工商行政管理局二00四年度工作的报告2008年,遵义市工商行政管理局在遵义市委、市人民政府和省工商局的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全下面是小编为大家整理的【工商报告】市工商行政管理局二00四年度工作报告,供大家参考。
工商行政管理局二00四
年度工作的报告
2008年,遵义市工商行政管理局在遵义市委、市人民政府和省工商局的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面贯彻落实国家工商总局和省工商局工作部署。牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展的观念,深入开展整顿和规范市场秩序工作,强化流通领域商品质量的关口前移,重点实施食品安全工程,切实保护人民群众的身体健康和生命安全,切实维护正常的、公平公正的、自由竞争的市场交易秩序。深入开展队伍作风教育整顿工作,坚持依法行政、坚持执政为民、积极打造“服务型”工商和“诚信”工商,建设一支政府信赖、人民满意、清政廉洁的工商执法队伍,与时俱进、开拓创新、尽职尽责、强化职能、努力营造良好的市场经济环境,为全市区域经济的稳定、健康发展作出新的贡献。
一、以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻“六项禁令”,努力推进党风廉政建设和法制建设,扎实开展队伍作风教育整顿取得实效
(一)着力加强组织建设和班子建设
遵义市工商局新一届领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导,以抓党的组织建设和提高党的执政能力为突破口,团结协作,充分发挥核心领导和模范表率作用。一是着力加强市局党组班子建设。建立建全了领导干部重大事项报告制度,述职述廉制度、民主评议制度、谈活诫勉制度和经济责任审计制度,层层建立了领导责任制、签订党风廉政建设责任书,不断提高班子的领导水准和驾驭各种风险的能力,形成了奋发有为、朝气蓬勃,既有分工又有合作的坚实的领导集体。二是进一步配齐配强各县(市、区)局领导班子,今年调整充实了四个县(市、区)局的领导班子。同时在8月份,除凤冈县工商局党组外,全部配齐了纪检组长、监察室主任,强化了基层党组、纪检组的教育、监督、保护、惩处职能。目前各县局“班子”整体运行效果明显,工作较去年同期稳中有升。三是稳妥推进基层党组织改建。全市14个县市区局党总支归口管理了包括工商所支部在内共93个支部,现有中共党员1187名。
(二)以人为本,努力建设为民、务实、清廉、高效的工商执法队伍
1、大力开展队伍教育整顿学习活动,加强干部队伍的思想政治建设。一是抓好常规教育。市局机关率先垂范,坚持每周二、五的政治业务学习,安排在学教活动中较好的同志轮流领学“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神和《行政许可法》等相关法规,确保干部职工的思想紧跟时代的步伐。二是抓好专题教育。在全系统深入开展学习“三个代表”重要思想和“两个条例”的专题教育,邀请市纪委和市检察院的领导作专题讲课,下发了《遵义市工商局关于贯彻学习〈中国共产党党内监督条例〉〈中国共产党纪律处分条例〉的安排意见》。三是抓好传统教育。组织干部参观“遵义会议会址”,重温革命传统,并利用党的生日及建军节,组织全市工商系统开展歌咏比赛和慰问驻遵武警部队。四是抓好正反典型教育。开展“远学英雄郑培民,近学优秀青年卫士张绍书”的活动,到遵义监狱通过服刑人员的现身说法,以及集中观看刘方仁、卢万里等警示教育片,增强干部职工的拒腐防变能力。五是抓好权力观教育。结合工商行政管理职能,针对干部职工在执法过程中易产生的问题,开展转变工作作风大讨论,促进干部职工树立正确权力观,依法行政和执政为民的思想。目前全系统共组织各种形式的学习活动600余次,观看先进事迹或警示教育片数十部。
9月6日至13日,我局由市局领导班子成员亲自带队组织四个检查组,对14个县市区局58个工商所“两整顿”工作开展情况进行全面深入的检查。检查情况表明,全市工商部门认识统一、层层落实、工作扎实,都实行一把手负责制,通过分别采取网上互评“两整顿”心得体会,开展问卷调查活动改进工作作风,将“两整顿”内容制作成光盘,建立“两整顿”个人学习档案等形式蓬勃开展“两整顿”工作。全系统学习氛围浓厚,领导干部带头学,干部职工积极学,共写出心得体会3600余篇,读书笔记千余本,干部职工精神面貌良好,对“两整顿”工作重要性和必要性认识普遍提高,为队伍教育整顿打下了坚实基础。
2、注重队伍素质的提高。一是采取“输血法”增进队伍活力。今年5月,我市工商系统招录国家公务员共46名,其中市局机关5名,90%下到基层一线锻炼。二是采取“换血法”,促进机关与基层的双赢。全系统干部交流达70余名,达到了机构人员调整和岗位配置的合理化。随着7月23日《个体工商户登记程序规定》的实施,全市108个工商所开展个体工商户申请、办照、发证业务,强化了工商所的职能作用。三是采取“造血法”,以培训学习提高素质。今年全系统共投入教育资金50余万元,积极引导广大干部职工参加法律专业、工商行政管理专业、计算机中级以上资格的培训。目前,全市现有大学本科生139名,专科生707名,在职就读研究生6名,大学本科生102名,大专生132名。同时为贯彻《行政许可法》的实施,按照分级培训、层层负责落实的原则,完成了《行政许可法》全员培训工作,全系统共举办培训16期,培训1620余人/次。在今年遵义市委、政府举办的有12个队参加的《宪法》、《行政许可法》电视知识竞赛上,遵义市工商局代表队荣获第2名的好成绩。
3、认真开展“五清理、八查纠”工作,提高综合执法能力。在“五清理、八查纠”工作中,全市清理执法案件13257件,查纪问题450件,清理查纠擅自立项收费9.28万元,清理消费者申诉2902件,查纠问题79件,清理举报执法案件110件,澄清和处理109件,清理执法队伍,全系统具备执法资格人员1375人,不具备执法资格人员241人,已相应调整工作岗位。
(三)深入贯彻“六项禁令”,切实加强党风廉政建设
年初,市局党组按照胡锦涛同志提出的“为民、务实、廉洁”的要求,确定全局党风廉政建设总体思路。
1、“开好一个会,签订一份责任书”。开好各级党组班子的党内民主生活会,在开会以前发出征求意见书,有针对性找出班子成员之间存在的问题与不足。同时层层签订党风廉政建设责任书,把党风廉政工作与岗位目标考核一起布置,一起落实。
2、把“六项禁令”作为工商行政管理工作管根本、管长远、管发展的指导方针。全市各级工商部门分别成立了领导小组和督查组,加强“六项禁令”执行情况的领导与督察,并将执行情况纳入年度绩效考评。各单位分别采取集中学习、印制卡片、写心得体会、办学习园地等形式强化学习教育,确保禁令入耳入脑入心,促使禁令成为每个干部依法行政的行为准则,切实做到管手管嘴管身。
3、建立完善廉政建设制度。把廉政建设制度和公示制度、诫免谈话制度紧密结合起来,把办事程序、处罚依据、工作制度、服务承诺、工作纪律作为政务公开的重要内容,同时聘请企业法人代表、个体工商户代表、群众代表、退休干部128名为“工商义务监督员”,主动接受群众的监督。
4、在全市范围内开展“万家企业个体工商户问卷调查活动”。共发放问卷40396份,收回33506份,并参与“行风热线”广播电视节目制作6期,现场回答群众的提问,从执法相对人眼里看工商行政管理人员行为,主动接受群众监督。
5、加大违纪案件的查处力度。全年查办违纪案件5件,结案5件,接待群众来信来访89件,受理89件,办结87件,办结率97.8%,对10名违纪干部进行诫免谈话、通报批评等组织处理。
(四)强化各项规费执纪执收工作
围绕清理行政性收费和治理“三乱”目的。一是建章立制,加强财务的“双增双节”工作,重新制定了财务审批制度,严格控制各项经费的开支,杜绝铺张浪费。二是加强内部财务审计工作,强调财务资金的预算管理,严肃“收支”两条线和工作纪律,特别是今年开展了对挂靠工商的事业单位的财务内部审计工作,取得了较好的效果,保障了全市工商行政管理“盘子”的正常运转。
(五)加强工商理论研究、宣传报道和督查工作
一是6月8日挂牌成立了“遵义市工商行政管理学会”,各县(市、区)工商行政管理分会相继成立。二是加大宣传报道工作力度。在国家工商总局的《工商行政管理半月刊》和《工商行政管理简报》、《中国工商报》、《贵州日报》、《贵州工商》等各大新闻媒体上登载(播放)信息调研(新闻)共800多篇(条)。三是加强调查研究。今年市局4个局领导下基层62次,平均每人15次,针对当前的重心工作和工作中的新情况、新问题,深入80多个工商所进行了调查研究。四是办公室明确专人负责督查工作,规定了督查目的和督查内容,切实加强各项工作的贯彻落实,发布督查信息25期。
二、以“两项整顿”为契机,积极推进“两项改革”,尽职尽责发挥职能作用,继续深入整顿规范市场秩序
为使“两整顿”精神得到深入贯彻,全市各级工商行政管理部门分别制定《队伍教育整顿方案》、《食品安全专项整治工作实施方案》、《保护知识产权专项整治工作方案》。
(一)加强法制建设
一是认真做好案件核审和行政诉讼工作,依法办理行政复议案件。截止10月底,共核审案件2698件,达到了行政处罚一般程序案件核审率的100%,提出核审意见9562条,共办理行政复议案件18件,其中维持7件、撤销7件、不予受理1件,全系统有行政诉讼案件6件,维持4件、未结1件、当事人撤诉1件。二是完善执法制度,严格执法纪律。借鉴“四分离”制度,我局制定了《遵义市工商行政管理机关行政处罚程序实施办法》(试行),实行行政处罚案件“办、审、决”的“三权分立”,进一步规范了立案程序和执行工作。三是采用科学的量化评分标准,开展对14个县市区局和市局机关执法案件的交叉执法检查工作,并对检查结果进行如实通报,有力地推进了我市工商执法工作的开展。
(二)继续整顿规范市场秩序,营造良好市场交易环境
截止10月31日,全市工商系统共查处各类违法违章案件17080件(一般程序6499件,简易程序10581件),其中:公平交易执法案件7211件,侵害消费者权益案件1057件,查处无照经营案件5408件,传销和变相传销案件12件,商标案件43件,广告案件90件,其它案件3259件。销毁各类假冒伪劣商品价值500余万元,端掉各类制假及非法场所、窝点68个。鉴证合同730份,办理企业动产抵押登记110份,抵押物价值195567万元,主债权金额102523万元。
1、以全面推进“两项”改革,实现工商监管手段的转变
一是加大计算机网络建设,做好基础工作。今年我局已投入资金30余万元对全市网络进行改造,现市局机关及14个县(市、区)工商局机关局域网全部实现2M数字电路(光纤)连接,工商所全部使用VPN与市局连接,实现了网络的大集中,大大提高网络速度和工作效率。二是大力推进企业信用建设,实行绿、兰、黄、黑四类分类监管办法,促进企业信用的提高。评比“守合同重信用”企业共247家,其中国家级10家,省级70家,市级167家。三是简化登记手续,对连续两年保持信誉转好企业的实行免检制。四是建立和完善了《重要商品质量公示制》、《重要商品准入备案制》、《不合格商品下架制度》、《进销货台帐制》。实行行政管理、企业自律、协会引导、群众参与、新闻监督等“五位一体”的监管模式。
2、以打击假冒婴幼儿食品为重点,实施食品安全保护工程
据查,全市从事食品生产加工销售的各类经济组织共37810家(户),在食品安全专项整治活动中,我市各级工商部门共出动执法人员11505人次,检查经营主体56723家/次,查处无照经营户444家,捣毁制假窝点58个,查处制售假冒食品案件58件,罚没款54.82万元,查缴假冒伪劣食品3.6万多公斤,案值92万元。
3、搞好节日前后的市场大检查和消费者权益的维护工作
在“元旦、春节”、“五一”、“十一”节日期间,全市各级工商行政管理部门共组织了四次大规模的市场专项整治行动,出动执法人员1514人次,检查各类市场主体66619家/次,取缔无照经营600余家,捣毁制假窝点58个,立案查处各类案件223件,罚没款57.7万元,收缴一批假冒伪劣商品价值90余万元,其中收缴假冒酒12827瓶、饮料6297瓶、种子1404公斤、化肥18吨,以及各类小食品小饮料34448公斤。节日期间受理各类消费投诉157件,及时调解处理155件,转立案查处2件,旅游缩水投诉3件。
4、以保护茅台酒知识产权为重点,切实维护注册商标专用权,增强企业商标法律意识
围绕保护茅台酒知识产权,我局注重积极引导企业培育、发展注册商标,鼓励企业申报注册商标,增强企业的商标意识,督促商标印刷单位建立承接台帐,加大对知识产权的保护力度和侵犯注册商标专用权行为的查处力度。截止10月份,全市已有注册商标3000多个,其中驰名商标1件;共立案查处侵犯注册商标案件56件,其中侵犯“茅台酒”案件46件,“青岛啤酒”案件3件,“皮尔卡丹”案件6件,“雪碧饮料”1件商标侵权案件4件,查缴各类假冒侵权酒共1222公斤又61098瓶(其中假冒茅台酒623.5公斤),商标标识、包装盒及酒瓶共5万多套(个)(其中假冒茅台酒商标标识、包装盒计317套),各类假冒侵权饮料12888瓶,案值近86万元,端掉收购窝点2个,销毁各类假冒侵权标识56套,各类假冒侵权饮料12888瓶。
5、严格市场准入制
截止10月31日,全市共有各类企业9860户,注册资金1305124万元,应检企业12035户,实检企业11566户,年检率为96.1%。共有个体工商户85676户,从业人员135355人,注册资金135916万元,应验照贴花68251户,实际验照贴花65129户,验照率为95.43%。全年验证机动车5146台,其中新车4257台,旧车889台。车辆交易额1.7亿元。
6、加大打击不正当竞争行为的力度
今年我局将查办公用企业、行业垄断的案件纳入年度岗位目标考核工作,对查办案件有突破的单位和部门实施了加分奖励,此举较好地调动了查办公用企业行业垄断案件的力度,截止目前,已立案调查烟草公司、信用社、保险公司、电力局、自来水公司、天然气公司等11件不正当竞争案件。
7、严厉打击传销和变相传销行为
今年以来,传销和变相传销在我市中心城区、遵义县、桐梓县活动猖獗,对此,市局领导高度重视,及时召开专题会议,研究部署打击传销和变相传销工作,按照“政府领导、部门协作、群众参与”的原则,在市委政府的统一领导下,在公安、民政、检察、法院等部门及辖区居委会的配合下,由工商部门牵头,开展了为期半年的专项打击斗争,成效显著。全市各级工商执法人员统一行动,共出动执法人员274人次,查办传销案件24件,采取暂扣或暂停支付等方式查扣传销物资及资金45.86万元,端掉传销窝点65个,调查参与传销人员825人次,就地疏散被骗群众818人次,移交公安机关案件3件,涉案人员6人,从源头上有力地打击了非法传销。
8、严厉打击非法拆解、拼装报废汽车违法行为
自4月7日起,全市工商系统以各工商所为单位对辖区内的汽车配件市场、汽车保养场和报废汽车回收拆解市场进行拉网式清查,共检查汽车配件市场494户,汽车保养场147户,报废汽车回收拆解违法经营户33户,查获拆解报废车台数128台,五大总成数593件,无照经营户数23户,倒卖报废汽车数9台,立案查处31件,罚没款14.79万元;查获废旧金属回收经营户28户,查获不合格产品1551(件),无照经营50户,立案查处案件25件,罚没款5.58万元。
9、扎实开展农资打假工作
切实开展“维权乡村行”活动,延伸12315消费投诉举报网络建设,在乡镇和有条件的村设立投诉点,方便农民投诉。截至10月底,全市各级工商执法机关检查各类农资生产经营户3086户,查办农资违法案件180件,下发责令整改通知书78份,取缔无照经营32家,端掉制假窝点1个,收缴罚没款10.22万元,收缴没收种子3479公斤,化肥6000公斤,饲料100公斤,农药5201包。
10、认真开展“扫黄”“打非”工作,取缔“黑网吧”,做好精神文化领域的防微杜渐工作
在市政府的统一领导下,全市各级工商机关同文化、公安等部门联合开展对文化市场的专项整治,检查文化专业市场15家,文化经营主体2186家(户),其中印制企业45家,书店167家,打字复印部70家,音像电脑经营户702家,报刊书亭625户,网吧466家,电子游戏厅111家。立案查处88件,简易案件43件,罚款8.5万余元,收缴各类非法出版物6453本,盗版书81本,非法盗版光碟11737盘,盗版软件25个,主机138台,显示器6个,游戏主板12个,查处无照经营26家,其中无照网吧16家,黄色网吧3家,吊销网吧证照1户,取缔学校200米网吧10家。
11、严厉打击违法广告,规范广告市场秩序
积极发展广告经营户,壮大广告业队伍,全年共发展广告经营户64户,同时开展了对食品、医疗、药品广告的专项检查,立案查处违法广告案件64件,罚款10万余元。
12、加强粮食市场的监管
陈化粮市场监管是当前粮食市场管理工作中的重点,也是人民群众关心的热点。我局一直将陈化粮列入重点监控范围,防止转手流入市场,加强对陈化粮拍卖过程中的事前、事中监管,成功监拍了28542.3吨陈化粮的销售处理。今年共查处陈化粮案件7件,已全部结案。
13、狠抓禽流感预防工作
年初,韩国、越南、日本等东南亚国家大规模爆发“禽流感”疫情,为加强禽流感的防治工作,1月25日,我局根据国家质检总局、农业部等部门联合发出的紧急通知精神,及时进行工作部署,组织执法人员对全市范围内各大农贸市场、生产加工鸡禽类及其制品的生产经营者、超市、冷库、冻鸡销售点进行了一次全面的普查,共检查禽类市场87个,促使城区及县城所在地的禽类产品交易市场,均实行指定地点经检疫后经营交易。
14、加大12315投诉网络建设,做好消费者权益保护工作
一是在各大消费场所安装12315公示牌,把12315投诉站延伸到镇、村、社区、学校,拓宽12315受理范围和影响面,与各地消费者协会一道密切合作,共建维权体系。据统计,全市12315举报中心共受理咨询、投诉、举报(不含3.15现场咨询数据)956人次,其中咨询463人次,投诉371人次,举报122人次,为消费者挽回损失31.388万余元,销毁假冒伪劣商品264.03万余元。二是围绕“诚信、维权”年主题,组织开展有史以来最大规模的“3.15”活动。活动期间接待群众现场咨询和电话咨询8000余人次,投诉231件,移交其他部门处理14件,调解成功110件,立案82件,结案34件,为消费者挽回损失2万余元,及时办结中央电视台“3.15”晚会投诉茅台酒30年陈酿误导消费者的投诉,为该消费者挽回损失2188元,同时,开展销毁假冒伪劣商品大行动,统一销毁了11类1380个品种的假冒伪劣商品。
三、充分发挥职能作用,进一步改善投资软环境,全力打造服务型工商,积极促进地方经济建设
1、认真贯彻落实中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》。结合实际制定了《遵义市工商局关于促进农民增加收入若干政策意见的通知》。一是对凡持有《再就业优惠证》的下岗职工和应届大学毕业生申请个体私营经营的在三年内免收取登记费和工商管理费。二是对个体私营业户吸纳下岗职工占从业人员总数30%的,给予优先登记注册和降低标准收取注册登记费。三是对安置下岗职工超过从业人数25%的企业,三年内免收企业变更登记费。四是对科技型、公司+农户、市场+农户等新型生产经营模式,在登记方面给予减免登记费30%的优惠。五是对合法经营的农村流动性小商小贩,除国家另有规定外,免收取登记费和工商管理费。
2、积极为下岗失业人员再就业工作服好务。实行“六公开、三分离、四项承诺”的政务公开制度和政务服务承诺制度,尤其是在“窗口”部门公开办事程序、收费依据、收费标准,开辟了为下岗失业人员服务的“绿色通道”,通过设立下岗失业人员再就业专门服务窗口和接受工商政策咨询等措施,对持《再就业优惠证》的人员实行“三优先”政策,即优先登记、优先发照、优先服务。据不完全统计,截止10月底,全市下岗职工达9万余人,需救济的特困人群达18万余人。我市各级工商行政管理部门安置下岗职工从事个体私营经济的共有5222人,引导各类经济组织安置下岗职工和应届大学毕业生2906人,共为6956户个体工商户(符合优惠政策规定的)减免各种费用614.38万元,其中免收行政性规费154.78万元,依法执行地方优惠政策免收管理费11.68万元,受惠群众达9023人。
3、抽调6名骨干进驻政务服务中心。我局积极响应市政府的统一部署,实行“一站式”服务,对符合法定程序、手续齐全的实行当场受理办照,做到特事特办、急事急办,获得了市政府表扬和企业称赞。
4、实施“双回访”制。对新登记企业和被处罚的生产经营者实施“双回访”制,努力实现市场准入登记从形式审查到“实体”审查的转变。特别是对下岗再就业职工创办的经济组织和吸纳下岗职工较多的企业进行回访,及时解决他们在生产经营过程中遇到的难题,真正成为下岗职工的贴心人。
5、认真做好注册商标知识产权保护工作。目前全市已有注册商标2800多个,为帮助企业完善商标管理制度,特别是加强对茅台酒注册商标的保护,我局已对茅台酒(集团)公司的130多个注册商标建立了数据库,并实行一个注册商标一个档案的管理模式。
6、转变扶贫思路,积极做好扶贫帮困工作。根据市委、市政府的要求,我局认真落实“送温暖”工作,在慰问帮扶的同时,重点帮助他们进行生产自救和再就业自救。截止目前,我局先后对务川、余庆、赤水、习水县等扶贫挂帮点认真落实帮扶工作。一年来,已投入帮扶资金1.8万元,帮扶特困户162人,投入5万余元为农村修建乡村公路20余公里。
四、存在的问题
1、工作发展不平衡。个别单位存在工作布置不及时,政治敏感性不强,专项整治穷于应付。
2、执法水平不高。个别单位和部门在执法过程中,仍存在简单粗暴、适用法律法规定性不准的问题。
3、树立机关为基层服务的意识不够,对基层业务指导督查不够,没有经常深入工商所了解基层落实各项专项整治工作的开展情况,各项数据收入集不及时、数据填报有随意性,没有给上级机关当好参谋和助手。
4、在实施“两项”改革的过程中,有的单位和部门畏难情绪严重,没有真正领会国家工商总局实施两项改革的深刻含义,存在等、靠、要的现象,没有从本地商品质量的现状、经营户诚信经营机制、监督机制、行业、自律机制等方面大胆创新,主动性较弱。
5、执法环境、办案装备、交通工具、办公环境等仍然处于落后状态,且执法人员的人身安全让人忧心,不得不成为当前和今后工商执法工作开展急需解决的重大问题。
五、2008年工作打算
遵义市工商行政管理2008年工作的总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为根本指针,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和省、市经济工作会议精神,树立全面、协调、可持续的发展观,深入开展“两整顿”工作,继续深入整顿规范市场秩序,强化流通领域商品质量的关口前移,重点实施食品药品安全工程,深入开展保护注册商标专用权行动,切实保护人民群众的身体健康和生命安全,努力维护公平竞争的市场秩序,紧紧抓好发展这个第一要务,大力营造良好的发展环境;继续扎实开展队伍教育整顿,始终坚持依法行政、执政为民,积极打造“服务型”工商和“诚信”工商,努力建设一支政府信赖、人民满意、清政廉洁的工商执法队伍,进一步推进法制建设和制度创新,继续深入探索“两项改革”,不断提高监管执法水平;与时俱进,开拓创新,尽职尽责加强监管执法,尽心尽力促进改革发展,为完善社会主义市场经济体制、实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的贡献。
1、继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想,努力建设一支为民、务实、清廉的工商行政管理队伍
(一)狠抓理论学习,以“三个代表”重要思想武装头脑,切实加强党的执政能力。
(二)狠抓领导班子建设,充分发挥核心领导和模范表率作用。
(三)狠抓基层建设,不断提高队伍的执法水平和能力。
(四)狠抓作风整顿和建设,树立党和人民信赖的工商形象。
2、继续开展以食品药品安全专项整治和保护注册商标专用权为重点的各种专项整治行动,深入整顿规范市场秩序,营造良好市场交易环境
(一)严厉打击假冒伪劣等违法行为,进一步规范市场秩序。
(二)严厉打击走私贩私行为,维护全市经济安全。
(三)严厉打击传销和变相传销违法活动,维护经济秩序和社会稳定。
(四)坚决打破行业垄断和地区封锁,促进统一开放竞争有序现代市场体系的建立。
(五)进一步健全完善12315消费申诉举报和案件查处网络,保护消费者合法权益。
3、积极为市场主体服务,创造良好发展环境
(一)以保护产权、打击欺诈为重点,维护企业合法权益。
(二)改进和加强登记管理,促进国有集体企业健康发展。
(三)加强和改善引导、监管,积极促进个体私营经济加快发展。
(四)以建设电子工商为重点,提高工作效率,降低办事成本。
4、加强法制建设,营造执法环境
(一)加强法制宣传教育,营造良好执法环境。
(二)强化执法监督,促进严格执法。
(三)正确行使监管权力,切实提高依法行政水平。
5、深入推进“两项改革”,大力促进市场监管体制、机制、方式的改革和创新
(一)大力推进企业信用建设,进一步规范市场主体行为。
(二)实施商品准入制度,强化对市场客体——商品安全的全过程监管。
6、其他工作
(1)消费者协会工作。要从实践“三个代表”重要思想出发,切实履行好职能,高标准地做好消费者权益保护工作,落实好这一人民群众关心的民心工程。
(2)个体、私营协会工作。一是要正确认识工作的重要性,积极主动地开展工作,多办实事。二是要把为会员服务与促进非公有制经济发展服务有机地结合起来,拓宽工作领域,发挥党委、政府与私营企业、个体工商户之间的桥梁和纽带作用。三是严格按照有关规定,抓好各级个体私营协会的换届工作,把组织机构和人员落实到位。