加强三级政务服务体系建设的意见为贯彻落实《东城区全面加强政务服务工作的意见》，进一步统筹推进我区政务服务体系化、规范化建设，优化我区经济发展软环境，就加强三级政务服务体系建设提出意见如下。一、总体目标下面是小编为大家整理的【监察意见】东城区加强三级政务服务体系建设意见【完整版】,供大家参考。
加强三级政务服务体
系建设的意见
为贯彻落实《东城区全面加强政务服务工作的意见》，进一步统筹推进我区政务服务体系化、规范化建设，优化我区经济发展软环境，就加强三级政务服务体系建设提出意见如下。
一、总体目标
按照建设服务型政府的要求，坚持服务发展、服务社会、服务群众、服务企业，按照“集中统一、互联互通”的总体要求和“优化审批流程、完善制度标准、加强信息化建设”的具体任务,以“国家标准、东城服务”为特色，以业务协同和整合服务资源为途径，以电子政务技术为支撑，着力建立“上下联动、层级清晰、功能明确、门类齐全、覆盖全区”的三级政务服务体系，不断提升全区政务服务质量和水平，树立东城政务服务新形象。
二、基本原则
1．统一规范原则。统一服务机构，规范服务内容，明确服务模式，建立自上而下的业务指导关系和长效考评机制，逐步实现全区各级政务服务机构的规范化运作。
2．公开透明原则。积极推进政务公开，进一步公开审批和服务事项的法定依据、申报材料、责任部门、承诺时限等，实现审批内容公开、办理程序公开、部门责任明确、行政监督有力。
3．创新高效原则。创新管理体制，进一步强化政务服务体系功能。创新审批流程，进一步提升行政效能。创新服务方式，为办事群众提供优质服务。
4．零距离服务原则。强化群众需求导向，结合各街道实际，建立政务服务基层授权代办机制，提高服务实效，方便群众办事，打通联系服务群众的“最后一公里”。
三、主要内容
1．建立组织体系。由区政务服务中心牵头，建立东城区政务管理与政务服务联席制度，形成对全区政务服务体系的统筹管理和科学谋划。加强各级政务服务机构规范化建设，进一步健全完善三级政务体系组织架构，形成区政务服务中心和各委办局政务服务大厅为一级、街道办事处政务服务大厅为二级、社区服务站和政务服务站为三级的“三级联动”的政务服务格局，切实为我区群众、企业提供多层次、全方位的“一站式”政务服务。作为第一级，区政务服务机构将名称规范为“东城区政务服务中心”，各委办局服务大厅将名称逐步统一为“东城区××（委、办、局）政务服务大厅”；街道办事处服务大厅作为第二级，将名称逐步统一为“东城区××街道政务服务大厅”；各社区服务站和政务服务站作为第三级，政务服务站将名称统一为“东城区××政务服务站”。
2．细分功能定位。明确三级政务服务机构各级职能定位。区政务服务中心作为东城区政务管理与政务服务联席制度的牵头落实单位，负责对全区政务服务工作进行统一监督、协调和指导，和委、办、局政务服务中心共同承担区级行政许可和公共服务事项办理；各街道办事处政务服务大厅作为街道层面的综合性政务服务平台，主要为基层群众提供劳保、住保、计生、残联、综合代办等相关便民服务；社区服务站主要为居民提供事项咨询、预约办理、查询评价等服务；政务服务站主要为驻区企业无偿提供行政审批咨询、指导、业务代办等服务。
3．统一服务规范。以提高我区政务服务质量和效率为重点规范各级政务服务机构日常管理和运行模式。参照区政务服务中心服务运行机制，统一三级政务服务机构的服务行为规范、进驻人员管理、效能监察和信息公开等管理制度。加强同级机构间政务服务类型和服务模式标准化建设，街道之间、社区之间实现服务内容、服务流程、服务标准统一。细化政务服务业务办理标准，按照合法、便民、提速的原则科学设置服务环节的责权及时限，切实做到审批标准规范、办事流程固化，事项管理、流程管理和时限管理到位。
4．完善服务职能。完善基层服务职能，结合各街道、社区实际，探索建立政务服务基层授权代办机制，将办理量大、与基层群众企业生产生活密切相关的政务服务项目，通过政府购买服务等多种形式逐步下移至街道政务服务大厅和政务服务站进行办理和代办。对下沉服务项目制作标准化便民服务办事流程图，明确界定岗位职责和服务权限，通过将区政务服务中心的综合代理服务职能延伸至街道和政务服务站，实现政务服务基层化、便民化。
5．建立服务网络。各级服务机构要加快电子政务建设，充分利用信息化技术手段提高行政效率和服务质量。坚持以集中建设、互联互通、资源共享为原则，强化三级政务服务机构电子政务建设，逐步实现区政务服务中心、委办局政务服务中心，街道政务服务大厅和社区服务站、政务服务站三级政务服务机构网络互通互联，审批业务数据统一交换，全区行政许可和公共服务事项受理、查询、统计、审批和监督功能完备，为三级政务服务机构提供统一的协同办公平台及效能监督平台，为全区办事群众提供统一的政府服务平台。
6．加强考核监督。充分发挥东城区政务管理与政务服务联席制度对全区政务服务工作的监督和统一管理的作用，把区三级政务服务体系工作纳入政府绩效考核范围。研究制定区三级政务服务机构考核方案，明确考核内容及方式，建立和完善三级政务服务机构内部自上而下的指导关系和长效考评机制。设立区政府三级政务服务体系举报电话，引入跟踪反馈、评估机制，定期对服务的成本、效率和群众满意度等指标进行绩效评估管理，确保三级政务服务机构不断强化服务功能、提高行政效率、提升群众满意度。
四、工作要求
1．统一认识，加强领导。各部门要从深化政府管理体制改革，做优服务群众“最后一公里”和建设“国际一流的和谐宜居之区”的高度，充分认识建设三级政务服务体系的重要性和必要性，把三级政务服务体系建设纳入重要议事日程。各单位要指定一名分管领导具体负责本单位政务服务机构建设工作，确保全区三级政务服务体系建设启动快、建设快、见效快。
2．制订方案，狠抓落实。各部门要根据区三级政务服务体系建设的总体部署，结合实际情况制定本单位政务服务机构建设的具体工作方案，明确硬件标准、窗口设置、人员配置、服务机制、运作模式、管理制度等建设内容，制定相应的保障措施，狠抓落实，确保全区三级政务服务体系建设目标任务落到实处。
3．落实责任，严格考核。区政府将把全区三级政务服务体系建设工作纳入政府绩效考核范围；各部门要把三级政务服务体系建设作为机关行政效能建设的重要考核指标，纳入本部门年度目标考核体系，将指标任务层层分解，落实年度目标责任制，加强对服务体系建设整体推进工作的督促检查与责任追究，确保全区三级政务服务体系建设抓细、抓实、抓出成效。
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