关于全市招商引资工作情况的调研报告市人大常委会：根据市人大常委会2013年工作计划安排，11月28日，市人大常委会副主任XX带领市人大财经委部分组成人员到市招商局，对2013年全市招商引资工作情况开展下面是小编为大家整理的【招商调研】市人大常委会调研组关于全市招商引资工作情况调研报告（仅供参考）,供大家参考。
关于全市招商引资工作情况的调研报告
市人大常委会：
根据市人大常委会2013年工作计划安排，11月28日，市人大常委会副主任XX 带领市人大财经委部分组成人员到市招商局，对2013年全市招商引资工作情况开展专题调研。现将相关情况报告如下：
一、基本情况
今年以来，在市委市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实市委六届七次全会精神，按照“科学发展，竞进提质”的总体要求，抢抓机遇，强化措施，积极动员各级各部门和广大党员干部投身招商引资工作一线，把招商引资工作作为检验干部工作实绩的强力举措，不断创新招商方式方法，全力推进招商引资和项目建设，招商引资工作取得了明显成效。预计全年完成省外资金200亿元，完成省任务的136.6%，同比增长56%。主要作法表现有：
（一）积极营造全员招商舆论氛围。今年三月份市委市政府出台了《关于进一步推进招商引资工作的意见》，并组织召开了全市项目建设推进会，要求各级各部门都要大力开展招商引资工作，并确定了62家市直招商引资责任单位。各部门纷纷成立招商专班，积极组织专班外出招商，洽谈项目。为了营造招商引资责任单位比学赶超的良好氛围，7月，市招商局与鄂州日报在头版共同开设《招商故事》栏目，对11家积极开展招商引资工作的单位进行宣传报道，《最难忘却故乡情》、《招商对弈中的智慧较量》、《认真的力量》等文章在我市产生了较好反响。据不完全统计全市有近60家市直部门洽谈跟踪项目信息近百条、已签约项目30多个、已开工和准备开工项目近20个。
（二）扎实推进七大新区招商。通过建立市委常委联系七大新区工作机制，不断完善七大新区载体。重点围绕我市产业总体规划，引导电子信息、生物医药、精细化工、光机电一体化、现代服务业项目向葛店开发区集聚；引导钢铁深加工、新型建材和现代物流项目向鄂州开发区集聚；引导机械化工、服装纺织、商贸物流项目向花湖开发区及鄂城新区集聚；引导装备制造、仓储物流、农产品加工园、现代服务业项目向三江港区和农产品加工园集聚；引导生态旅游、文化创意、高端旅游、会展商务项目向红莲湖新区和梧桐湖新区集聚。全市招商引资项目统一进入七大新区落户，其中3.16平方公里的葛店南山临港新城整体开发项目已动工，达成框架性投资协议及签订投资合同的有中核建整体开发鄂城新区，中铁建整体开发花湖开发区，鄂旅投整体开发红莲湖新区，中交投整体开发三江港新区，北京控股集团整体开发梧桐湖新区。项目承接越来越向七大新区集中，各新区承接专班为项目落户提供“保姆式”服务，有力促进了项目的实施。
（三）大力围绕新型产业策划招商。今年全市围绕打造中部电商基地、中部粮油食品加工基地、清洁能源基地以及由钢城向港城发展等产业发展战略思路招商，积极按沿江滨湖七座新城科学策划具体的招商项目。先后有投资120亿元的南山集团葛店临港新城、投资60亿元的华以康食品加工园、投资30亿元的东湖高新梧桐湖信息产业基地、投资16亿元的唯品会、投资66亿元的中核建鄂城新区整体开发项目、投资10亿元的意大利TWB安全肉食品产业链项目、投资12亿元的南都新能源及配套企业等大项目落户。在产业招商的大背景下，以色列驻华大使、京东商城总裁、中海投重庆公司董事长、中铁建副总经济师等高层相继来访，直接推动电子商务、装备制造、港口物流、生物制药以及新材料、新能源等行业领军企业的跟进和扩大投资。
（四）强力推进大员定点招商。年初将全市招商引资任务分解落实到四大家领导、政府工作部门和各区，确定26位市级领导招商引资工作联系地区。市、区主要领导招商带动作用明显，市委、市政府及各区、开发区主要领导多次带队外出对长三角、珠三角及京津、环渤海地区进行定点招商，深入接触企业家和商会，洽谈跟踪一批项目，招商效果明显。如市委负责广州、深圳地区，市人大、市政府负责上海地区，市政协负责北京地区。市委书记李兵率专班赴广州、深圳招商，促进了华中低碳产业园项目，推进了唯品会华中基地、南山临港新城项目，加快了王老吉大健康产业园、广州酒家集团、广州港集团等项目的推进。市长叶贤林、市人大主任涂维发带队赴上海招商，洽谈了电子商务创意产业基地、安派科医疗设备生产等项目。同时注重主动出击，积极捕捉招商信息。如11月份市领导多次率队赴北京招商，拜访了联想集团、泰康人寿、首旅集团、航星网讯股份公司、北京师范大学、北京住总集团、北京市政路桥建设控股（集团）有限公司、中国建工集团、京煤集团、北辰集团等企业等，推动北京市百名企业家鄂州行活动的有序开展。
（五）强化招商服务能力。一是积极做好项目审批、落户、开工、建设过程中的服务工作，为项目建设保驾护航。通过召开督办会、对接会，切实解决项目建设中的相关问题。今年先后召开国土、规划、环保、供电等部门服务项目建设对接会，共解决相关问题40余个，为项目早落地、早投产创造条件。二是积极做好基础性服务工作。重新编制了《鄂州投资指南》，制作鄂州招商引资形象宣传片和项目推介PPT；包装、策划、编制重大招商项目目录；完善项目档案信息库，及时更新和维护鄂州招商网等。为使各部门保持信息畅通，组建市直招商联络QQ群及电子信息平台。修订了招商引资优惠办法，还起草了《市直招商引资项目与开发区对接的工作机制》，为各级各部门提供招商资料。同时积极为市直部门的招商咨询、项目信息对接、客商考察接待提供全方位服务。
二、主要问题及建议
我市招商引资工作虽然取得了一些成绩，但是还面临着许多不容忽视的问题，全市招商引资工作在一定程度上还没有形成整体合力，工作困难较多，特别对产业转型升级的促进力度不够大，作用不够明显。主要表现有：一是项目落地难。一方面要素“瓶颈”有待突破，特别是土地要素制约最为严重，再加上征地拆迁难、安置难，供地就更加紧缺和困难；另一方面受产业匹配度、要素成本和成长空间制约，重大项目落户条件高，项目签约难、谈判难、开工难。二是项目建设推进难。截止11月底，今年19个已签约5亿元以上重点项目中已开工只有4个，受政策、规划、行政审批、土地拆迁等因素影响，项目建设进度受限。三是招商引资的服务质量有待提升。尽管开辟项目建设“绿色通道”，以方便项目审批，但是有关职能部门还存在主动服务的意识不强、办事效率不高、配合不到位的问题。四是项目承载能力不强。基础设施相对滞后，导致一批项目无法落户或转投他地。五是招商引资工作合力还不够。面对新的招商形势和市委市政府对招商工作新的要求，一些部门和单位存在一定的畏难情绪，工作思路和办法不多。为此，提出如下建议：
（一）强化领导，确保招商引资工作责任落实。不断探索招商引资工作体制机制，四大家领导跟踪项目、联系区域招商，市委常委挂点七大新区，进一步强化对招商引资工作的督查、调度。严格执行招商引资督查、调度、考核工作制度，定期不定期召开招商引资工作协调会和项目专题落实会，及时解决招商引资工作中存在的困难和问题。对已签约的重大项目，明确责任、落实任务、限时完成。
（二）奋力推进，确保重大项目招商取得新进展。抢抓国家推进科学发展、加快转变经济发展方式、调整经济结构的重大机遇，围绕打造中部电商基地、粮油食品加工基地、清洁能源基地、大梁子湖国际生态示范区、新型城镇化、新材料新能源、战略性新兴产业、先进装备制造、环保产业，实施鄂城新区、三江港新区和红莲湖新区整体开发和主导产业规划，积极分析策划项目，紧盯央企、国企、世界500强和国内500强的行业巨头招商，吸引大企业、大项目落地。
（三）创新方式，确保招商引资工作水平不断提升。不断创新招商引资方式方法，坚持领导带头叩门招商。加强领导带头招商力度，由市级领导跟进重要线索，负责全程跟踪服务，力争在重大项目引进上取得突破。加强产业招商力度，成立专门的产业招商专班，研究产业政策和转移趋势，有针对性的联系产业协会和行业领头人物，洽谈行业及企业转移落户，同时变“看菜吃饭”为“点菜吃饭”。加强会展招商力度，积极借助商会、协会及在外鄂州籍成功人士的力量，为我们牵线搭桥，在推动一些重要项目落地上发挥了重要作用。
（四）强化跟踪，确保招商项目服务水平不断提高。要切实搞好已签约引进的招商项目的跟踪协调服务工作，全面落实重点招商引资项目领导包抓、挂牌服务和帮办制度，积极协调解决外来投资者在项目落户、建设经营中遇到的困难和问题。要通过跟踪服务与协调督办，切实提高项目履约率、资金到位率、开工投产率，确保引进一个、成功一个、带动一片，使招商引资项目尽早实现预期经济社会效益。
（五）完善机制，确保招商引资环境不断优化。一是落实《关于进一步推进招商引资工作的意见》，积极兑现有关奖励政策，确保招商引资工作的积极性。二是建立招商引资软环境治理工作制度，确保服务优质高效。对现有招商引资项目进行一次全面清理，对已签未动工的项目进行一次清退，对在建项目建设过程中清理出来的问题进行解决。三是加大追责力度，对影响鄂州经济社会发展和招商引资、项目建设的人和事进行追责，严肃处理，推进经济发展环境的不断优化。四是落实招商引资项目评估机制，使落户项目能真正在税收、就业、环保等方面产生良好的经济和社会效益。