区政协预防和惩治腐败体系实施方案为认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施办法》文件精神，进一步加强机关党风廉政建设和反腐倡廉工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注下面是小编为大家整理的【政协方案】区政协预防和惩治腐败体系实施方案,供大家参考。
区政协预防和惩治腐败体系实施方案
为认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施办法》文件精神，进一步加强机关党风廉政建设和反腐倡廉工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，构建政协惩治和预防腐败工作体系，不断增强党员干部的拒腐防变能力，特制定本实施方案。
一、总体要求
1、指导思想。从树立和落实科学发展观，加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的高度，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持惩防并举，注重预防，立足教育，健全制度，强化监督，把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节，建立健全惩治和预防腐败体系，积极做好机关党风廉政建设和反腐败工作。
2、主要目标。把惩治和预防腐败工作作为今后反腐倡廉工作的重中之重，加强领导，强化措施，确保预防和治理腐败工作取得实效。坚持教育在先，以制度建设为重点，以党内监督、民主监督、群众监督等手段，杜绝党员干部违纪违法案件的发生，领导班子成员杜绝职务犯罪。进一步巩固、深化、提高各项工作，建立思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权利运行的监控机制，初步形成机关惩治和预防腐败体系。
3、工作要求。（1）从思想观念和作风入手，加强廉洁从政的思想教育。在执政理念、勤政为民、公仆意识上查找存在的问题和不足，加强对党员干部的思想教育，提高党员干部遵纪守法的自觉性，增强党员干部监督的主动性和接受监督的自觉性。通过各种形式的教育，从根本上减少不正之风和违法违纪案件的发生。（2）从议事规则和程序入手，建立健全各项规章制度。要认真自查、建立健全和完善各项规章制度及操作程序，并严格对照有关规定和要求操作，从源头上预防和遏制腐败行为的发生。（3）按照分工协作、齐抓共管的要求，把构建惩治和预防腐败体系与落实党风廉政建设责任制、完成年度工作目标任务相结合，明确工作责任，严格督促检查，整体推进各项工作。
二、加强廉政教育，夯实思想道德基础
1、突出重点教育。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念、法律法规、优良传统教育。把反腐倡廉理论教育作为支部理论学习的重要内容，每年至少安排两次以上的专题学习。每年根据中央、区党委、那曲地委的部署，确定学习的内容，不断深化领导干部反腐倡廉理论学习。通过上党课、反腐倡廉理论学习、作风建设落实整改等活动，加强对党员干部的反腐倡廉教育，引导每位党员干部认真查找并努力解决思想、作风和工作等方面存在的突出问题。
2、加强理论学习。认真组织广大党员学习贯彻党纪条规，大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，教育引导党员干部社科领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确权力观、地位观、利益观，自觉践行社会主义荣辱观。教育全体党员在新形势下要严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，真正做到立党为公、参政为民。每年以党组中心组学习会、党支部学习会、常委会、机关职工大会等形式，认真组织学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和重要论述，学习党章等党内法规和国家法律法规，使机关党员干部不断增强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政的思想政治基础；其次以组织观看警示教育片、现身说法、典型案例通报等形式，深化警示教育。
3、加强队伍建设。地区政协机关构建惩治和预防腐败体系坚持人人参与的原则，不仅要求党员同志带头参加，同时在岗的每位同志都要积极参加。要组织政协机关的同志学习党的方针、政策和国家的法律、法规，进一步熟悉岗位职责、操作程序，坚持公开、公正、公平原则，加强反腐倡廉宣传教育。
三、完善制度建设，规范从政行为
1、坚持和完善民主集中制。坚持民主集中制这一党的根本组织制度，健全和落实民主集中制的各项具体制度。凡是办公室的财务支出、车辆管理、人事安排等重大事项要广泛征询意见、充分进行协商、集体研究讨论决定。涉及干部任用等重大事项，要认真落实民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任期试用期等制度，规范工作程序。要不断完善岗位责任制；要坚持和完善民主生活会制度，提高民主生活会质量；要坚持党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度。
2、建立健全党员干部从政行为规范。严格执行反腐倡廉各项法规制度，规范权力的运行，约束干部的从政行为。自觉接受政协委员和人民群众的监督，防止和避免不廉洁行为的发生，建立起“公正、规范、高效”的工作运行机制。
四、加强监督制约，确保权力的正确行使
1、加强对党员干部的监督管理。检查党风廉政建设责任制落实情况；检查廉洁自律、遵章守纪、民主作风、工作实效实绩等情况。继续执行领导干部述职述廉评议工作的有关规定，落实和完善领导干部个人重大事项报告、收入申报、出国（境）审查审批等制度。
2、发挥委员和群众民主监督的作用。通过设立意见箱、电子邮箱、监督电话和发放调查问卷等形式，及时了解政协委员和人民群众对机关党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议，掌握群众关注的热点问题。加强对委员提案、社情民意督办工作，提高党委、政府部门办理质量。
3、惩防并举，及时纠正不廉洁行为。根据党风廉政建设、行风建设责任追究的规定，切实纠正不廉洁行为。对领导干部中存在的违反规定收受现金、有价证券，放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动牟取非法利益，参加赌博，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等顶风违纪行为，要及时发现、严格上报处理。
五、加强组织领导，确保惩防体系各项任务落到实处
1、健全组织领导。按照党风廉政建设和反腐败工作要求，实行统一领导，党政齐抓共管。为加强对构建惩防体系工作的组织领导，成立惩治和预防腐败体系工作领导小组，及时监督和解决工作中出现的问题。党组书记负总责，党支部具体抓，机关人员共同参与、各负其职的惩防工作体系。
2、健全工作制度。把落实惩治和预防腐败工作作为一项重要的工作任务，列入重要的议事日程。建立党风廉正建设的汇报制度，加强督促检查。
3、健全考核制度。结合党风廉正建设责任制落实情况检查，每年对惩治和预防体系建设情况进行检查考核，并作为干部业绩评定、奖优罚劣、选拔任用的重要依据。并把贯彻落实惩治和预防腐败工作作为年底一项考核指标，强化责任追究，严格实行惩防腐败体系工作“一票否决”制。
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