发改局上半年总结12013年,在县委、县政府的正确领导和上级发改部门的精心指导下,我局紧紧围绕年度工作目标任务,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,充分发挥发改部门职能作用,团结进取,开拓创新、真抓下面是小编为大家整理的【发改总结】发改局上半年总结1,供大家参考。
发改局上半年总结1
2013年,在县委、县政府的正确领导和上级发改部门的精心指导下,我局紧紧围绕年度工作目标任务,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,充分发挥发改部门职能作用,团结进取,开拓创新、真抓实干,各项工作取得较好成绩。
一、2013年工作开展情况
(一)扎实开展年度计划编制和经济运行调控工作
科学编制2013年度经济社会发展计划,积极搞好国民经济与社会发展计划执行情况的分析研究,切实做到月有进度,季有分析。预计全年完成生产总值41.5亿元,增长10.1%。其中,第一产业11.8亿元,增长4.2%;第二产业11.2亿元,增长9.4%;第三产业18.5亿元,增长12.4%。全县财政收入3亿元,增长32.7%。完成固定资产投资34亿元,增长18%。实现社会消费品零售总额23.2亿元,增长18.5%。城镇居民人均可支配收入12431元、农民人均纯收入3918元,分别增长13%、15%。
(二)切实抓好中长期规划编制工作
今年以来,我局严格按照国务院和省、州关于做好山区区域发展与扶贫攻坚实施规划编制工作的要求,多次到省、州发改委汇报衔接项目,广泛开展调研,多方征求意见,认真编制了《山片区区域发展与扶贫攻坚县实施规划(2011-2020)》。规划中储备重大项目168个,“十二五”期间计划投资415.7亿。其中,础设施项目36个,产业发展项目43个,民生改善项目19个,公共服务项目25个,能力建设项目8个,生态环境项目37个。规划符合我县实际,具有较强的指导性和操作性。目前规划文本已报送省发改委,待专家组评审通过、省政府审批后实施。
(三)项目储备和争资上项取得新成效
在认真研究国家投资政策,密切关注国家投资动向的基础上,今年我局共新增上报事关全县经济社会发展大局的项目35个,申请投资12.6亿元,涉及农业、工业、能源交通、城建、环境资源、社会发展等诸多领域。在认真做好项目储备工作的同时,我局及时掌握项目投资信息,有重点、有针对的筛选项目,做好项目前期工作,把握机遇、主动跟进,积极组织项目上报,为争取更多的项目资金尽职尽责。截至目前,仅从发改口就争取到项目36个,获得中央补助资金3.07亿元,同比增长14.1%。
(四)加强项目管理和重点项目建设工作
在项目实施全部由相关业务部门负责后,我局进一步规范项目管理。年初起草了《关于推进2013年重点建设项目工作的意见》(发〔2013〕18号)和《县重点建设项目考核办法》(办发〔2013〕13号)文件,安排县本级重点项目48个,总投资31.89亿元,并将项目分解至相关单位,落实了责任人。加强了重点项目招标工作的监督管理、协调和指导,妥善解决项目建设过程中遇到的困难和问题,坚持搞好月报表、季督察、半年总结工作,及时掌握和报送重点项目建设信息,全年进行重点项目综合调度11次,确保了项目建设的质量和进度。目前,全县重点建设项目完成投资23.17亿元,其中基础设施项目完成投资19.23亿元、重点产业项目完成投资3.58亿元、特色产业项目完成投资0.36亿元,县城南区建设、经济开发区、通畅工程、至石堤二级公路改造、芙蓉镇景点圈建设、马鞍山电站扩容、现代烟草等项目提前完成年度目标任务。
(五)稳步推进改革改制和节能减排工作
一是积极协调、统筹推进我县医药卫生体制改革、林权制度改革、农村土地流转、投融资体制改革和金融服务创新等工作。进一步贯彻落实省、州医改工作各项部署,出台县实施方案、加大投入力度,全县医疗保障体系逐步完善、药品价格大幅下降、医保报销比例显著提高,百姓看病难、看病贵问题得到进一步缓解;不断完善农村土地流转市场体系,探索发展农村土地股份合作社,深化集体林权制度配套改革,林业要素市场进一步完善;积极探索投融资平台建设和金融创新的机制体制,制约科学发展的体制机制障碍逐步消除,经济发展活力增强。二是扎实推进节能减排工作。按照省政府关于开展节能审查的要求,今年我局在项目备案、核准、审批过程中,启动了节能审查工作,增强了项目建设单位的节能意识。同时,根据州发改委工作安排,印制大量节能宣传资料,积极开展节能宣传周活动,并配合州发改委做好节能灯具调查摸底工作,完成节能灯具推广1.6万支。
(六)全面加强队伍建设和机关内部管理各项工作
一是坚持学习,干部素质提高。加强政治理论及业务知识的学习培训,坚持集中学习与个人学习相结合,每季度集中学习一次,干部人平完成笔记一万余字。积极安排干部参加各级学习培训,全年安排干部异地培训39人次,干部综合素质不断增强。二是规范管理,干部作风向好。结合“创先争优”、“作风建设”等活动,更新完善了《机关规章制度》,下发了《县发改局关于各股室2013年工作目标管理的通知》(发改〔2013〕16号),制定了《廉政建设制度》、《专项资金纪检组长监督责任制办法》等,形成了制度管人的良好格局,干部作风进一步好转,服务意识增强。三是依法行政,办事阳光透明。严格依法行政,进一步规范了项目招投标行为,相关部门和业主报来的项目,只要符合国家产业政策,资料齐全,我局均一天内办结。对需上报审批的项目,我们迅速协助呈报。今年我局共审批项目130余项,投资总额近20亿元。同时,积极开展政务信息公开服务,及时准确地公开相关信息,实行阳光操作。四是加强党建,各项工作协调发展。我局努力建设学习型党组织、务实廉洁型党组织,使基层党组织的战斗力、凝聚力、创造力不断增强。在党建工作引领下,社会管理、妇女老干、建整扶贫、县城环境综合整治等各项工作有效序开展。今年全局无一人违法违纪,无一起安全生产、赌博斗殴、越级上访事件发生;认真办理人大代表建议、政协委员提案11件,会商率、答复率、见面率均达到100%;将老干工作纳入单位工作重要议事日程,使老干部日子过得舒心愉快;把建整扶贫作为锻炼党性的主战场,共投入资金200多万元,在定点扶贫村-对山乡宝石村进行了基础实施建设、产业开发和弱势群体帮扶工作,得到了基层干部群众的一致好评。
2013年,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些困难和不足。一是学习调研还需进一步加强;二是争资上项力度还需进一步加大;三是干部队伍素质还需进一步提高。在新的一年里,我们将继续发扬优点,改进不足,通过解放思想、改革创新,为全县经济社会发展作出更大的贡献。
二、工作思路
2013年是党的十八大开启新征程的起步之年,也是我县实现追赶跨越的关键之年。我局将以科学发展观为指导,深入贯彻落实十八大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以“科学发展、富民强县”为目标,着力“编规划、抓监测、当参谋、储项目、争资金、优服务”,重点抓好以下工作:
一是突出抓好经济运行监测工作。认真编制好2013年国民经济和社会发展计划,抓好经济运行的监测并组织实施,确保经济健康运行,实现生产总值增长10.6%以上。同时,围绕全县热点、难点问题加大调研力度,为县委、政府决策服好务,努力发挥参谋助手作用。
二是注重项目前期工作。抓好项目储备,扎实做好项目前期工作,力争年内新储备上争项目20个、招商项目30个、进入州以上计划笼子项目10个。
三是加大资金争取力度。坚持把项目资金争取作为重中之重抓紧抓实,打好民族地区、革命老区、国扶县、西部开发地区这几张牌,加强与上级部门汇报衔接,确保从发改口争取项目资金2.5亿以上。重点做好农业农村、中小企业技改、湘西地区产业开发、干线公路改造、通畅工程、能源工程、旅游基础设施、商贸流通、城镇供水、民生工程等方面项目的争取。同时拓宽融资渠道,在小城镇建设方面注重启用民间资本投资;加强招商引资,抓紧跟踪衔接,提高项目履约率和资金到位率。
四是加强重点项目管理。坚持把项目监管作为关键工作抓落实,进一步完善政府投资项目实施管理办法,加强项目督察考核,确保资金足额安全使用及工程的安全、质量和效益。规范项目招投标行为,努力构建统一开放、竞争有序的招投标市场。优化项目建设环境,做到特事特办,急事快办,完善项目建设“绿色通道”。加强建设过程中的指导和协调,全面推进重点项目建,确保固定资产投资增长20%以上。
五是扎实抓好干部队伍建设。进一步规范内部管理,坚持高标准、严要求抓好机关干部队伍建设,使发改革局干部队伍真正成为思想可靠、业务精湛、作风过硬、能适应经济社会科学发展要求的战斗集体,认真完成县委、县政府交办的其他任务。
三、经济工作建议
(一)不断完善项目推进机制
重点围绕特色产业项目,建立健全项目统筹调度机制和责任倒查制度,着力破解资金等制约因素,确保重大项目按计划开工、按进度加快建设。进一步完善项目引导机制,更加重视发挥政府投资公司在重大产业化项目中的先导性、带动性投资,积极引导各类市场主体和项目推进主体,把更多的资源和资金投向产业化项目。
(二)强化项目资金保障
充分发挥政府宏观调控作用,沟通银企关系,促使金融部门向重点企业和重点建设项目投放资金。通过项目引导和政策扶持,吸收民间资本和外资参股。建立健全中小企业融资信用担保体系,出台相关政策鼓励银行向中小企业放贷。
(三)加强项目监管力度
严格抓好项目法人制、工程监理制、招标投标制、合同管理制等制度落实,确保工程建设质量、进度、安全和廉洁,严格落实“专人、专户、专账、专款、专用”的封闭式资金管理制度,坚决杜绝滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金的行为。
(四)加大招商引资力度
抓住发达地区产业转移机遇,积极承接产业转移,大力引进低能耗、低污染、高效益项目。努力做好招商引资的基础性工作,为企业提供良好的投资环境。特别在项目审批和土地征用上,提供有效服务。推进产业链招商,突出大项目招商,提高招商项目落地率,促使企业的潜在生产力早日转变为现实的生产力。
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