关于加强县级气象局（站）领导干部队伍建设的实施意见为贯彻落实全国气象部门人才工作会议精神，全面推进人才强局战略的实施，进一步提高我省县级气象局（站）领导班子的领导能力和管理水平，从而带动县级气象局（站下面是小编为大家整理的【气象意见】山西省气象局关于加强县级气象局站领导干部队伍建设实施意见,供大家参考。
关于加强县级气象局（站）
领导干部队伍建设的实施意见
为贯彻落实全国气象部门人才工作会议精神，全面推进人才强局战略的实施，进一步提高我省县级气象局（站）领导班子的领导能力和管理水平，从而带动县级气象局（站）人才队伍整体素质的提高，为加速实现“四个一流”的奋斗目标奠定坚实的基础，根据中国气象局关于加强领导干部队伍建设的有关文件精神，结合我省气象部门县级气象局（站）领导干部队伍建设的实际，提出如下实施意见。
一、充分认识县级气象局（站）领导干部队伍建设的重要性和紧迫性
我省气象部门共有108个县级气象局（站），这是山西气象事业发展和稳定的基础。县级气象局（站）人员的素质决定着“一流台站”总体目标实现的进度，影响着气象现代化建设效益充分发挥的程度。要充分认识加强县级气象局（站）队伍建设是落实科学的人才观，全面深入实施人才强局战略的重要组成部分；加强县级气象局（站）领导干部队伍建设是推进基层台站队伍建设的关键。
改革开放以来，我省县级气象局（站）的气象现代化建设取得了显著成绩，业务服务水平不断提高，特别是“九五”至“十五”期间，我省对县级气象局（站）进行了全面的综合改造，台站工作环境呈现出了新的面貌，气象业务服务领域逐步拓宽，取得了明显成效，受到了中国气象局和当地党政领导、社会各界以及人民群众的好评。包括县级气象局（站）领导班子成员在内的广大县级气象局（站）工作人员为基层台站建设和气象事业发展做出了重要贡献。
随着气象现代化建设步伐的加快和气象工作领域的不断拓展，我省县级气象局（站）职工队伍建设特别是领导干部队伍建设和班子建设中也暴露出一些不相适应的薄弱环节。主要表现在：领导干部队伍整体文化知识层次较低、专业结构单一、后备干部不足；部分领导班子结构不尽合理，少数领导干部素质偏低；一些同志思想观念陈旧，满足于现状，跟不上形势发展步伐，开拓创新意识和能力不强；一些单位领导班子自身建设比较薄弱，民主决策和科学管理水平不高，对领导干部有效的监督机制尚未建立；个别县局（站）党的组织生活不健全，存在不团结不协调现象，领导工作薄弱等等，这些问题的存在影响着新世纪、新阶段气象事业发展目标的实现，不适应建设“一流台站”的要求。因此，加强县级气象局（站）领导班子和领导干部队伍建设是当前和今后相当一个时期内我省气象部门一项重要而紧迫的任务。各级领导必须提高认识，增强责任感，切实把县级气象局（站）领导干部队伍建设作为重要战略任务抓紧抓好。
二、加强县级气象局（站）领导干部队伍建设的指导思想和目标任务
指导思想：加强县级气象局（站）领导干部队伍建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻全国气象部门人才工作会议和全省气象部门人才工作会议精神，牢固树立科学的人才观，认真落实中国气象局党组关于实施人才战略的总体思路和省气象局党组关于实施人才战略行动方案的一系列工作部署，着力提高县级气象局（站）领导干部的政治素质、业务素质、知识水平和管理水平，为推进“一流台站”建设提供有力的组织保证。
总体目标：力争经过5年的努力，使县级气象局（站）领导班子政治、业务素质和领导水平有明显提高，县局（站）综合管理得到进一步加强，普遍建立起比较规范的管理工作机制和有效的民主监督机制。
三、以优化结构、提高素质为核心，切实加强县级气象局（站）领导班子的组织建设
要拓宽选人用人视野，切实做好县局（站）领导干部特别是“一把手”的选配工作。要按照干部“四化”标准和德才兼备原则，大力选拔热爱气象事业、具备气象专业或相关专业知识、政治素质好、业务素质高、创新能力强、工作业绩明显、群众公认、发展潜力大的优秀年轻干部担任县局（站）领导。要创新选拔任用机制，有条件的市级气象部门可以探索采取公开招聘、竞争上岗的方式配备县局局长（站长）。选拔配备县局（站）领导，特别要着眼于改善县局（站）领导班子的知识结构、专业机构和年龄结构。
选拔配备县局（站）领导，要提高对科学文化知识水平的要求。气象部门作为科技型、基础性公益部门，要适应新世纪、新阶段、新形势、新任务的要求，必须注意选拔科学文化水平高的年轻干部。按照中国气象局《全国基层气象台站建设指导标准》（讨论稿）的要求，今后新提任县局（站）领导干部，原则上以35岁以下的年轻干部为主，一般应具有大学本科及以上学历。对于目前尚未具备大学本科及以上学历的县局（站）领导干部，特别是年龄在40岁以下的，要采取学历教育等形式提高其学历层次。要采取措施，在5年内将45岁以下不达大学本科学历要求的县局（站）领导干部逐步从领导岗位上调整下来。
把县局（站）作为省局党组管理的处级后备干部的培养锻炼基地，有计划地把处级后备人选安排到县局（站）领导岗位上锻炼成长，为后备干部提供锻炼提高的机会，使他们了解基层台站的工作程序、工作手段和方法，熟悉基层气象工作的各个环节。今后，拟提任市局领导职务的人选，一般应有1—2年以上在县局（站）领导岗位任职的经历。
省、市两级气象局要加强对县局（站）领导干部任用的管理。要严格按照《中国气象局党组关于贯彻落实〈党政领导干部选拔任用工作条例〉的实施意见》所规定的程序办理县局（站）领导干部选任事宜，对拟提任县局局长（站长）的，任命或聘任前要报省气象局人事教育处备案同意。要建立县局（站）领导干部任期制；要加大县局（站）领导干部的交流力度，县局（站）领导干部任期达到规定年限后应当交流或转任其他工作。
同时，要从全面提高县局（站）职工整体素质入手，抓住近几年大学本科毕业生数量迅速增加的机遇，好中选优，严把进人关口，为县局（站）领导干部提供必要的人才储备。今后，新进入县局（站）的人员一般应当具有气象及相关学科本科以上学历。
切实加强对县局（站）领导干部的培训。要制定有针对性的培训计划，省级培训计划中要增加“县局（站）领导干部培训班班型”，力争在3---5年内对县局（站）领导干部普通轮训一遍，省气象干部培训中心要与省局职能处室联系沟通，具体落实轮训任务。轮训内容既要注意全方位提升素质，又要突出能力建设的重点。通过培训着力提高县局（站）领导班子贯彻中国气象局党组和省气象局党组关于气象事业发展战略部署和行动方案的自觉性，从整体上提高县气象局（站）领导干部队伍政治素质、科学素养，增强民主决策、应对复杂事件的能力。各市气象局也要有针对性地制定培训计划，举办好本级各类培训班，并组织相关人员积极参加中国气象局和省气象局举办的县局（站）领导干部培训学习班，保证培训任务的顺利完成。
要注重县局（站）领导干部的实践锻炼。通过有计划地安排县局（站）领导干部到部门内外挂职锻炼、组织县局（站）领导干部到先进地区参观学习等措施，促进县局（站）领导干部进一步开阔视野和工作思路，提升其实际工作能力。
四、建立健全县局（站）的民主决策机制和监督机制，提高县局（站）领导管理水平
建立健全县局（站）领导班子民主决策机制。每个县局（站）都必须建立局（站）务会制度，县局（站）的重大事项必须通过局（站）务会研究决定。局（站）务会要由3名以上人员组成，成员包括局长、副局长、党支部书记和纪检监察员，必要时可吸收有关的人员参加。为建立健全民主决策机制和监督机制，凡未按职数限额配齐县局（站）领导干部的，要视情况逐步配齐。纪检监察员从县局（站）在职党员职工中产生，由市局党组考核任命。由一般干部新任命为纪检监察员的，任职期间可按县局（站）副职标准享受本单位出台的津贴和绩效；同时，可按县局（站）副职领导职务津贴标准享受专项职务补贴，由本单位负责按月发放；纪检监察员由县局（站）现任领导干部转任的，保留其原职级待遇。省局监察审计处要会同人事教育处进一步明确纪检监察员的职责及其权利和义务。省局将结合本省县局（站）实际，适时制定下发县局（站）局务会的有关规定。
建立健全县局（站）领导班子民主生活会制度，增强领导班子的自身监督能力。县局（站）领导班子每年至少要召开一次民主生活会，必要时可随时召开。纪检监察员要列席民主生活会，市气象局党组要派员参加；市气象局党组成员要有计划地参加县局（站）领导班子民主生活会，切实加强上级对下级的监督。县局（站）领导班子民主生活会要严格按照上级党组织的有关规定程序进行。
建立健全县局（站）领导干部述职述廉述学与民主评议制度。年终，县局（站）领导干部都必须在本单位向全体人员作述职述廉述学报告，并组织职工进行民主评议。市气象局要指导、组织好对县局（站）领导干部的年终考核和民主评议，对存在问题较多、群众意见较大的县局（站），年终考核时市气象局应派员参加。必要时，市气象局可组织县局（站）“一把手”集中述职述廉述学。
进一步完善局务公开工作。局务公开是县气象局（站）落实民主监督的一种有效形式，要针对目前这项工作中存在的重结果轻过程、重形式轻内容等问题，加强上级气象管理部门对下的指导和检查。各市气象局要对县局（站）局务公开的内容进行认真审核把关，并在年中和年底对各县局（站）局务公开的记录、资料归档情况进行检查，对局务公开工作的开展情况做出评价，保证局务公开内容的真实性、全面性和有效性，让群众参加事前、事中、事后的全部决策过程，真正发挥局务公开工作在民主监督方面的作用。各市气象局要将所属县局（站）局务公开的检查情况在每年1月底前向省局监察审计处备案。
切实提高县局（站）“一把手”的廉政意识，落实好“一岗双责”。作为县局（站）党风廉政责任制的第一责任人，“一把手”的思想认识程度直接关系到本单位党风廉政建设的开展，各项监督工作的开展更需要“一把手”的重视和支持。省局特别是各市气象局要切实加强对县局（站）“一把手”的党风廉政教育。要运用工作谈话、警示谈话、诫免谈话等方式方法对他们进行有效的提醒和提示，使他们始终保持清醒冷静的头脑，不断提高廉洁自律意识。省局和市局在对县局（站）领导干部的培训内容中，应将党风廉政教育作为一项重要内容。
五、奖优罚劣，建立对县局（站）领导干部的有效激励机制
要研究制定科学合理的县局（站）领导班子和领导干部评价指标体系。中国气象局已决定组织制定县局领导班子和领导干部评价指标体系指导意见，省局将随后结合我省实际制定具体的评价指标和评价办法。在此基础上要进行严格考核，为实施有效激励提供科学客观的依据。
建立健全对县局（站）领导干部的表彰奖励制度。省局将在中国气象局制定的“全国气象部门优秀县局长评选办法”下发后，结合实际制定“山西省气象部门优秀县局（站）长评选办法”，定期（每5年）在全省范围内评选优秀县气象局（站）长，表彰那些锐意改革、开拓进取、扎实工作、廉洁自律、在基层台站建设和事业发展中做出突出贡献的县局（站）领导干部，授予其荣誉称号，给予其一定的物质奖励，并从中择优推荐参加中国气象局组织的“全国气象部门优秀县局长”评选活动。
在加大奖励力度的同时，对于那些工作不力、业务质量差、风气不正、不思进取、本局（站）干部职工意见较大、反映强烈的县局（站）领导干部要及时进行免职或工作岗位调整。因上述情况被免职的，不保留原职级待遇。
六、切实加强和改进对县局（站）领导干部队伍建设的领导
省、市气象部门领导班子要把县气象局（站）领导干部队伍建设作为一项关系气象事业发展全局的战略大事来抓，将其纳入 “人才强局战略”行动计划统筹实施，要进一步提高认识，切实加强和改进对县气象局（站）领导干部队伍建设的领导。要经常检查督促县局（站）民主决策、民主监督制度的贯彻执行，定期分析县局（站）领导班子建设中存在的问题，并采取有效的措施加以解决。
省、市两级气象局都要建立领导干部联系县局（站）制度。省局领导每年要到所联系的市气象局辖区内五分之一的县局（站）检查指导工作；市气象局领导要根据工作需要经常到分管区域内的县局（站）帮助和检查指导工作。各级领导干部都应经常深入基层开展调查研究，加强对县局（站）工作的具体指导，关心县局（站）职工的工作、生活，切实解决存在的突出问题，努力把矛盾化解在基层，为气象事业发展创造一个稳定的基础。