市教育局关于推进职业教育集团建设的工作意见为贯彻落实国家、省、市教育工作会议和《教育规划纲要》精神，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制，创新职业教育人才培养模式，提高人才培养与社会下面是小编为大家整理的【教育意见】市教育局关于推进职业教育集团建设工作意见（完整文档）,供大家参考。
市教育局关于推进职业教育集团建设的工作意见
为贯彻落实国家、省、市教育工作会议和《教育规划纲要》精神，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制，创新职业教育人才培养模式，提高人才培养与社会需求的“契合度”，提升职业教育服务经济转型和产业升级的能力水平，现就推进我市职业教育集团（以下简称“职教集团”）建设工作，提出如下意见：
一、充分认识职教集团建设的重要意义
职教集团是以专业和产业为纽带，以行业和企业为依托，以多家骨干职业院校及企业为核心，以校企合作为重点，以资源共享和优势互补为特征，相关职业院校、行业、企业和机构协议参与的职业教育发展载体。推进职教集团建设，是加快职业教育改革创新的重要举措，是推动中等、高等职业教育协调发展、构建现代职业教育体系的重要抓手，是增强职业教育服务产业发展能力的重要选择，是行业、企业支持职业教育提升发展能力的重要途径，有利于加快建立校际之间、校企之间各类职教资源共享的体制机制，有利于职业教育规模、结构、层次、水平的优化，有利于职业院校对接产业发展需求提高人才培养质量，有利于职业院校与行业企业加强在人才培养、教师实践和员工培训、技术支持等方面的合作，是一项创新、互利、多赢的事业，也是我市推进实施国家“地方政府促进高等职业教育发展综合改革试点”和“江苏省职业教育创新发展实验区”建设的重要工作。各相关地区、部门、院校、行业、企业和科研机构，要充分认识职教集团建设的重要意义，把这项工作摆到全市教育改革发展的重要位置，高度重视、扎实推动、有力支持职教集团建设，努力取得实实在在的成效。
二、职教集团建设的指导思想和工作目标
（一）指导思想。认真贯彻国家、省、市《教育规划纲要》关于职业教育改革发展的重要精神，以服务经济转型和产业升级为宗旨，以职业教育专业建设为纽带，以促进校企合作和中高职贯通衔接为重点，充分发挥职业院校、行业、企业和科研院所等各自优势，深化工学结合、校企合作，促进职业教育人才培养模式改革，探索具有集聚优势和内生活力的集团化职业教育发展模式，推动建立健全政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制。
（二）主要目标。通过职教集团的建设，促进优化我市职业教育事业格局和发展机制，培育一批理念先进、机制灵活、水平较高的职业院校，特别是在深化教育教学改革、创新人才培养模式、建设高水平专兼职结合专业教学团队、提高社会服务能力和创建职教品牌等方面取得明显进展，促进加快建立高水平、现代化的职业教育体系。
三、职教集团建设的工作原则
（一）创新发展。坚持从实际出发，发挥各方能动作用，发扬基层首创精神，借鉴国内外先进经验，解放思想，探索创新，促进职业教育集聚发展资源、提高育人水平、增强制度活力。
（二）合作共赢。围绕职教集团建设工作目标，充分调动集团内外各方面的积极性，充分尊重集团成员单位的利益和需求，构建教学链、产业链、利益链融合体。
（三）示范引领。充分发挥我市职业院校综合优势和国家、省职业教育改革发展试点项目城市资源优势，坚持高起点定位和高标准建设，积极探索和创造职教集团建设经验，在省内外同类专业集团中发挥引领示范作用。
（四）注重实效。围绕各地区、专业、行业的实际需要，注重职教集团规模、质量、效益的统一，致力于全面提高职业教育办学质量和水平，不断为社会输送各类高素质、技能型人才。
四、职教集团建设的工作重点
（一）建立健全运行机制。职教集团原则上以高等职业技术学院或国家级重点中等职业学校为牵头单位，由牵头单位向市教育局提出申请建设方案，经批准后启动建设。为充分发挥院校和行业、企业等方面的作用，职教集团要建立理事会制度，根据实际需要可实行双理事长制。职教集团理事会要建立健全运行机制，加强集团组织和制度建设，提高集团运作管理水平。职教集团理事会的常设机构为理事会秘书处，设在牵头单位，具体负责日常工作事务。
（二）着力加强中高职融合。把握国家推进高等和中等职业教育协调发展、发挥行业指导作用促进职教改革发展的要求和机遇，充分利用集团体制、资源优势，推进集团内高等、中等职业院校合作培养高素质技能型人才。以职业教育专业、课程、师资、技能“四项提升”工程为抓手，促进集团内高等和中等职业院校在培养目标、专业内涵、教学条件、专业教育标准等方面的延伸与衔接，深化专业教学改革，系统设计、统筹规划课程开发和教材建设，提高技能型人才培养质量。
（三）扎实推进校企深度合作。依托职教集团平台进一步深化产教结合、校企合作，着力推动集团内行业、企业成员参与高等和中等职业院校成员专业设置和建设，指导人才培养方案设计，促进课程内容和职业资格标准融通；推动集团内行业、企业和院校共建教学与生产合一的开放式实训基地，合作开展兼职教师选聘、职业学校教师企业实践、学生实习和就业推荐工作；推动集团内院校为行业、企业市场开拓、技术开发等提供支持服务，依托院校建设企业研发机构，合作共建“校中厂”、“厂中校”。
（四）推动促进职教资源共享。强化、优化集团成员单位资源共享机制，推动集团成员行业、企业和院校合作开展技能型人才需求预测，合作研究院校专业设置方案，合作开展教师、学生实践实习和职工教育培训。推动集团成员院校教学、课程等资源共享，校际、校企合作制订人才培养标准、编写教材。推动集团成员单位合作建设职业院校专业协调机制，优化专业布局、类型和层次结构，适应区域经济结构调整和产业升级需要。
（五）促进成员院校内涵提升。着力提升集团成员院校为经济转型和产业升级服务的意识和能力，大力加强内涵建设，提高专业、课程建设与地方经济社会发展的匹配度，提高专兼职结合“双师型”教师队伍能力素质，重点培育与无锡支柱产业、优势产业、新兴产业密切相关的重点专业，将职教集团建设成为“产、学、研”融为一体，“育人、就业、新技术研究推广”融为一体的“双融合”基地。
（六）提升职业教育国际化水平。积极推进职教集团成员院校开展国际交流与合作，认真学习借鉴国际先进职业教育理念、办学经验，建立科学的国际化人才培养路径和评价体系。集聚职教集团内各类优质教育资源，支持职业院校建设一批国际化的专业和课程，实现与国际通用职业资格证书对接，提升职业教育的国际化水平。
五、职教集团建设的保障措施
（一）加强组织领导。全市职教集团建设工作由市教育局牵头负责，市发改委、人社局、财政局等部门及各行业主管部门和行业组织、有关职业院校、企业积极配合，大力支持职教集团建设。各相关地区也要明确相应的工作责任单位，切实加强对职教集团建设的组织领导。
（二）加强政策扶持。积极鼓励职业院校、行业企业参与职教集团建设，以各种形式支持推动我市职业教育改革发展。在职业教育经费中优先安排资金支持职教集团建设，对职教集团及其成员单位承担的政府安排的职业教育项目在政策、资金等方面予以倾斜。鼓励职教集团开展深化校企合作、工学结合和中高职衔接等改革，对成效显著的集团及其成员单位给予表彰奖励。
（三）加强指导考核。市教育局等部门、各行业主管部门要加强对职教集团发展的政策研究、业务指导和监督考核，及时总结和推广职教集团建设的先进经验。对列入市级职教集团建设计划的，要定期进行工作考核和建设水平评估，针对存在的问题加强指导，确保职教集团建设取得预期成效。