2016年平原地区重点区域绿化建设工程拆除腾退工作指导意见2016年昌平区计划实施平原地区重点区域绿化建设工程（以下简称平原绿化工程）面积3500亩，建设地块地上物情况复杂，拆除腾退工作量较大、涉及资下面是小编为大家整理的【城管意见】昌平区平原地区重点区域绿化建设工程拆除腾退工作指导意见,供大家参考。
2016年平原地区重点区域绿
化建设工程拆除腾退
工作指导意见
2016年昌平区计划实施平原地区重点区域绿化建设工程（以下简称平原绿化工程）面积3500亩，建设地块地上物情况复杂，拆除腾退工作量较大、涉及资金量较多，为保证平原绿化工程按计划顺利推进，提出如下指导意见：
一、工作思路
以疏解非首都功能、加强人口调控、退出低端产业、“拆违控违”、环境整治为主线，由各镇政府（街道办事处）主导，各村民委员会负责自主实施，对2016年平原绿化工程地块实施拆除腾退，确保建设地块按计划完成土地流转、地上物拆除等工作。
二、工作内容
（一）适用范围
适用于昌平区2016年平原绿化工程地块。
（二）拆除时限
2016年2月20日至2016年4月20日。
（三）组织领导
根据区平原地区造林工程建设领导小组各成员单位职责，成立由区园林绿化局、区农委、区经济信息化委、区财政局、区审计局、区农业局、区经管站、区查违办、各镇政府（街道办事处）组成的拆除腾退现场指挥部，负责协调解决拆除腾退过程中出现的问题。
（四）工作流程
1.各镇政府（街道办事处）对本辖区建设地块进行全面摸底调查，制定拆除腾退实施方案，并报区政府审定；
2.各镇政府（街道办事处）指导各村民委员会依据审定后的拆除腾退实施方案开展实地测量、登记造册、补偿测算等工作，并整理相关资料报审计部门；
3.审计部门出具审核意见后，由各镇政府（街道办事处）负责拨付拆除补偿款，并组织对地上物实施清理整治，待地块达到场清地平标准后移交区园林绿化局实施绿化建设。
（五）补偿意见
1.拆除农村集体土地上的主要建筑原则上按照2015年平原地区造林工程拆除腾退标准予以补偿，即包括拆除、建筑垃圾清运等，达到场清地平，砖混房屋不超过1000元/平方米，全彩钢房不超过400元/平方米，特殊情况可参考其他拆除腾退政策；
2.地上其他附属物及附属设施按照实际情况给予适当补助；
3.地上树木补偿价格可采取双方协商方式予以确定，协商价格不得高于北京市林业勘察设计院提出的评估价；
4.各镇政府（街道办事处）对于已补偿的地上物要妥善进行处置。
三、工作要求
（一）落实工作责任。区平原绿化工程拆除腾退现场指挥部要督促指导各镇政府（街道办事处）加快实施拆除腾退工作，及时研究解决拆除腾退过程中出现的难点问题。各镇政府（街道办事处）要成立相应的组织机构，制定本辖区拆除腾退工作方案，整合工作力量，加快推进拆除腾退工作。
（二）完善工作制度。各有关部门、各镇政府（街道办事处）要完善拆除腾退工作例会协商、督查督办、信息报送等机制，形成全区统筹、条块配合、齐抓共管的工作格局；要建立完善拆除腾退资金使用管理制度，加强财务管理，严格资金拨付程序，必须做到手续齐全、台账清楚、资料完整，严禁对资金克扣、拖欠和挪作他用；要强化审计监督制度，拆除腾退实行全程跟踪审计，规范资金使用范围，提高财政资金使用效率。
（三）加强工作管理。各镇政府（街道办事处）要坚持依法行政、依规办事，认真抓好拆除腾退工作中的每个环节，确保拆除腾退工作稳步推进；要合理掌握拆除腾退政策，保持政策的一致性和连贯性；要遵循公平、公正、公开、自愿平等、依法有偿、民主有序的原则，既要维护群众合法利益，又不能为息事宁人而乱开口子、乱许承诺，或者擅自提高补偿标准，坚决避免产生遗留问题。
（四）及时化解矛盾。各镇政府（街道办事处）要加强拆除腾退的纪律监督，建立廉政举报信箱，接受广大群众监督，发现存在借机谋利、营私舞弊或优亲厚友等行为的工作人员，应立即调离工作岗位，从严从快处理；要做好群众信访工作，及时回应信访诉求，做到不回避问题、不激化矛盾、不出现集体上访事件；要及时发现影响社会稳定和工作进度的倾向性问题，提前制定应对措施，做到早发现、早报告、早协调、早解决。
（五）加强档案管理。各镇政府（街道办事处）要认真做好档案留存，档案资料包括现场测量确认相关资料、地上物拆除前后影像资料、实物测量基础数据、补偿价格测算基础数据、被拆除人租赁集体土地租赁合同（原件）、拆除补偿合同等，对于评估公司介入的，应提供评估报告及评估结果通知单等相关资料。档案资料必须由被拆除人、村民委员会负责人、属地镇政府（街道办事处）经办人及领导签字并加盖公章。