政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2007年工作回顾过去的一年，在县委的正确领导下，在人大、政协的监督支持下，以下面是小编为大家整理的杜尔伯特蒙古族自治县2008年政府工作报告（精选文档）,供大家参考。
政府工作报告
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2007年工作回顾
过去的一年，在县委的正确领导下，在人大、政协的监督支持下，以科学发展观为统领，抢抓机遇，务实进取，克服低温干旱、石油产量大幅下降等诸多困难，全力推进“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设进程，实现了经济社会又好又快发展。地区生产总值、全口径税收收入、财政一般预算收入分别实现32.25亿元、4.97亿元和2.05亿元，分别增长13.9%、2.3%和1.3%。
——多元牧业稳固发展。全县奶牛存栏13.5万头，增长12.5%；大鹅、羊、狐（貉）饲养量分别达到210万只、22万只、80万只；畜牧业产值实现14.5亿元，增长13.4%，占农业总产值的63.9%。推行标准化生产,大力实施提质增效工程，积极发展饲草饲料业，加强奶源、繁育、饲料、兽医兽药市场监管，强化疫病防控，及时调整奶价，加快机械化奶站建设，奶源基地环境进一步优化，奶牛平均单产4.6 吨，交售伊利商品奶14.3万吨，增长22.4%。强化资金和政策扶持，加大技术服务力度，大鹅产业保持高效运行。
——新农村建设扎实推进。按照新农村建设总体要求，加快生产发展，加大基础设施建设力度，努力改善生产生活环境，全力开展抗灾自救，农业农村经济在大灾之年保持稳健运行，农业总产值实现 22.7亿元。积极发展现代农业，新打机电井280眼，建设抗旱保收田12万亩；启动一心万亩高标准农田建设工程，基本完成了林田路等基础设施建设；加快沿江优质水稻产业带建设，全县水田面积达22万亩；优化种植结构，粮经饲比例保持2:3:5；新购大型机械224台（套），田间作业综合机械化率达65%；积极培育新型农民，组建奶牛、大鹅等农民专业合作社13个，农民组织化程度不断提高。投资1.3亿元，完成新农村建设项目304个。建成农村饮水安全工程31处、户用沼气池249个，推广秸秆、型煤技术利用240户，硬化巷道89公里，安装路灯104盏，绿化美化村屯40个。深入实施《乡村环境卫生管理条例》，加强环境综合整治，农民生产生活环境明显改善。帮建工作效果显著，市县两级帮扶部门和企业注入帮扶资金3123万元、落实帮建项目100个。
——工业经济持续增长。工业总产值、销售收入、利税总额分别实现32.1亿元、27.3亿元和4.25亿元，增长13.8%、13.3%和11.3%。地方工业产值实现23.1亿元，净增4亿元，工业增加值实现11.7亿元，增长16%。全力扶持龙头企业，伊利、联塑等大企业不断扩大规模，增资扩股2.7亿元。全力推进项目建设，全年实施工业项目16个，除风力发电、太阳能热水器2个项目在建外，精米加工、缠绕管制造等14个工业项目全部实现当年建设当年投产。全力加快园区建设，总投资1250万元，完成开闭所、污水强排站等基础设施建设；新建糙米加工、服装加工、海滨物流等项目7个，园区总开发建设面积达150万平方米，实现产值11.1亿元，园区承载能力进一步增强，拉动作用更加突出。
——旅游产业地位逐步提升。接待游客51万人次，旅游收入实现1.2亿元，拉动第三产业增加值同比增长15.9%。实施当奈景区三期工程，铺装道路10公里，扩建停车场4000平方米；启动连环湖温泉城开发项目，规划设计、动迁工作基本完成；推进富裕正洁寺和王爷府民俗博物馆续建工程，旅游基础设施不断完善。开展航空售票业务，设立散客接待中心，完成旅游景区地图标注工作，安装景区道路指示牌，两家宾馆晋升为4星级，旅游服务水平显著提高。承办黑龙江西部旅游高峰论坛，举办那达慕旅游文化节，旅游知名度和影响力明显扩大。
——生态名县建设成效显著。以堵“西北风口”和“四林”建设为重点，造林5万亩。依法实施草原禁牧，强化取土坑、沙化耕地等重点区域治理，加快草原建设，改草13.5万亩。初步建立生态补水长效机制，连环湖生态水库规划建设被列为全市生态建设重点工作；充分利用“一江两河”资源，补水5000万立方米，渔业发展空间进一步拓展,水产品产量达2.2万吨。深入开展环保专项整治行动，累计投资4000余万元，完成伊利、海达等5项污水处理工程，重点工业企业全部实现达标排放。推行清洁生产，风力发电、太阳能利用等新型能源产业呈现良好发展前景。生态名县建设明显加快，我县被授予全国生态环境湿地保护最佳范例和省级生态示范区称号。
——城乡建设水平不断提高。投资2.78亿元，开发建设5.8万平方米。拓宽县城西出口路3.1公里，铺装改造铁东巷道、六道街等城镇道路8条7.8公里，城镇功能不断完善；实施草原广场改造升级工程，推进天湖公园环湖综合治理，强化临街楼房整体亮化，加大绿化美化、清扫保洁力度，城镇品位不断提升。积极开展“城镇建设管理年”活动，深入推进门前四包、占道经营等专项治理；创新物业管理体制，成立48个业主委员会，城镇管理不断规范。加快小城镇建设，农村“三率”分别提高2个百分点；完成农村公路建设 289.8公里，农村公路不断向通屯、通场延伸。
——改革开放继续深入。重点领域改革取得新突破。规范政府采购程序，完成采购项目76个，节约财政资金321万元。理顺销售监管体制，圆满完成县种子公司改革；在有效分离各农林牧渔场企业办社会职能的基础上，对靠山种畜场、对山奶牛场等5个农牧场进行体制改革，增强了企业发展活力。顺利完成国有粮食企业改革，对7个国有粮库进行股份制和民营化改造，成立资产管理中心，建立新的体制机制，确保了粮食流通安全。对外开放取得新进展。招商引资实际到位资金6.5亿元，引进亿元以上项目3个，5000万元以上项目1个，1000万元以上项目7个，糙米加工、机械加工等一大批生产加工型项目相继落户我县，企业群体不断扩大。对外经贸合作领域不断拓展，实现对外贸易总额474.8万美元。
——人民生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到5134元和3970元，分别增长10.2%和7.9%。统筹城乡就业。认真落实再就业优惠政策，发放小额担保贷款和灵活就业人员社会保险补贴498.2万元，受益2459人。实现城镇新就业2454人，其中开发公益性岗位165个，城镇登记失业率控制在4%以内。积极推进劳务输出，转移农村劳动力5000人次。健全社会保障体系。“五险”扩面1.5万人，收缴保险费4821万元。城镇低保实现“动态管理”，取消不符合条件的低保户780户1873人，重新审核纳入650户1560人，发放城镇低保金823万元。农村低保救助力度不断加大，低保标准由683元提高到800元，发放农村低保金416万元。城乡大病救助面不断扩大，救助病种由10种扩大到19种，救助191人，发放救助金92万元。规范市场秩序。推行农村药品“一价制”，减轻农民负担60万元。深入推进“万村千乡”市场工程，发展连锁农家店40家。切实加强市场供应，强化物价监管，居民消费价格总水平上涨3.7%。建设平安杜尔伯特。强化治安防控体系建设，违法犯罪得到有效遏制。落实安全生产责任制，事故四项指标整体下降。坚持领导干部信访接待日制度，依法妥善解决群众合理诉求，人民群众满意度进一步提高。我县被省委、省政府命名为法治环境先进县。
——社会事业繁荣进步。教育事业均衡发展。整合教育资源，撤并村级小学13所，建设寄宿制学校1所，维修新建校舍6400平方米；招聘教师50人，实施高中课程改革，扩大高中规模；全部免除义务教育阶段学生学杂费，享受“两免一补”政策学生4.5万人次，“两基”工作代表全省顺利通过国家验收。医疗卫生服务水平不断提高。启动中蒙医医院综合楼建设工程，加强乡镇卫生院环境建设，新增200多万元医疗设备，招聘医学专业毕业生18人；完善新型农村合作医疗制度，农民参合率达94.5%；承办了卫生部、中央电视台《健康之路》龙江行活动，代表全省顺利通过国家地方病防治、妇幼保健“降消”项目的验收。人口和计划生育工作稳步推进，全县符合政策生育率95.7%。加强食品药品安全监管，保障了人民群众饮食用药安全。文化体育事业全面繁荣。开展了“绿色杜尔伯特”、“激情之夏”等一系列文体活动；加强民族文化研究，成立了杜尔伯特文化研究会；拍摄完成了反映我县经济社会和民俗风情的电视剧《沸腾的草原》；代表全省参加了全国第八届少数民族运动会入场式文艺演出；我县两个文化大院被评为全市新农村文化建设“十佳文化大院”。科技、广电工作开创新局面。组织实施市级以上科技项目4项，申报市级以上科技项目7项。投资近260万元，实施农村无线数字电视覆盖一期工程，全县数字电视信号实现全覆盖。民族政策得到有效落实。认真学习贯彻《黑龙江省实施<民族区域自治法>办法》等政策法规，用好用足民族政策，县域内油田生产企业实现属地纳税，保证了财政收支平衡。
——政府自身建设不断加强。深入开展“领导班子建设年”活动，切实履行政府职责，畅通社会监督渠道，公共服务型政府建设不断加快。民主法制有效推进，自觉接受人大依法监督，主动接受政协民主监督，办理人大代表建议61件、政协委员提案102件，政府决策更加科学民主。依法完成社区居委会换届选举，基层自治逐步完善。政务公开深入开展，公开行政权力1803项、公用事业服务项目3605项。学习型政府建设深入推进，开展业务报告会12期，深化了县情认识，提高了领导干部执政能力和水平。加强党政机关和事业单位债权债务清理工作，继续强化经济责任审计、财政预算审计和专项资金审计，廉政建设有关规定得到贯彻落实。
此外，工商税务、外事侨务、电力电讯、老龄残联、国土、统计、兵役等各项工作也取得了显著成绩。
各位代表，总结过去一年工作，我们切身感受到，这些成绩的取得，得益于县委的正确领导、科学决策，得益于人大、政协和社会各界的监督支持、鼎力相助，得益于全县各族人民的团结一心、艰苦奋斗。在此，我代表县政府向所有为杜尔伯特经济发展和社会进步做出贡献的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，总结过去一年工作，我们深刻体会到，推进杜尔伯特可持续发展，必须坚持以科学发展观为统领，全力实施“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设战略，推进经济社会又好又快发展；必须坚持维护民生民利的施政理念，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；必须坚持把特有的民族政策和区位优势转化为加快发展的动力，为经济社会发展提供有力支撑；必须坚持人与自然和谐友好的发展要求，打造适宜人居和创业的城乡环境；必须坚持深化改革扩大开放，构建适应市场经济需要的动力机制和体制保障；必须坚持履行好政府职能，更加注重市场监管、社会管理和公共服务，全力加快和谐杜尔伯特和小康社会建设进程。
各位代表，总结过去一年工作，我们也清醒认识到，按照科学发展观的要求，用广大人民群众的期盼来衡量，还存在一定差距，主要是：主导产业发展不平衡，多元发展、提质增效任务依然繁重；农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力较差；工业化水平不高，经济总量不大，对“油经济”的依存度依然较高；随着改革的逐步深入，一些深层次矛盾和问题还在显露，影响和谐稳定的因素还没有完全消除；政府职能还需进一步转变，一些部门和工作人员服务意识不强，执法水平不高，抓落实力度不够，等等。对这些问题，我们必须增强忧患意识，始终居安思危，高度重视，统筹考虑，逐步解决。
二、2008年工作安排
2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的起始之年，也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年，我们还将迎来改革开放30周年和“九八”抗洪10周年，做好今年的工作至关重要、意义深远。为此，我们要坚持“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设战略不动摇，努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展；要坚持加快发展信心不动摇，坚定发展第一要务，实现速度、质量、效益统一；要坚持改善民生理念不动摇，把民生问题作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让全县人民共享改革发展的成果。
按照县委十六届三次全会的总体部署，2008年县政府工作总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委提出的“五个提升、四个突破”工作重点，积极发展现代农业，加快新型工业化进程，促进城乡一体化发展，加强政府自身建设，推动“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设战略升级，加速向全面建设小康社会迈进。
2008年全县经济社会发展主要预期指标是：全县地区生产总值达到37亿元，增长14.7%；全口径税收收入达到5.1亿元，增长2.6%；财政一般预算收入达到2.1亿元，增长2.3%；城镇居民人均可支配收入、农村人均纯收入分别达到5760元和4390元，分别增长12.2%和10.6%。为实现上述指标，着力抓好以下几项重点工作。
（一）提升畜牧主导地位，构筑产业发展新优势。坚持标准化、规模化、集约化发展方向，突出提质增效、规模发展、市场监管、疫病防控，力促以奶牛为主的多元牧业提档升级，畜牧业产值达到16.8亿元，占农业总产值的64.6%。全力推进提质增效。推进标准化生产，推广种草养畜，普及科学饲养，强化品种改良，优化种群结构，奶牛平均单产提高到4.8吨，鲜奶产量35万吨，机械化榨乳站力争达到138处。努力加快规模发展。引导扶持养殖户、专业小区扩大规模，增强示范带动作用，促进种群基地扩张，奶牛存栏达到15万头。抓住市场需求增长的有利时机，加大对科技养鹅、种草养鹅补贴力度，壮大优质大鹅核心群，鹅（鸭）饲养量达到260万只，羊、狐（貉）保持适度发展。切实加强市场监管。强化奶源市场管理，依法严厉打击克扣、非法收购等侵害奶农利益行为，优化奶源基地环境。强化兽医兽药、繁育、饲料市场监管，维护市场良好秩序。充分发挥畜牧行业协会及各类合作组织作用，加大畜牧信息网络建设，畅通信息服务渠道，提高规避市场风险能力。继续强化疫病防控。健全责任体系，完善基础设施，完成沙田市级检查站和县化验室建设，强化疫情监测和应急处理，始终保持疫情防控的高压态势，确保畜牧产业安全、高效运行。
（二）积极发展现代农业，深入推进社会主义新农村建设。以发展现代农业、繁荣农村经济为重点，提升农村经济运行质量，农业生产总值达到26亿元，增长14.4%。提高物质装备水平。继续推进绰尔灌区建设工程，改造小河口泵站，加快沿江优质水稻产业带建设，新增水田3万亩。建设抗旱保收田13万亩，完成玉米膜下滴灌1.3万亩，提高抗旱能力。大力推进高标准农田建设，积极发展旅游观光农业。加大大型机械引进力度，提高农业机械综合利用水平。加快农村饮水安全工程建设，新建饮水工程39处。优化种植结构。加大种草养畜力度，专用饲草饲料面积达到22万亩。建设现代高效优质农业生产基地，实现龙头企业与种植基地有效对接，绿色有机食品监控面积90万亩，订单农业30万亩，粮、经、饲比例稳定在2:3:5。积极推进无公害农产品产地认定和产品认证，整合品牌，打造名牌，提高市场竞争力。做活水产业。合理利用水资源，优化产品结构，发展虾、蟹等特色养殖，探索产品深加工，延长产业链，提高养殖效益，水产品产量达到2.3万吨。创新发展机制。进一步做好农牧场改革后续工作，巩固改革成果。积极推进土地流转，实现土地适度规模经营。依托主导产业，组建农民专业合作社11个。加快全省劳动力转移基地县建设，输出劳务5000人次。发挥试点村示范带动作用。坚持“政府主导、农民主体、全社会参与”的原则，加大新型农民培训力度，强化帮建工作，加快生产发展，力争完成40个试点村的126个建设项目，增强典型示范能力，促进新农村建设扎实深入开展。
（三）突出项目建设，全面提升工业经济规模和质量。按照新型工业化要求，实施项目拉动，坚持抓大、活小、上新的原则，重点建好1个园区，扶强8大产业，新上10个项目，推进工业经济优化升级。工业总产值达到36.2亿元，增长13.1％；地方工业产值达到27.2亿元，增长17.7%。加快园区建设。做好控详规划,协调瑞好公司完成园区创业楼建设，铺装道路1.3公里，推进绿化、美化、亮化工程，完善水电路讯等基础设施，提高园区承载能力，入驻企业力争达到21个，提供就业岗位2000个，实现产值13亿元，将德力戈尔工业园区打造成为拉动县域经济增长的最大亮点。推进产业结构优化升级。扶强畜产品加工、新能源开发等8大产业，扩张企业群体，延长产业链条。发挥伊利、馋神、海达等龙头企业典型带动作用，增强产业优势。采取嫁接改造、合资合作等方式，引导和支持酒类加工、农产品加工等小型企业走规模化、集团化发展之路，努力形成特色鲜明、产业优势明显的工业经济新格局。抓好项目建设。做好伊利脱脂奶粉、联塑管材等10个拟建项目的服务和落实工作，力争实现当年建设当年投产。积极推进风力发电等续建项目建设进程，争取早日投产达效。
（四）开发优势资源，推动旅游产业提档升级。把基础设施建设、产品开发和提升接待水平作为旅游工作重点，优化产业布局，打造高端产品，努力实现四季游，全年接待游客50万人次以上，旅游收入达到1.8亿元。加强基础设施建设。全力推进连环湖温泉城建设，完成宾馆、别墅、码头、室外泳池等主体工程。继续完善当奈景区三期工程，完成水、电等基础设施建设。开发白音诺勒桑园、鹭岛景区，铺装通景区道路，完成四合湿地和观鹭塔规划设计。加快阿木塔银滩浴场建设，做好富裕正洁寺续建工程，完成王爷府民俗博物馆文物征集和内部布展工作，建设“九八”抗洪纪念馆。强化行业管理。执行全县旅游总体规划，制定景区详规，界定景区范围。发挥景区管委会职能，完善行业标准，健全服务体系。加强旅游企业及从业人员管理，维护游客合法权益。完善应急救援体系，提高应急反应能力，保障游客安全。搞好旅游促销。在哈尔滨等大中城市设置广告宣传牌，定期更新旅游网站内容，积极参与大庆湿地文化节，举办那达慕旅游文化节，加强与“西部线”各地市合作，同更多旅行社建立合作关系，不断提高旅游知名度。拓展相关产业。发挥旅游业牵动作用，积极开发具有地方特色的旅游产品和纪念品，做大做强相关产业，带动交通运输、餐饮住宿等各类配套服务业快速发展，为旅游产业提档升级提供有力支撑。
（五）优化生态环境，增强可持续发展能力。要着眼于可持续发展，把生态环境建设与各产业发展紧密结合，做到同规划、同实施、同达标。扩大造林绿化成果。以村屯绿化和防沙治沙为重点，继续实施堵“西北风口”工程，完成造林4.3万亩，绿化村屯45个。提高造林标准，优化林种结构，加强森林防火，强化抚育管护，实现百万亩沙地人工林工程建设目标。加强草原管理。依法强化草原禁牧，明确业务主管部门和乡镇管理职责，建立健全责任追究制，严厉打击各种破坏草原行为。科学调控水资源。推进连环湖生态水库建设，设立补水基金，完善补水机制，实现生态、渔业生产用水有效补给。强化重点区域生态治理。抓好公路两侧、水土流失、植被破坏等重点区域的生态修复和治理，杜绝乱占地、乱开荒、乱取土和私搭滥建等行为，巩固生态建设成果。积极建设生态文明。牢固树立生态文明观念，积极倡导“绿色消费”和清洁健康的生产生活方式。建立健全环境治理联动机制，抓好污染源监测治理，推进生活垃圾和污水无害化处理，优化群众生产生活环境。加快新能源产业发展。积极推进瑞好风电项目，完成装机36台，装机容量力争达到5万千瓦。认真抓好太阳能热水器、蓄电池等项目建设，积极推广太阳能在照明、采暖等方面的应用。支持秸秆气化、固化成型等生物质能开发项目，积极推进沼气发电试验项目，使我县进入全省新能源开发利用先进县行列。积极发展循环经济。以节能减排为重点，在工业园区开辟循环经济试点，支持合隆羽绒、馋神食品等企业形成废弃物相互利用的闭合体系，支持隆舜米业开发稻壳深加工项目，推进海达纸业实施碱回收、木质素等废弃物再利用项目，努力实现可持续发展。
（六）创新招商理念，不断加快对外开放步伐。把招商引资作为加快经济发展的突破口，努力扩大引资规模，力争实现招商引资到位资金7亿元。不断提高外资利用质量，借助外力加快发展，力争实现对外贸易额570万美元。健全招商机制。继续实行招商引资工作责任制，严格落实招商引资目标考核机制，努力营造全民招商的浓厚氛围，形成社会各阶层共同参与、一二三产业全面开放、大中小项目全面引进的良好局面。更新招商理念。实施理性选资招商，将招商引资重点向产业招商和载体招商过渡。降低招商引资成本，尤其要降低资源成本，在引进资源消耗低、环境污染小的大项目、好项目上做文章。活化招商方式。积极倡导专业招商、挂职招商、以商招商和代理招商等市场化招商模式，瞄准大企业、大财团，主攻知名企业和知名品牌，争取合资合作，努力提高招商引资质量和水平。创优投资环境。认真落实各项招商引资政策，不断加大对招商引资有功人员、纳税大户的奖励力度，对成绩突出、贡献巨大的单位或个人给予特殊奖励。严格执行《进一步优化经济发展环境若干意见》，及时调整部门规章和行业规定中不利于经济发展的有关规定，杜绝破坏经济发展环境行为，全力打造良好的投资环境。
（七）坚持建管并重，着力改善城乡人居环境。按照“布局合理、功能完善、特色鲜明、生态宜居”的城乡建设发展方向，不断加大建设管理力度，城乡开发建设面积力争达到8万平方米。坚持高起点规划。认真执行县域总体规划，不断完善县城及建制镇建设控制性规划，合理布局建设项目，推进城乡建设协调发展。坚持高水平建设。深化经营城市理念，广泛吸纳社会资金参与天湖公园环湖治理等基础设施建设。建设泰康镇生活污水处理厂，铺装改造文化路、县城西出口路等城镇道路，维修人行天桥，完成草原广场收尾工程，不断提升城镇载体功能。结合棚户区改造、城镇环境建设和房地产市场的协调发展，推进经济适用住房建设，满足城镇中低收入家庭住房需求。坚持高效能管理。深入开展“环境综合整治”活动，加大对占道经营、乱停乱放、狐貉交易等重点领域管理力度。加强公益设施管理和保护，推进城镇绿化、亮化、美化，不断改善人居环境。积极扶持物业企业发展壮大，充分发挥业主委员会职能，推进物业管理规范化。坚持高标准建设农村公路。重点做好通屯公路建设，力争完成公路建设200公里。加大公路养护力度，严厉打击超限运输，保护公路建设成果。
（八）着眼人民群众幸福安康，努力改善民生维护民利。按照构建和谐社会的要求，认真做好关乎人民群众切身利益的各项工作。积极扩大社会就业。认真贯彻落实《就业促进法》、《劳动合同法》，积极开展下岗职工和大中专毕业生就业服务以及再就业援助行动，加强就业培训，鼓励自谋职业和自主创业，力争新增就业1800人，城镇登记失业率控制在4%以内。努力完善社会保障体系。加大养老保险费收缴力度，确保养老保险金按时足额发放。启动实施城镇居民医疗保险试点工作，重点加大个体从业和灵活就业人员的扩面力度，力争实现全民医保。扩大工伤、生育、失业保险覆盖面，建立多层次的保险体系。健全城乡低保工作制度，努力实现动态管理下的应保尽保。加大城乡困难群众医疗救助工作力度，增加救助病种，提高救助比例，减轻城乡困难家庭的生活负担。认真贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，建立健全廉租住房制度，妥善解决弱势群体住房难问题。深入开展扶贫解困活动。抓好第四批15个扶贫重点村整村推进工作，全面改善贫困群众的生产生活条件。逐步建立和完善救助体系，动员全社会力量开展深层次的扶贫帮困活动，帮助贫困群众研究脱贫项目，解决实际困难。加强基层政权建设。积极稳妥完成第八届村民委员会换届选举工作，加强城镇社区基础设施和信息化建设，确保基层自治组织发挥功能，真正让群众政治上得到权利、物质上得到实惠、精神上得到快乐。全力维护社会稳定。强化社会治安综合治理，构建高效有序的治安管理新格局。加强安全生产管理，杜绝重特大事故发生。坚持依法治访，全面落实信访工作责任制，着力推进“调访一体化”工作，妥善处理群众来信来访，创造稳定的社会环境。强化市场监管，深入推进“万村千乡”市场工程,畅通物流渠道，严厉打击假冒伪劣和哄抬物价行为，维护规范的市场秩序。
（九）统筹发展各项社会事业，全面提高公共服务水平。优先发展教育事业。优化布局，整合教育资源，不断改善办学条件；加强教师队伍建设，合理补充师资；积极推进学前教育和特殊教育，巩固“普九”成果，推进“双高普九”；扩大高中教育规模，高中阶段入学率力争达到50%以上；注重发展民族教育,巩固蒙古语授课成果，提高民族教育教学水平；大力发展职业教育，深入实施素质教育，全面提高教育教学质量。提高医疗卫生服务水平。完成中蒙医医院综合楼和8个标准化村级卫生所建设，招聘30名医学专业毕业生，提高医疗卫生整体水平；加快发展蒙医药事业，成立蒙医药研究所，推进蒙药制剂室建设；健全公共卫生服务体系，提高疾病防控能力，保障群众健康；扩大新型农村合作医疗覆盖面，建立涵盖农林牧渔场的医保新体系，确保参合率达95%以上。加强食品药品安全监管，争取通过国家级食品安全示范县验收。全力推进计生、文体、科技、广电等社会事业发展。完成县级计划生育服务站建设，积极创建全国计划生育优质服务先进县。开展以迎奥运为主题的城乡文体活动，在民族乡镇举办那达慕大会。建设“雪炭工程”综合体育馆，实施国家信息资源共享工程,做好非物质文化遗产实施和后备项目申报工作。抓好科技立项，推广实用技术，组织实施好市级以上科技项目6项。加快数字电视推广，发展农村用户5000户；完成4+2无线覆盖工程建设，实现广播电视“村村通”。用足用活民族政策。深入开展“民族政策落实年”活动，积极营造学习政策、宣传政策、落实政策的浓厚氛围，依托民族政策，加大争取力度，跑项目、争资金，促进县域经济快速发展。
（十）加强政府自身建设，努力提高行政管理效能。新形势、新任务对政府及其工作人员提出了更高的要求。我们要牢固树立科学发展观，切实加强政府自身建设，加快政府职能转变。强化服务意识，提升政府行政能力。加强服务型政府建设，把转变政府职能和创新管理方式有机结合起来，注重社会管理和公共服务，不断增强服务意识，提高服务水平。积极落实人大的各项决议和决定，加强与政协的民主协商，密切与群团组织的联系，认真采纳人大代表、政协委员的意见建议，自觉接受监督。强化法治意识，规范政府运行程序。完善行政决策机制，落实政府工作规则，坚持依法、民主、科学决策。大力推进政务公开，提高政府重大决策、重点领域和重要事项透明度。深入推进“五五”普法，提高全社会学法用法意识，营造良好的法制环境。强化责任意识，解决热点难点问题。高度重视改善民生，把工作重点、政策支持重点和财力保障重点放在社会管理和公共服务上，切实为人民负责。关注热点、破解难点，全力解决好市场监管、环境整治、房屋拆迁、就医就学和就业安置等方面突出问题。强化效能意识，求实务实落实。强化绩效考核，科学评价工作绩效。搞好跟踪督办，保证政府重点工作有效推进。做好机关事业单位改革准备，全面加强机关作风建设，教育引导机关工作人员满怀热情思考工作、推进工作，形成想事干事氛围。强化廉洁意识，健全政府制约机制。加强行政效能监察，提高行政服务质量。认真执行廉政建设各项规定，严格公务人员管理，增强拒腐防变能力。严肃财经纪律，推进效益审计，避免铺张浪费，建设节约型政府。
各位代表，我县正处在改革与发展的关键时期，任务艰巨，责任重大。让我们在县委的正确领导下，紧紧依靠全县人民，以高昂的斗志锐意改革，以饱满的热情致力创新，以求实的精神促进发展，推动“牧业强县、旅游大县、生态名县”建设战略升级，为构建和谐杜尔伯特、全面建设小康社会而努力奋斗！
推荐访问:杜尔伯特 蒙古族 自治县 杜尔伯特蒙古族自治县2008年政府工作报告