政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位区政协委员和列席人员提出意见。一、2009年工作回顾2009年是我区新世纪以来最为困难的一年。面对严峻复杂的经济形势下面是小编为大家整理的华容区2010年政府工作报告（全文）,供大家参考。
政府工作报告
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位区政协委员和列席人员提出意见。
一、2009年工作回顾
2009年是我区新世纪以来最为困难的一年。面对严峻复杂的经济形势，按照市委、市政府和区委的决策部署，在区人大依法监督、区政协民主监督下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，在困境中寻找出路，在逆势中奋勇拼搏，经济社会保持了持续较快发展。
㈠综合实力持续增强。实现GDP30.5亿元，增长17%；固定资产投资37.36亿元，增长45%；出口创汇1790万美元，增长77%；财政收入2.19亿元，增长28.5%，财政收入占GDP 的比重为6.87%。其中国税1.02亿元，增长22.4%，地税8201.7万元，增长31.8%，国地两税合计完成1.84亿元，占财政收入比重为83.98%。实现地方一般预算收入1.18亿元，增长33.3%。城镇居民人均可支配收入12270元，增长14%；农民人均纯收入5705元，增长11.2%。
㈡县域经济快速增长。一是工业经济逆势增长，骨干企业支撑作用明显。规模以上工业企业发展到77家，新增10家，鸿泰三期、林达工贸一期、三和管桩一期等亿元工业项目顺利投产。规模以上工业企业实现增加值11亿元，增长67.5%，实现销售产值40.76亿元，增长23.5%；提供税收8000万元，增长53.3%，工业领跑作用更加凸显。全年共实施投资300万元以上的技术改造扩规项目18项。鸿泰钢铁、富晶电子等骨干工业企业做到了危机之年不裁员、不停产，保持了工人队伍的稳定、市场份额的稳定。“枫树”商标获得中国驰名商标称号，在行业中的领先地位更加突出。二是农村经济稳步增长，城乡一体化示范作用明显。农业生产形势良好，夏收农作物全面丰收，特别是有效控制了早稻病虫害的扩散，夏粮产量达到6095吨，比上年增长13.1%。无公害蔬菜大棚种植、南美白对虾养殖、中华鳖健康生态养殖等农业特色产业板块基地不断扩大。城乡一体化顺利推进，横山、郭垱、恒大、粑铺、芦州、大雄大叶等农村示范新村（社区）建设取得积极成效。三是三产经济平稳增长，扩内需政策拉动作用明显。家电下乡补贴、农机补贴、农作物保险补贴、廉租房建设等扩内需政策有效激活了城乡市场，全区全年社会消费品零售总额达15亿元，增长18.8%。受益于国家刺激经济的十项措施，房地产市场开始回暖，恒大“六大中心”、宝安商住二期等大型旅游地产项目全面开建。区城投公司正式成立，成功向省农发行申请项目贷款9000万元。
㈢项目建设强势推进。一是开展招商活动多。创新招商方式方法，定人员、定区域、定奖惩，分兵出击，紧盯大公司、大财团、大商会，在上海举办了“鄂州上海乡友会成立暨华容区（上海）招商引资项目投资说明会”，在合肥举办了“武汉新港三江港区华容铁路产品经济园项目推介会”。先后联系接待了包括今典集团、武汉大学、皇明集团、怡海集团、深圳投资商会、武汉铁路局实业公司、幸福联盟等单位考察60多批次，形成有投资意向的重点跟踪项目24个。二是实施重点项目多。全年共实施投资千万元以上项目63个，总投资36亿元，实际到位资金19亿元，增长35%。纳入市级调度的10个重大跟踪项目都有不同程度的进展，总投资10亿元的恒大“六大中心”项目、总投资30亿元的幸福联盟项目、总投资8亿元的天合地产项目已进入实施阶段。纳入全市“百个亿元考核项目”库中的7个项目，全年完成投资10.5亿元，超额完成市下达目标任务。鸿泰三期、富晶电子4、5、6号车间、华祥水泥、林达工贸２号车间、武汉实佳机床等重点工业项目均进展顺利。三是争取国家项目多。争取中央及省投资计划重点项目13个，已争取资金2.6亿元，资金都在陆续到账，涉及国土、农业、计生、交通、教育、科技、卫生、文化、城建、民政、环保及旅游等多个领域，国家投资成为我区扩大投资的重要来源。
㈣基础设施高速投入。完成基础设施投入1.9亿元，连续三年保持高位投入。全力搞好武汉至黄石城际铁路、汉鄂高速公路华容区域内协调服务工作。完成了华容城区和创业园地形图勘测，已着手市政专项规划编制。创业园9号路、316国道改造工程完工投入使用，火车站进站公路主车道完工，葛湖路一级公路改造工程(华容段)路基工程完工，新建通村公路60公里，城区龙华路、车站路改造工程春节前完工，楚藩大道两侧绿化景观带、下水管网、非机动车道及人行道改造等配套工程完工。蒲团22万伏和段店11万伏变电站正抓紧施工，鸿泰三期变电站完工投入使用，红莲湖11万伏变电站正在征地。总投资9773万元的低丘岗地改造、高产农田示范区及土地整理项目已全面开工，一期投资6765万元的南迹湖泵站更新改造工程已进入实施阶段。
㈤社会事业蓬勃发展。区政府年初承诺的“十件实事”完成较好。投资1364万元的6所寄宿制中学改造完工、1所寄宿制小学建设已经启动，义务教育阶段教师绩效工资按规定发放到位；投资2350万元的华容人民医院项目进展顺利，争取国家扩大内需资金50万元的临江卫生院门诊综合楼扩建项目完工，城乡医疗保障标准和财政补助水平不断提高，甲型H1N1流感得到有效防控；投资1467万元的296套廉租房建设工程进展顺利，投资170万元的华容福利院扩建项目完工，弱势群体救助、优抚对象抚恤、残疾人事业等政策全面落实；新建农家书屋50家，村村完成信息资源共享工程，完成蒲团省级综合文化站建设，基层文化阵地得到进一步改善；“科技110”信息化服务体系建设不断完善；加强和完善社会管理，健全应急管理体制机制，筹资120万元建设三级行政服务体系；建立了困难职工帮扶中心，新增就业岗位1100个，帮助1500名农民实现培训转移就业；安全生产总体态势平稳，全区全年无一例较大安全生产事故发生；加强对流动人口计划生育管理和服务，继续开展生育文明创建活动，实现了出生人口性别比不反弹；充分运用群众喜闻乐见的活动形式，通过创建文明单位、文明乡镇、文明村湾等活动载体，促进了全民思想道德教育。深入开展全区土地二次调查、统计经济单位普查、文化“非物质文化遗产”普查等各类经济社会普查活动；继续强化国防教育，做好人民武装工作；发挥工会、工商联、老促会、共青团、科协、妇联等桥梁纽带作用，积极参与社会管理和公共服务；加强民族、宗教、物价监管工作，继续做好审计、统计、消防工作。
㈥ “平安华容”创建扎实开展。进一步加大社会治安综合治理力度，搞好“五五”普法宣传教育，加大投入，落实工作保障。着力加强电子视频监控系统、“一所三中心”、平交道口安防、综治维稳中心等四项基层基础工程建设。投入41万元，已在5个乡镇共安装到位28个探头，建成主控室和分控室4个。大力加强消防基础设施和消防队伍建设，新增市政消防栓18具，建成了庙岭镇政企专职消防队。交通、公安、交警等多部门联合执法治理车辆超限超载整治工作初见成效。区、乡镇综治维稳信访中心和各级信访部门以大接访活动为抓手，直接面对群众听取呼声，推进信访工作关口前移、重心下移，认真落实信访案件包保责任制、信访苗头定期排查制、信访案件定期分析研究跟踪制、信访突出问题督办制、维稳工作责任追究制，对重大的疑难信访问题实行领导挂牌督办，专班负责抓落实。全区综治部门认真履行工作职责，通过强有力的专项整治行动，严厉打击了各类违法犯罪行为，园满完成了国庆等重大活动期间的维稳工作任务，实现了社会治安综合治理总体态势平稳有序。
㈦民主法制和组织建设不断加强。一是深入开展学习实践科学发展观活动。坚持以学促改，以改促干，以干促进，着力于转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力于解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，着力于构建有利于科学发展的体制机制。二是坚持依法行政。坚持科学民主决策，建立了重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度，依法保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权。三是主动接受监督。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督，认真落实区六届四次人大会及人大常委会的各项决议、决定，主动接受政协及社会各界的民主监督，人大代表建议、议案和政协委员提案办理质量不断提高。注重发挥各民主党派、新闻舆论的监督作用。推进政府门户网站建设，搭建网上诉访平台，区长信箱全年受理诉求件163件，全部得到及时回复，满意率达100%，政务公开工作步入制度化、常态化轨道。
各位代表！过去的一年，挑战非同寻常，成绩来之不易。这是全区广大干部群众共同努力的结果，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果。在此，我谨代表区人民政府，向辛勤工作在各个领域各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体，向为华容发展做出贡献的各位老同志、所有来华容投资的客商和关心支持华容发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的困难和问题。经济回升的基础还不稳固，部分企业经营仍然困难，保持经济平稳较快发展的难度仍然较大。经济结构性矛盾仍然突出，现代服务业占GDP比重、高新技术产值占工业总量比重偏低，结构调整任重道远。财政增收节支压力较大。基础设施建设还不配套，新农村建设步伐需要继续加快。因征地拆迁等引发矛盾纠纷仍时有发生，维护社会稳定任务艰巨，等等。对此，我们将高度重视，采取更加扎实有效的措施，努力加以解决。
二、2010年主要工作目标和工作任务
2010年将是经济发展形势最为复杂的一年，也是决战“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，做好今年的政府工作，具有十分重要的意义。今年政府工作的指导思想是：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，坚持工业立区、项目强区、港口兴区、旅游活区战略，加快推进新型工业化、农业产业化、城乡一体化，着力打造葛华新城、红莲湖新城和三江港区，调整结构促转变，拓展空间求发展，打造平台树形象，以人为本惠民生，营造和谐保稳定，主动快速全面融入武汉城市圈，奋力争当“两个率先”的排头兵。
主要预期目标是：实现GDP36.68亿元，增长15%；财政收入2.8亿元，增长27.8%；地方一般预算收入1.5亿元，增长27.2%；规模以上工业增加值15.4亿元，增长40%；固定资产投资50亿元，增长35%;全社会消费品零售总额28亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入13742元，增长12%；农民人均纯收入6276元，增长10%；人口自然增长率控制在8.26‰以内；单位生产总值综合能耗下降4%，二氧化硫排放量下降0.5%，化学需氧量排放量下降1%。
围绕上述目标任务，今年我们将着力抓好以下重点工作。
（一）以扩大投资为主线，狠抓项目建设，实现经济发展新增长。发挥华容经济“内生型+外向型”的双重优势，进一步增强投资对经济增长的拉动力。一是全力招商引项目。不断扩大招商总量，创新招商形式，提升招商质效，重点引进一批成长型、规模型、集约型、税源型项目，争取全年实施亿元项目15个，完成招商引资26亿元，增长45%。突出产业招商、资源招商、优势招商和中介招商、以商招商。借武汉新港规划建设和长江经济带扶持开发的契机，以三江港区为平台，沿江引进船舶制造和港口物流项目；借武汉东湖高新国家自主创新示范区和葛店高新区品牌，以华容创业园、红莲湖高新科技园为平台，沿路引进各类高新技术和现代制造产业项目；借武汉城市圈“两型”社会和武汉东部新城建设的机遇，以红莲湖旅游度假区和武四湖生态新区为平台，沿湖引进旅游休闲和商务住居项目。二是抢抓机遇争项目。继续用足、用好、用活国家扩大内需的各项政策措施，找准突破口，把握对接点，精心谋划、筛选、申报一批产业发展、基础设施建设、生态环境治理等方面的项目。全年力争申报项目100个，争资总额力争达到3亿元。重点跟踪策划落实华容垃圾处理场、红莲湖污水处理厂、华容水厂、临江精神病医院、第二批廉租房建设、土地整理、迁村腾地等重点项目。三是优化服务建项目。建立重大项目周监测、旬分析、月调度制度，实行“一个重大项目、一名牵头领导、一个责任单位、一套服务专班、一定经费保障、一张建设进度时序表、一票肯定”的协调服务和考核机制。大力加强行政服务体系规范化建设，落实项目服务全程代理制。经发、建设、财政、公安、审计、监察等职能部门要加强项目日常监管和协调调度。确保富晶电子4、5、6号车间、林达工贸２号车间、华祥水泥、武汉实佳机床等重点在建亿元工业项目快施工、早投产，鸿泰四期、凡谷电子、华中科技、幸福联盟等项目早落地、快开工。
（二）以扩量增效为主题，做强工业经济，打造产业集群新优势。一是加快园区建设。要主动对接武汉、鄂州两市产业发展规划，按照功能分区、配套就近的原则，尽快制定园区产业布局规划，引导优势项目向园区集中，形成产业集聚效应。要创新投入方式、加大投入力度，按照先地下后地上、先重点后一般的原则，着力完善园区配套设施，提高园区的承载力和吸引力。重点建设红莲湖高新四路（东）、环湖路、葛湖路、创业园3号路、火车站进站路配套工程、红莲大道改造工程，启动段蒲路改造、高新六路（东）、火车站站前广场建设。加大汉鄂高速、城际铁路和葛湖路一级公路改造协调服务力度。完成段店11万伏变电站，建设红莲湖变电站、创业园开关站，启动五四湖变电站建设。二是壮大支柱产业。坚持走新型工业化道路，提高支柱产业竞争力，延伸产业链，发展产业集群。纺织服装业，鼓励服装加工企业进行资源整合和共享，开发自己的品牌，把华容的服装业做大做强；冶金建材业，全力搞好鸿泰钢铁、华祥水泥、国权水泥、三和管桩的服务协调工作，帮助企业扩大生产规模，充分利用钢厂和电厂矿渣资源，生产新型墙体材料和粉煤灰水泥，使华容成为武汉建筑材料的重要供应基地；日用轻工业，重点帮助段店软管、憨哥酒业等企业加快技术改造升级和异地扩规；机电设备制造业，重点帮助武铁富达等企业寻找合作伙伴，扩大市场份额。三是提升企业质效。突出培育骨干企业和支柱产业，力争培育规模以上企业8家，达到85 家；培育10亿元产业1个，达到2个；培育税收过千万元企业3 家，达到5 家；培植销售产值过亿元以上的工业企业5家以上，新引进总投资过5000万元以上的工业项目7家。积极引导有条件的企业提高标准化生产和质量管理水平，争创国家级名牌产品1个，省级名牌产品2个。积极引导优势企业与战略资本合作，引进券商资源进行企业资本运作，重点支持枫树线业整体上市。
（三）以调优结构为重点，发展农村经济，展示现代农业新亮点。一是改善农业生产条件。大力推进农田水利基础设施建设，抓好南迹湖泵站更新改造工程和龙岭水土保持项目，搞好临江高产农田建设示范项目和蒲团基本农田土地整理项目，完成段店低丘岗地改造工程。大力推行农业机械全程化，实现水稻机插机收面积8.5万亩。大力推广农业实用技术，实施测土配方施肥面积5万亩。二是加快农业产业化进程。以引进、培育、壮大农业产业化龙头企业为重点，大力发展“农家乐”、“渔家乐”，不断增加农民收入。继续扶持梁子岛工贸公司、农瑞祥农产品有限公司等6家农业产业化龙头企业。以建设特色“瓜、果、菜、林”基地为重点，积极发展壮大特色种养殖板块，沿华容、段店发展5000亩冬栆、葡萄、猕猴桃基地，沿江发展更新1000亩速生意杨林基地，沿长港示范带发展1000个标准蔬菜大棚基地，沿蒲团、临江发展1万亩双低油菜基地。建设中华鳖、南美北对虾等五个千亩以上名特优水产养殖基地。三是提高农民生活质量。全面开展村庄整治行动和“清洁乡村、美化家园”活动，进一步推进316国道沿线村庄整治和“十里绿色长廊”建设工作。扎实推进整村推进扶贫开发工作。继续实施农村饮水安全工程，推进联户沼气池建设。认真执行国家农业补贴、粮食最低收购价等强农惠农政策，采取切实可行措施减轻农民负担，让农民得到最直接的实惠。提高农民务工组织化水平，继续推进“阳光工程”、“雨露计划”，帮助扶持农民回乡创业，促进务工增收。
（四）以繁荣商贸为方向，提升第三产业，形成现代服务业新特色。一是突破性发展旅游业。以葛湖线通车为契机，以红莲湖乡村高尔夫俱乐部和省水上训练基地为依托，以运动休闲旅游品牌为重点，加快旅游景点和旅游线路建设，抓好庙岭镇旅游名镇创建工作。整合红莲湖、梧桐湖资源，形成两湖“资源互动、信息互享、客源互送、合作互赢”的旅游格局。二是积极发展商贸物流业。全力推介红莲湖区位优势和生态优势，建设总部基地，引进一批总部经济企业。认真做好武汉新港鄂州港区物流园区和保税港区的规划编制工作，加快鄂州港区三江港铁路物流中心项目建设。全力支持三江综合货场、三和管桩码头和鸿泰码头建设，全力支持巨丰物流、小港置业等物流和其他服务业项目建设，全力支持鑫昊燃料、文鑫物资、天道贸易、厚源物资等商贸企业发展壮大。三是全力推进房地产业。支持恒大、宝安、天合、田大、幸福联盟等大型综合地产项目加快建设，提高商品房销售率。继续加大城镇房地产开发市场整治力度，逐步规范房地产开发秩序，推进全区房地产持续健康发展。
（五）以优化环境为着力点，改善人居环境，构建城乡一体化新格局。一是突出城区建设。完成葛华科技新城（华容城区）总规和市政专项规划的编制，强化城市规划的科学性和严肃性。加快城区道路改造步伐，突出城东路、体育路、示范街以及楚藩大道（城东路口至鸿泰段）配套等工程建设重点。加快市政配套设施建设步伐，启动休闲广场、步行街、公厕、停车场、集贸市场改造、垃圾池改造等公共设施的建设，完成华容至鄂城客运站搬迁，解决城区供水问题。二是推进新村（社区）建设。以推进农业产业化为核心，以建设“水、电、路、气、房”为重点，按城乡一体化三年行动计划的要求，继续做好首批27个中心村（社区）规划、建设和管理，继续推进54个试点村（湾）的创建活动。认真搞好土地整理等项目建设。进一步加大土地流转力度，推进迁村腾地工作。强化村庄规划管理，严格农村建房审批，坚决制止农民乱建私房、乱占耕地和土地私自交易行为，积极鼓励和正确引导农村居民向城镇和中心村（社区）有序转移。三是创新城镇经营管理。强化政府对城镇经营性土地的管理，发挥城投公司的作用，抓紧运作经营性土地拍卖工作，实现经营性土地收益的最大化，解决城镇基础设施资金瓶颈问题。继续推进特色镇建设，促进城镇基础设施、服务设施向农村延伸，带动周边村快速发展。继续开展“四城”联创活动，彻底整治脏乱差，确保城镇面貌有明显变化。四是加快小城镇建设。小城镇建设是2010年国家调整经济结构的投入重点，关键是乡镇要积极争取上级政策、项目，努力筹措资金，完善功能配套和拉开集镇骨架，提高城镇综合承载能力，鼓励引导农业转移人口在城镇就业和落户，积极探索农民建房产权化商品化、迁村腾地项目化的新途径，促进城镇化与新农村建设良性互动。
（六）以深化改革为动力，加强体制创新，激发科学发展新活力。一是深入推进农村改革。创新农业经营机制，在农民自愿、依法、有偿的前提下，鼓励以转包、出租、互换、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。加大农民专业合作社的发展力度，新发展农民专业合作社5个，培育市级示范性合作社3个。积极探索多元化“三农”投入机制，按照“区为主体、性质不变、渠道不乱、统筹安排、集中投入、各负其责”的原则，开展涉农资金整合，提高涉农资金使用效率。继续推进林权制度、水管体制改革，完成农业“小三场”改革。二是稳妥推进政府机构改革。按照市政府的要求，今年进行政府机构改革。此次政府机构改革的总体要求是，以转变政府职能为核心，按照精简、统一、效能的原则，理顺职责关系，明确强化责任，优化组织结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能。要做到改革期间人心稳定、队伍稳定、秩序稳定、工作稳定。三是积极推进社会事业改革。积极推进卫生体制改革、医保三网合一改革、新型农村养老保险试点改革。继续推进事业单位绩效工资改革。
（七）以改善民生为落脚点，强化社会保障，满足人民群众新期待。一是健全社会保障体系。建立创业服务体系，促进全民创业和服务市场主体发展，做好农村富余劳动力转移和城镇失业人员就业工作，帮助零就业家庭解决就业困难。健全以城乡低保、医疗救助和农村五保户供养为重点的社会救助体系，推进医疗、失业、工伤保险向企业扩面。认真落实村主职干部养老保险奖励政策，开展被征地农民养老保险试点。二是加快社会事业发展。大力发展科技事业，提升农业科技110水平。全面推进素质教育，全面完成D级危房改造任务，规范办学行为，健全完善义务教育经费保障机制，推进义务教育均衡发展，完成中小学教学资源的整合。积极申报省级“非遗”保护项目，推进乡镇信息资源共享工程，全力搞好区档案馆、文化馆建设和推进区公安局、武装部等单位搬迁建设工作。大力发展医疗卫生事业，加强疾病预防控制体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力，完成华容人民医院建设。建成区残疾人综合服务站和恒大、横山新社区残疾人康复室。加大对计划生育新《条例》的宣传贯彻力度，全面夯实基层基础，综合治理，强化措施抑制出生人口性别比，努力实现全市争先进、全省争进位的目标。深入开展“五五”普法教育，积极做好法律援助，推进依法治区进程。扎实推进节能减排，逐步淘汰粘土砖瓦窑企业。狠抓国防动员和民兵预备役工作，深入开展国防教育，重点抓好民营企业的武装工作和村级民兵连的基础建设。积极推进统计、物价、民族宗教、外事侨务等各项事业发展。三是大力开展社会治安综合治理。加强社会治安防控体系建设，完善各级应急预案,及时排查化解矛盾纠纷和不稳定因素。保持对刑事案件的高压态势，加大打击力度，增强人民群众的安全感。高度重视安全生产，推进专项整治，提高应急救援能力。强化消防工作监管，全面落实消防安全责任制，完成2010年社会消防工作八项责任目标任务，确保不发生重特大火灾事故。加大对工业产品和食品安全监管力度，确保人民群众生命财产安全。拓宽社情民意的诉求渠道，构建“网络信访、开门接访、主动约访、带案下访、上门回访”的信访工作格局，促进社会和谐稳定。
三、以提高效能为中心，加强政府自身建设
㈠坚持依法行政，提高政府决策层次。自觉接受人民代表大会及其常委会法律监督和工作监督，积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见和建议。切实做好人大代表建议和政协提案办理工作。加强依法行政制度建设，完善行政决策机制，积极推进权力阳光运行机制建设，打造阳光政府。
㈡坚持转变职能，提高政府行政效率。深入开展“服务年”活动，做到把心思放在干事业上，把本领用在促发展上，把功夫下在抓落实上，努力为企业、基层和群众帮困解难。完善政府工作目标责任制评估制度，推进政府工作项目化，确保区政府重大决策决定的落实。积极推广“由我办、马上办、办就办好”的办事理念和机关文化，定下来的事雷厉风行，看准了的事一抓到底。加快政府电子政务建设步伐，优化工作流程，精简办事程序，切实改进工作作风和服务方式，提高办事效率。加强公务员队伍建设，提高政府应对复杂困难局面和处置突发公共事件的能力。推行政府重大投资项目公示制和责任追究制。加强区级财政预算管理，确保财政专项资金运行、使用安全。
㈢坚持廉洁从政，提高政府廉政水平。认真履行一岗双责，全面落实党风廉政建设责任制，切实从源头上预防和治理腐败，把党风廉政建设和腐败风险预警防控工作融合到各项行政工作中一并落实。深化制度建设，规范权力运作，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制，进一步加大对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目的审计力度，建立健全对领导干部的质询、问责和经济责任审计机制。深入开展效能监察，推动行政机关改善管理，提高执行力。加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。完善行政执法责任制，规范行政自由裁量权。进一步加强政府部门和公共服务行业的政风行风建设，坚决依法依规打击查处损害群众利益的行为。严格落实厉行节约各项规定。进一步加强基层民主政治建设，扎实推进乡镇村政务公开、村务公开和基层站所事务公开。
各位代表，民生连着民心，民心凝聚民力。今年，区政府将突出重点，加大投入，继续办好为民“十件实事”。一是筹资1亿元，对华容区域路网进行建设维修，新建村组公路30公里，全力改善人民群众出行条件，形成较为完善的交通路网；二是筹资1000万元，实施华容主城区及各乡镇集镇亮化、净化、美化工程，对华容城区背街小巷进行改造，改善城区居民生活环境；三是筹资1000万元，对部分中小学校舍进行维修改造，加强配套基础设施建设，改善办学条件；四是筹资800万元，新建廉租房200套10000平方米，解决200户低收入家庭住房困难问题；五是筹资200万元，建设区文化馆、图书馆和乡镇、村文化信息资源共享工程，丰富城乡居民精神文化生活，教育引导城乡居民转变观念，形成良好的生活习惯，提高生活质量；六是筹资150万元，建成高标准的区级“残疾人康复中心”， 实现每年200名残疾人恢复性康复救助，推进全区残疾人事业的发展；七是筹资100万元，培训农村劳动力2000人，新增就业岗位1200个，帮助1800名农村劳动力转移就业；八是对华容自来水厂实行产权转让，并入市玉泉自来水公司，实现供水正常化；九是筹资500万元，启动华容新集贸市场建设；十是筹资3000万元，建设并完善恒大、横山、粑铺、郭垱、大雄大叶、城东、孙彭、中份、王埠、小庙等10个农村示范新社区的基础设施、公共服务及其配套产业工程建设，着力推进城乡一体化。区政府将牢记宗旨，满怀感情抓民生，确保十件实事全面完成，让群众真切体会到社会公共服务的均等化。
各位代表，回顾过去的一年，我们倍感欣慰；展望新的一年，我们满怀信心。我们现正站在重要的历史关口，事业崇高而神圣，前景光明而美好，责任重大而光荣，让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，继续保持经济平稳较快发展的良好势头，力争各项主要经济指标的增长幅度高于全省全市平均水平，各项社会事业保持同步发展水平，努力使华容真正成为率先融入武汉城市圈、率先实现城乡一体化的排头兵！
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