关于进一步加强统计基层基础建设工作的意见为贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，落实市政府办公厅《关于进一步加强统计基层基础建设工作的意见》，进一步深化统计改革创新，现就加强统计基层基础工作，下面是小编为大家整理的【统计意见】关于进一步加强区统计基层基础建设工作意见,供大家参考。
关于进一步加强统计基层
基础建设工作的意见
为贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，落实市政府办公厅《关于进一步加强统计基层基础建设工作的意见》，进一步深化统计改革创新，现就加强统计基层基础工作，提升政府统计服务区域经济社会发展能力，提出如下意见。
一、 总体要求
（一）指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧密围绕“融合山水谋发展、建设首都西大门”总体思路，立足“八个高端体系”建设，深化改革创新，聚焦人口调控、产业疏散等重点工作，助力社区精细化管理水平提升，不断加强部门信息资源整合力度，强化统计基层基础工作，建立健全新产业、新业态、新商业模式统计体系，为建设国家级转型发展示范区提供扎实可靠的数据支撑。
（二）基本原则
按照区委区政府推进管理重心下移工作要求，紧密围绕全区疏解治乱建高端工作核心，以“顶层设计、统筹兼顾、规范运作、扎实推进”为原则，探索和研究基层统计工作运行机制，进一步完善基层统计工作网络，加强统计队伍建设，加快推进基层统计信息化建设。牢牢把握区域战略定位，坚持问题导向，创新体制机制，加强和完善部门统计基础工作，积极推动部门数据资源共享体系建设，促进政府数据开发共享、提升社会治理能力。
（三）主要目标
紧密结合石景山区实际，以适应统计改革和发展的新要求为方向，以提高基层统计数据质量为核心，以提高统计服务水平为重点。一是全面完成社区统计工作室建设工作，实现“三个一”目标：即拥有一支精干的基层统计力量，建立一套运行顺畅、稳定高效的基层统计工作机制，建设一套覆盖全面、运行稳定、保障充分的基层统计信息化体系。二是进一步规范部门统计工作，强化数据资源整合，逐步形成工作规范，数据准确，信息顺畅，协调发展的良好工作格局。
二、加强基层统计队伍建设
统计基层基础建设工作关键是人。要高度重视，采取积极有效措施，充实基层统计力量，加强基层统计队伍建设，强化人员管理，为统计工作开展提供人才资源保障。
（一）充实基层统计力量
加强统计队伍建设和管理，配齐、配强统计所和社区统计工作室人员。统计所是基层统计的重要组成部分，为解决统计所人员不足问题，可采取劳动合同制、聘用制用工方式等有效措施，充实基层统计力量。各街道（鲁谷社区）应根据工作需要，指导社区明确统计人员，督促社区协助做好政府日常统计工作。
（二）提高基层统计队伍素质
区统计局建立社区统计工作者业务培养制度，多措并举提升社区统计人员的业务素质。针对社区统计人员的工作特点和学习能力，采取集中培训和顶岗培训相结合的形式开展培训指导。各街道（鲁谷社区）、社区应当为社区统计人员接受培训和教育提供便利条件。
三、健全基层统计工作网络
按照《中华人民共和国统计法》的要求，以构建结构科学、机构健全、职责明确、协调有力的统计组织体系为目标，进一步加强社区统计工作室建设，充实统计力量，健全基层统计网络。
（一）完善社区统计工作室管理模式
由区统计局，会同各街道（鲁谷社区）及相关部门进一步规范统计工作室运行机制，确定社区统计的业务职责、业务标准和工作流程，明确统计局、街道、统计所、社区统计工作室的职责分工，并制定相关办法，进一步推进社区统计工作规范化运行。
（二）完善社区统计工作者管理机制
社区统计工作者实行街道管人事、统计部门管业务的双重管理模式。街道及社区要保持社区统计队伍的稳定，确保社区统计工作和日常工作统筹兼顾、协调发展。区统计局负责社区统计工作者的业务指导和管理，统计所负责具体落实。
（三）完善社区统计室工作职责
社区统计工作室作为政府统计的基层阵地，其工作职责的界定要本着“立足统计、服务社区、服务群众”的原则。一方面继续发挥社区统计在完成大型普查、抽样调查和专项调查等方面的积极作用；另一方面推进社区统计人员承担社区人口和单位基本信息收集等基础性工作，不断丰富社区统计工作室的工作内涵。为更好服务社区发展，部门应积极探索，不断拓展社区统计工作室的业务内容。
四、加快推进基层统计信息化建设
统计基层信息化建设要充分利用现代信息技术，开发利用统计信息资源，促进统计信息共享，提高基层统计工作质量和效能。
（一）明确基层统计信息化建设目标
统计局、经信委制定基层统计信息化建设办法，明确建设目标和工作任务，进一步提升统计数据采集、整理、传输、管理的质量和效率。协调并指导各街道办事处将社区统计信息化建设纳入本街道信息化建设整体规划中，加快社区统计信息化建设。配套建立统计基层计算机及网络信息安全应急机制，积极构建基础统计信息安全保障体系。
（二）推进基层统计信息化建设
以“构建网络健全、程序统一、运转高效、方便快捷的基层统计信息化支撑体系”为目标，加强统计信息化建设。各街道（鲁谷社区）、各部门要协助区统计局加快基础统计信息化建设步伐，加大投入力度，配套必要的网络设施。通过政务网络接入统计专网，实现国家、市、区、街、社区五级统计专网互联互通，打造“运行稳定、安全可靠、网络流畅、扩展方便”的统计信息化基础平台，不断提高基层统计信息化水平，提供更加快捷、优质的统计服务。
五、强化部门统计管理
（一）夯实部门统计基础
部门统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础，各相关部门要全面落实市政府办公厅转发的《市统计局关于进一步加强和完善部门统计工作的意见》，以“提高部门统计能力、夯实统计数据质量、促进数据资源共享”为原则，一是不断加强部门统计队伍建设，根据部门统计工作任务和统计机构设立情况，配备专、兼职统计人员，确保部门统计队伍相对稳定；二是区统计局要强化对部门统计工作的业务指导和监督检查。各部门要监督检查本系统内统计法律法规的贯彻执行情况。
（二）规范部门统计工作
一是合理确定统计调查项目，科学组织调查。鼓励支持各部门围绕我区经济社会发展热点、难点工作开展调查。充分利用已有的调查数据和行政记录，扩大抽样调查和重点调查应用范围。保证统计调查制度和统计方法的科学性。二是各部门要严格贯彻执行部门统计数据质量评估办法，建立健全涵盖本部门统计调查各环节、各岗位的质量标准、技术规范，明确工作责任，并采取多种形式对统计数据进行质量评估，切实提高部门统计数据质量。
六、强化部门统计数据整合共享
（一）贯彻落实国务院《促进大数据发展行动纲要》，完善部门间信息共享机制，扩大共享范围，提高共享频率
各部门要以数据共享共用为目标，积极运用大数据、云计算等现代信息技术，加快推进数据库体系建设。按照“应共享全共享”原则，推进公共信息资源跨界共享共用。
（二）研究建设宏观经济与社会发展基础数据资源共享发布平台
整合全区经济社会发展数据，形成政府内部 “大数据”平台。相关部门加强沟通协调，紧紧围绕推动京津冀协同发展、疏解非首都功能、严格控制人口规模、构建“八大高端”产业等全区重点工作，开发和利用共享信息资源，形成一批质量高、影响大的分析调研精品。
七、保障措施
（一）加强组织领导
区统计局作为统计基层基础工作的主管部门，要进一步加强组织领导，积极协调解决统计基层基础工作中的重点难点问题，强化业务指导和培训，不断提高各街道（鲁谷社区）、各部门的统计工作能力和水平。各街道（鲁谷社区）、各部门要充分认识到统计基层基础工作对于我区经济社会发展的重要意义，明确负责统计工作的分管领导、机构及负责人，采取措施确保统计队伍相对稳定，保障统计基层基础工作顺畅高效开展。
（二）完善工作机制
建立统计基层基础工作统筹协调机制，推动形成职责明晰、协同推进的工作格局。加强对统计基层基础工作研究，推进统计基层基础队伍建设。加快制定出台配套政策，强化全区统计基层基础工作统筹管理。各街道（鲁谷社区）、各部门要进一步统一思想，认真落实意见提出的各项任务，共同推动统计基层基础工作健康发展。
（三）加大财政投入
强化财政资金引导，集中力量支持社区统计工作室和基础数据资源共享机制建设。一方面将保障社区统计工作室长效管理所需经费列入统计局年度预算，各街道（鲁谷社区）在年度财政预算中为每个社区安排社区统计工作室工作经费。另一方面建立并完善政府购买大数据服务的配套政策，加大对政府与企业合作开发大数据的投入。建立健全统计基层基础工作保障机制，认真研究并及时解决统计部门的实际困难，保证基层统计工作任务与所需条件相适应。
(四)强化技术保障
各街道（鲁谷社区）、各部门要加大对统计基础设施建设的投入，加快建设统计信息网络系统，确保统计数据的采集、处理、传输、存储等工作全面实现信息化，积极做好数据共享的技术支撑和安全保障工作。