核心的现代农业发展示范，千方百计加快现代农业发展步伐，夯实现代农业基础。二是加大结构调整力度，大力发展特色农业。烤烟、辣椒、茶叶、蔬菜、脱毒两薯、畜牧、中药材、红粱等产业初具规模。三是坚持抓亮点，打基础，点面结合，整体推进新农村建设。围绕乐山大坝周围鸭院等8个村民组打造以乐山大坝为核心的新农村建设“精品点”，丰富创建内涵，高标准、高质量建设乐山村鸭院示范点。
三、始终坚持强化基础建设不动摇，发展条件明显改善
始终抢抓发展机遇，加大招商引资力度，积极向上争取项目支持，加大村级公路、农田水利等基础设施的建设力度。一是完成了乐山村—乐山村点灯山泥石路的修建，完成了上坝—大青岗林、新桥—黄村湾、李村公路等水泥路硬化工程。二是投入抗旱资金20余万元，解决了后箐、舒家坪人饮工程。三是认真抓好4394退耕还林和生态环境保护工程，土地开发整理项目进展顺利。
四、始终坚持民生优先保障不动摇，社会事业长足进步
始终坚持以人为本，积极实施一系列民生工程，稳步发展社会事业，不断提升人民幸福指数。一是狠抓计划生育工作不放松。认真落实“三亲自”，召开计划生育专题工作会议，解决计生工作中的实际困难和问题，做到对重点人口排查不留死角；落实长效节育措施和补救措施不误时机；对重点对象采取措施不惜代价；对工作不负责任，因组织领导不到位而贻误工作的处理不留情面。加强对流动人口清理排查工作，全年共采取长效节育措施341人，符合政策生育率98.8%。二是教育工作得到巩固，教育基础设施明显改善，新课改稳步推进，控辍保学工作进一步加强，素质教育不断加强。三是农村医疗卫生服务网络进一步完善，医疗卫生条件得到改善，疾病控制和免疫工作顺利开展。进一步加强了对卫生队伍的建设、管理和培训，不断提升医务人员职业道德和医疗服务水平，健全和完善了“疾病预防控制，卫生执法监督，医疗服务保障”三大卫生服务体系。四是参加新型农村养老保险率达85%以上，全镇已有3000多人领取了基本养老金；参加新型农村合作医疗率达95%以上，居民医疗保险参合率达98%。养老、失业、医疗、工伤保险等覆盖面不断扩大。五是认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障制度，农村低保基本实现应保尽保，社会救济救助力度进一步加大。六是“整脏治乱”工作成效明显，有效改善了集镇脏、乱、差的现象。七是民族宗教及文体工作稳步推进，文化广播电视事业持续发展，群众文体活动和全民健身运动蓬勃发展，成功举办“七一”建党90周年纪念活动等。八是认真开展了社会治安综合治理、“平安乐山”创建活动，无重特大刑事案件发生，安全生产形势和社会秩序明显好转，2011年，共受理群众来信来访20件次，对所反映的问题尽力办结，办结率95%以上，有效维护了社会政治和谐稳定。国防教育、民兵预备役、征兵工作、妇女儿童、残疾人、老年委、关工委等事业全面协调发展。
五、始终坚持优化环境强保障、转变政府职能促和谐
镇党委、政府高度重视社会稳定工作，以高度的政治责任感和敏锐性，积极加强和提升执政能力与水平。一是坚持依法行政。不断提高依法行政的能力和水平，增强法治意识和依法执政的理念，严格执行行政执法责任制，自觉接受法律和民主监督，不断提高依法决策、民主决策、科学决策水平。二是加强效能建设。严格落实“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等制度，有效提高办事效率。三是努力做好便民服务。以创建服务型党组织为契机，以打造“六大环境”为目标，不断完善便民服务机制，深入推进政务村务和企事业单位办事公开制度，转变机关工作作风，更好地为群众提供方便。四是加强行政监察力度，以开展“三问三治一创建”和“警示诫勉”活动为载体，认真受理效能方面的投诉，严肃查处影响效能的行为和违纪违规案件。
各位代表，过去的一年，我们的各项工作取得了一定的成绩，这是镇人民政府和各部门认真贯彻执行党的路线、方针、政策的结果，是社会各界人士关心支持的结果，是全镇广大干部群众抢抓机遇、开拓进取、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向一年来为富民兴镇作出艰苦努力和付出辛勤劳动的各位人大代表、广大干部群众、知识分子、政法干警、以及关心、支持和帮助我镇建设和发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，全镇经济社会发展中还面临不少困难和问题：一是农业基础薄弱，产业化水平不高，农业产业结构调整效果不明显，资源优势尚未形成经济优势,农民增收缓慢；二是发展速度慢、经济总量小、人均水平不高、基础设施和集镇水平依然落后；三是招商引资软、硬环境需进一步改善,部分干部思想封闭、观念落后，能力不强、激情不高、作风不实；四是财政收支矛盾突出，财源结构单一；五是社会事业发展不平衡，农村教育和医疗卫生工作需进一步加强；六是农村剩余劳动力转移压力较大，影响经济发展的不稳定因素依然存在。在今后的工作中，我们将正视这些问题，克服困难，采取切实有效措施努力加以应对解决，不断开创各项工作的新局面。
2012年工作
一、2012年奋斗目标和主要任务
2012年，是我镇加速发展、加快转型、做大总量、优化产业结构的关键年，也是我镇夯实发展基础、奠定跨越基石，提质增效、转变发展方式的历史攻坚年，更是我镇推动增比进位、全面建设小康社会突破之年。我们必须准确把握，切实把思想统一到发展上来，把心思集中到发展上来，把力量凝聚到发展上来，在集思广益的基础上，完成目标任务。
指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立不为劣势找理由，只为发展想办法的理念，突出加速发展、加快转型、推动跨越，以“增比、进位、突破”为目标，项目建设为关键，民生保障为核心，稳定和谐为基础，干部执行力为保障，富民强镇为宗旨，强化执政能力建设、精神文明建设和民主法制建设，立足生态建设，正确处理改革、发展、稳定的关系，为全面建成小康社会打下坚实的基础，确保地区生产总值，地方财政收入实现翻番,打造一个经济繁荣昌盛、社会和谐安定、生态环境优美、民主法制健全、人民群众幸福美满、安居乐业的富乐山。
发展思路是：围绕生态立镇、烤烟兴镇、旅游活镇、产业富民的主题，大力实施现代观光农业、新农村建设、宜居生态集镇、项目带动“四大工程”，提升品位发展乡村旅游，创新管理服务群众构建和谐，把乐山镇打造成为“遵义后花园”。
奋斗目标是：确保今年的地区生产总值增长20%，力争22%以上，达到2.4亿元，力争2.44亿元；农民人均纯收入增长17%，力争20%以上，达到7342元，力争7531元；地方财政收入增长30%，力争35%以上，达到900万元，力争950万元；财政总收入增长30%，力争35%以上，达到1029万元，力争1072万元。实现经济更加繁荣、发展更具活力、环境更加优美、人民更加富裕、社会更加和谐。
二、2012年的主要工作措施
（一）狠抓农业农村工作，全力推进现代农业，加速群众增收致富
一是稳定农业生产。提高农业旱涝保收、稳产高产水平。依靠科技提高单产，确保粮食产量稳定在2万吨以上，努力提高农业科技和机械化耕作水平。二是提速现代农业，充分发挥比较优势。深入实施突出“五着力”工程，培育壮大烤烟、蔬菜、辣椒、脱毒洋芋、养殖等特色优势产业，促进土地流转。打造瓮海--乐山--浒洋水--新华—新土烤烟黄金线，烤烟种植突破10000亩，充分利用土地轮作套种糯玉米，即糯玉米套种商品蔬菜突破5000亩，确保辣椒种植17000亩以上，确保脱毒马铃薯种植10000亩以上，建设高水平的设施农业生产基地100亩以上。三是加强农业基础设施，推动农田水利基本建设，大力实施水源和河道治理、渠道清淤、防渗加固、渠系配套工程等建设，全面治理乐民河，配合修建绿竹坝水库，提高农业抵御旱涝灾害的能力。在干旱缺水的新华村等地积极推进“水改旱”工作，大力实施人畜饮水工程，发展节水农业。四是大力发展畜牧水产业，加大技术服务力度，积极争取扶持政策，对现有初具规模的2家养牛场、2家养猪场、2家养羊场、1家养鸡场进行巩固发展和扩大规模养殖，通过以点带面，全面壮大我镇畜牧业发展；实施后箐林下生态养鸡示范，逐步推进后箐生态示范园规模，林下养殖鸡存栏10000羽，出栏40000羽，鹅存栏5000羽，出栏20000羽；沿乐民河两岸养殖青田鱼1000亩。五是围绕市场需求培养农村经纪人队伍，提高农业组织化程度。把培育和发展农村经纪人队伍作为发展地方经济的重要内容，为农村经纪人队伍发育成长创造良好的政策环境和提供相应的服务。
（二）稳步推进城镇建设，切实提升城镇品味，努力改善人居环境
坚持“科学规划、优化布局、城乡统筹、集约发展”的原则，完成集镇总体规划和控制性详细规划，结合镇情编制项目，主动作为积极招商，采取BT模式开发林口宜居小区，启动集镇街道和旧房改造，加大整脏治乱力度，改善居住环境，提升集镇品味。一是准确把握集镇发展趋势，突出规划的科学性和前瞻性，完成集镇总体规划和控制性详细规划、注重挖掘和利用乐山独有的地理区位、资源禀赋、历史人文等优势，大力发展小区房建设，依法打击乱搭滥建的违法行为，杜绝违法违章建筑行为，统筹推进集镇建设发展。二是以林口商住小区25亩建设为突破口，规范推进小城镇开发建设，以建设休闲娱乐广场及配套设施为切入点，不断提升城镇品位，丰富群众业余文化生活。
（三）重点抓好招商引资，务求重大项目突破，实现经济发展增长极
积极服务好现有企业，确保乐山煤厂15万吨/年生产规模通过相关部门验收并顺利开工建设；确保德翔石灰厂2座机立窑年产生石灰达到14万吨。在服务好现有企业的基础上，一是抓好项目谋划。抽调专人编制完善招商引资项目库，做细做实项目前期工作，引进一批好项目、好企业和可信赖的战略投资者，以低碳、绿色为中心突出集中科技含量高、重点对经济发展贡献突出的招商引资项目。二是充分发挥自身资源优势，突出工作实效，创新招商方式，围绕国家扩大内需的政策导向和投资方向，选准项目对接点，营造良好的投资发展环境，突出抓好重大项目的协调服务工作。三是完善工作机制。下大力气整治投资软环境，全面推行“限时制”和“保姆式”服务，做到亲情、文明、依法招商，积极服务好现有企业。积极争取上级资金1200万元完成乐山大坝二期土地整治；争取上级专项资金500万元建成日处理1000吨的污水处理厂1个。
（四）着力推进新农村建设，突出发展乡村旅游，综合打造人居乐山
按照镇党委提出的大力实施新农村建设工程，打造人文乡村旅游“精品点”和把乐山打造 成为“遵义后花园”的要求，不断提升“四在农家”创建水平，深入推进新农村建设。挖掘农村传统特色文化，大力发展休闲体验农业、生态观光农业，加快发展乡村旅游。一是在创建工作中，真正把“富学乐美”有机统一起来，把服务型政府创建、平安村寨建设、社会治安综合治理、“三关工程”、“五心教育”等工作有机结合，确保2012年实现“四在农家”创建新增1000户，实现乐山大坝黔北民居全覆盖，实施好亮化工程，庭院整治率达100%，绿化率达35%。硬化后箐村6.5公里的通村公路，硬化乐山集镇376米路面，努力创建人民群众便捷舒适的生产生活环境。二是以乐山大坝2平方公里区域为核心，结合省级现代烟草农业示范区建设，以烤烟产业为支撑，把乐山大坝打造成集旅游观光、休闲娱乐为一体的现代新农村建设示范区，推动乡村旅游发展，在梁家湾建10亩荷花池1个，发展农家乐餐馆1家，乡村旅馆50家，建成高中低档客房180间，床位400张。积极争取开办一次乡村旅游节。三是继续实施乐民河河道治理及道旁绿化工程项目，打造观光乐山，旅游乐山产业链。围绕生态发展产业富民目标，确保完成5000亩优质高产核桃种植。在乐山大坝种植景观树1000棵，投入200万修建河道石护栏2.4公里，力争治理乐民河道1.7公里。
（五）全速推进基础建设，加强社会管理创新，努力构建和谐乐山
基础设施方面：一是积极争取项目，加强交通基础设施建设。努力改造乐里至乐山、集镇路面通行能力。力争打通连接杭瑞高速的大通道，解决后箐6.5公里、泥石坝至新华公路6.3公里等公路硬化，修建新桥至樱桃井公路4.8公里公路，争取解决25公里一事一议财政奖补项目。二是加强水利基础设施建设。积极争取上级项目资金，积极争取资金新建防渗渠，解决全镇山塘治理项目，力争达到人均0.6亩保灌面积，基本解决全镇农村饮水问题。主抓新华村打麦堰至李村一带及浒洋水村关口、岩头上、长坝一带安全饮水，启动绿竹坝水库水源治理工程，全面解决新华村、浒洋水村水利基础建设设施。三是加强电力基础设施建设。积极争取上级项目资金进行农网改造，更换变压器，改造低压线路，不断改善用电环境，年内实现农网改造全面覆盖。四是加强国土资源用地规划管理和土地整治工作。加强资源管理与保护，合理开发和节约使用资源，提高资源综合利用率，严格保护国土资源，科学制定并严格实施全镇土地利用总体规划，争取900万元项目资金完成扁担山400亩、瓮海500亩土地整治。
社会管理方面：一是加大教育投入，强化教育基础地位。加快乐山中心幼儿园建设步伐，凡考取县一中及211以上重点院校的学生，镇级财政以1000元/人奖励。二是加强医疗卫生工作。加强医疗卫生基础设施建设和卫生队伍建设，规范村级卫生室的建设，在每村人流集中地带建设1个标准化卫生室，完善公共卫生和医疗服务体系，强化食品药品安全监督；加快实施农村改水、改厕、卫生创建和健康教育四项工作，大力开展爱国卫生运动。三是加强社会保障工作。以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，以慈善事业、部分商业保险为补充，建立覆盖城乡的社会保障体系，实现人人都享有基本医疗保障的目标。全镇参加新型农村养老保险率达90%以上，确保60岁以上的老人都领取60元/月的基本养老金，参加新型农村合作医疗率达95%以上，居民医疗保险参合率达98%。对城乡低保实行动态管理，进一步做好残疾人服务工作，及时发放各种优抚经费。四是加强人口计生工作。落实计生目标管理责任制，按照省委、省政府提出的“双降”目标，全面加强人口计生工作。严格执行“一票否决”制度，以计划生育优质服务为重点，稳定低生育水平，改善人口结构，引导人口合理分布，提高人口素质，积极推进诚信计生工作，形成良性的计生工作机制。确保常住人口符合政策生育率95.5%以上，流动人口符合政策生育率75%以上。五是认真开展“领导接待日”活动，积极妥善处理解决老百姓的合理诉求，建立健全维稳长效机制，推动领导接待群众来访常态化、干部下基层为群众排忧解难常态化，认真解决与人民群众密切相关的问题，积极消除不稳定、不和谐因素，提升政法综治工作管理、服务水平，积极开展平安创建工作，依法打击和惩治黑恶势力，提高人民群众安全感，进一步加强政法队伍建设，认真开展好普法宣传工作。六是切实提高城乡居民收入，不断提升人民幸福指数。坚持富民优先，促进农民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。积极发展非公经济，全面落实税收优惠、小额贷款担保、贷款贴息等扶持政策。七是进一步做好文化和集镇建设等工作。抓好群众文化建设，加强文化市场建设和管理，加大“打黄扫非”力度，加强镇、村文化设施建设，深入开展群众性体育活动。
（六）强力推进财源建设，务求财税增收截流，确保财政健康发展。
按照“突出支柱财源，巩固现有财源，培育后续财源，发展新财源”的思路，加大财源建设，不断调整，优化产业结构，强化税收征管。确保财政总收入、地方财政收入年均增长30%，力争35%以上。一是巩固和扩大烤烟产业，项目建设和企业生产等基础财源建设。确保烤烟种植面积1万亩以上，实现烟叶税收400万元以上的目标；抓好项目建设和现有企业生产管理服务工作，通过社会综合治税，营造依法纳税的良好税收环境，杜绝税收流失，确保财政税收及时足额缴入国库。二是强化税收征管，依法治税，依率计征，开展会计信息质量检查，规范企业会计行为，大力清缴欠税，堵塞税收漏洞，促进税收均衡入库。三是加强政府非税收入管理。强化非税收入票据、项目和标准管理，确保按要求将政府非税收入全部纳入预算。四是优化支出结构，严格预算执行，强化预算约束。坚持开源与节流并举，做到增收节支，保证干部职工工资发放，保证政府机构正常运转，保证民生和重点基础设施，促进各项社会事业的健康发展。五是加强财源建设，培育后续财源。以林口商住小区建设为突破口，规范推进小城镇开发建设，交通基础设施建设，加快旅游业、餐饮业发展，扩大招商引资力度，促进以农副产品加工服务一体的二、三产业发展，开辟新型财源。
各位代表，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，未来的蓝图已经绘就，发展的号角已经吹响，面对新形势，我们必须抢抓机遇，同心同德、扎实工作，用我们的辛勤工作换取人民群众的幸福安康。各位代表，让我们以奋斗不息的精神、奋力冲刺的激情、奋发有为的斗志，以时不我待的精神状态和锲而不舍的工作作风，紧紧依靠全镇干部职工和广大人民群众，解放思想、振奋精神，凝心聚力、励精图治，为建设更加美好的乐山而努力奋斗！
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