合肥市农业委员会2008年依法行政工作方案为进一步推进全系统依法行政工作，认真履行法律法规赋予的职权职责，确保农业法律法规得到全面贯彻落实，规范农业市场经秩序，保障农业生产安全，维护人民群众合法利益，下面是小编为大家整理的【农业方案】合肥市农业委员会2008年依法行政工作方案【完整版】,供大家参考。
合肥市农业委员会2008年依法行政工作方案
为进一步推进全系统依法行政工作，认真履行法律法规赋予的职权职责，确保农业法律法规得到全面贯彻落实，规范农业市场经秩序，保障农业生产安全，维护人民群众合法利益，不断促进全市农业经济又好又快地发展，特制定本方案。
一、指导思想和主要目标
以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕委总体工作目标，以促进农业经济健康发展为重点，以保障农产品质量安全、维护广大人民群众合法利益为核心，切实履行好法律法规赋予的职权职责，建立健全行政执法责任制，规范行政执法程序，推进依法行政。进一步巩固行政执法成果，拓宽执法领域，强化执法责任，增强执法能力，提高执法水平，提升执法地位，塑造执法形象。努力实现全系统工作人员依法行政的观念和能力进一步增强、行政执法监督的各项制度和机制进一步完善、农业行政执法行为进一步规范的工作目标，不断提高农业法制工作水平。
二、主要任务
1、加强培训教育。深入开展依法行政业务知识培训，组织委系统执法人员学习通用法律知识和专业法律知识，举办法制讲座，提高执法人员自身素质。开展农资生产经营者的法律法规培训，倡导合法经营、诚信经营。开展“放心农资下乡进村”宣传活动，组织有信誉、守诚信的农资生产经营单位开展诚信承诺和现场咨询活动。认真开展“五五”普法活动，组织系统内各执法单位参加“12.4”全国法制宣传日活动，采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式加大农业法律法规宣传。
2、健全和完善农业行政综合执法体系。推进农业执法规范化建设，建立机构规范、队伍精良、运行高效、保障有力的农业行政执法体系。重点抓好农业执法队伍建设，改善执法手段，完善执法装备，提高执法效率和工作水平。
3、规范行政行为，认真开展行政复议，积极做好行政应诉工作。做好委规范性文件清理工作，在委网站上公布清理后现行有效的规范性文件目录。凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。做好规范性文件前置审查和备案工作，委制发的规范性文件要及时报送市政府备案审查。探索规范委行政处罚自由裁量权工作，制定行政处罚自由裁量权细化标准和制度。
4、全面推进农业执法工作。继续开展春秋两季农资打假和农资市场专项整治执法行动，重点打击制售假、冒、伪、劣农资的违法行为，突出监管重点。围绕重点产品、重点区域、重点对象，切实加强农资市场监管，解决农资市场存在的突出问题。认真开展“农药登记管理年”活动。
5、强化农产品质量安全监管。认真贯彻落实《农产品质量安全法》，加强对农业投入品和农产品质量的监督抽查。春耕、夏播、秋播、春节期间要重点抽查群众反映多，问题突出的区域、企业和产品。监督抽检结果及时向社会公告。
6、加大案件的查处力度。完善案件举报制度，拓展案件发现渠道，做到“闻报必动，有诉必接，接案必查，查必到底”。重点查处制假售假行为，按照“五不放过”的原则，依法从重从快处理一批大案要案，对涉嫌构成犯罪的及时移送公安机关，追究其刑事责任，并对查处的违法案件通过新闻媒体予以公开曝光，形成巨大的震慑力。
7、加强执法队伍建设。严格实行行政执法人员资格制度。统一组织本系统农业行政执法人员资格培训和考试考核工作，并按照有关规定做好核发行政执法证件的审查工作。
8、加强行政执法监督制度化建设。健全法律顾问制度，及时防范、规避和化解行政执法的法律风险；建立公开、公平、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制度；健全行政执法案卷评查制度，做好案卷整理归档工作。
9、加强农业信息体系建设。进一步完善开发农业综合信息网，增强信息服务功能，大力构建农业信息服务平台。整合涉农信息资源，通过加强农业市场、科技、政务、生产、项目、政策法规等信息的采集、分析和加工，实现一站发布，全系统共享。同时建立基本情况、基本资料数据库，对数据库进行动态管理。
10、依法化解农业和农村经济纠纷。建立健全农村土地承包纠纷仲裁制度，按照合法、公正、公开、便民的原则，完善农村土地承包纠纷仲裁程序。加大对农民负担的监管力度，做好农民负担案件的监管工作，依法保护农民群众的切身利益，维护农村社会的稳定。
三、保障措施
1、切实加强领导，落实工作责任。委属各执法单位要把加强农业行政执法工作作为履行法定职责和建立和谐社会、推进新农村建设的重要措施，作为保护农民利益的重要手段，深刻认识其重要性，以对农民高度负责的态度，切实加强对农业行政执法工作的组织领导，精心组织，统一指挥。要进一步明确工作责任，形成委领导亲自抓，法制机构具体落实，相关执法单位密切配合的工作格局。
2、加强监督检查，促进工作落实。市农委为农业行政执法的主管部门，要加强执法工作的督促检查，确保职责到位，工作到位。对重点案件挂牌督办，对失职渎职、滥用职权、损害农民和经营者利益，造成恶劣社会影响的执法人员，要严肃查处。
3、强化社会监督，营造法律氛围。充分发挥舆论监督作用，扩大农业执法的效果和影响。组织有关新闻单位对大案要案、典型案例进行跟踪报道，公开曝光，营造全社会关心和支持农业执法的良好氛围。加强法治宣传，提高广大农民辨假识假的能力，增强用法律武器保护自身合法权益的意识。设立举报箱和举报电话，建立举报奖励制度，发动群众及时举报，揭露各种违法行为。