关于开展道路运输市场秩序整治行动工作方案为加强道路运输市场秩序管理,提升交通运输管理水平,进一步巩固国家卫生城市成果,迎接国家卫生城市复审验收。根据区府办关于《印发汕头市澄海区城区交通秩序联合整治行动下面是小编为大家整理的【交通方案】关于开展道路运输市场秩序整治行动工作方案(全文),供大家参考。
关于开展道路运输市场秩序
整治行动工作方案
为加强道路运输市场秩序管理,提升交通运输管理水平,进一步巩固国家卫生城市成果,迎接国家卫生城市复审验收。根据区府办关于《印发汕头市澄海区城区交通秩序联合整治行动方案的通知》的精神,局决定从现在开始至今年年底在全区范围内开展道路运输市场秩序专项整治行动,特制定如下整治工作方案。
一、组织领导
局成立整治道路运输市场秩序专项行动领导小组,负责全区专项行动的组织、领导、协调、监督。组成人员如下:
组 长:谢惠荣 区交通运输局局长
副组长:陈凯平 区交通运输局副局长兼执法局局长
成 员:由杜绍贵、魏顺德、谢澄生、陈少麟、卢健平、赵英斌、林天如、吴金河、彭立发、林开安、肖创锐等人员组成。
二、队伍组建
队伍组建以执法局为主体、抽调各交通管理所骨干人员组成,分为四支执法队伍:
第一执法队由赵英斌(执法局一中队负责人)负责,人员组成主要由原联合执法一队人员组成;
第二执法队由陈少麟(执法局副局长)负责,人员组成由原联合执法二队人员组成。
第三执法队由谢澄生(执法局副局长)负责,人员组成由原联合执法三队人员组成。
第四执法队由彭立发(溪南所所长)负责,人员组成由原区治超执法队人员组成。
另外,为积极配合区联合整治行动,做好重点部位的管控工作,局抽调下列人员加强对澄海车站、人民医院、中心市场、衙前市场和宁冠园市场周边地区等重点部位进行驻点管控。
1、澄海车站小组:由我局牵头,执法一队负责,由李德群(执法局)任组长、并抽派李昆恕(执法局)、蚁伟悦(澄城交管所)、林伟涛(溪南交管所)三位同志参与联合整治工作。
2、人民医院小组:由区公安分局牵头,执法一队负责,我局抽派王建林(执法局)、刘海东(执法局)两位同志参与联合整治工作。
3、中心市场小组:由区公安分局牵头,执法三队负责,我局抽派林伟鹏(执法局)、宫志耿(莲下交管所)两位同志参与联合整治工作。
4、衙前市场小组:由区公安分局牵头,执法三队负责,我局抽派黄湜(执法局)、江贤生(澄城交管所)两位同志参与联合整治工作。
5、宁冠园市场小组:由区公安分局牵头,执法二队负责,我局抽派林绵荣(执法局)、郑加耀(澄城交管所)两位同志参与联合整治工作。
三、明确任务、落实责任
第一执法队负责城区广益街道及上华、隆都辖区,重点整治部位:澄海汽车车站前、莲阳桥桥头、卜蜂莲花购物广场前等旅客集散点。鉴于澄海车站、人民医院重点整治部位属于第一执法队的责任区域,因此,抽派的人员和车辆由第一执法队统筹安排;
第二执法队负责城区澄华街道及莲下、莲上、溪南等辖区,重点整治部位:海关前、花园酒店前、红头船公园前、交运局门前振兴路口等旅客集散点;鉴于宁冠园市场重点整治部位属于第二执法队的责任区域,因此,抽派的人员和车辆由第二执法队统筹安排;
第三执法队负责城区凤翔街道及东里、盐鸿、莲华等辖区,重点整治部位:莱长渡口、人民医院、人民公园门口等旅客集散点。鉴于衙前市场、中心市场重点整治部位属于第三执法队的责任区域,因此,抽派的人员和车辆由第三执法队统筹安排;
第四执法队负责省政府批准我区治超流动巡查路段的治超工作。
各交管所按照属地管理的原则,切实做好辖属道路运输业户的行业管理,需清理、取缔辖属非法经营道路运输业户等违法违规行为的,按照各执法队的责任区域配合执法。
四、整治重点
(一)打击未经许可擅自从事道路客货运输违规经营行为,查处各类非法营运车辆;
(二)打击出租车拒载、不压表等违法违规经营行为,查处出租车异地经营行为和假冒出租车;
(三)查处客运站私自接纳未经批准的客车进展经营、客车站外揽客等违法行为,进一步规范客运站经营行为,
(四)清理取缔非法设立的客运站点和售票点;
(五)整治无牌人力客运三轮车从事旅客运输;
(六)整治无证经营的机动车维修业户和维修业户超越许可经营范围及无证经营的货物运输代理业户等违法违规行为。
五、工作措施
(一)加强内部管理,优化执法力量配置。专项整治期间,要严格请销假制度。所有执法人员请销假必须报执法队负责人同意经执法局局长批准并按相关手续办理;要完善执法工作日志制度。各队要落实专人将每天出勤人员、车辆、巡查线路、检查查处情况等登记备案以备检查;要实行考勤登记制度,严格上下班时间。局将成立专项督查组进行定期或不定期督查,对督查到迟到、早退、脱岗的人员,第一次责令其作出书面检查,第二次进行约谈并通报批评,超过三次的将按有关规定进行处理。另外,被区级及以上相关部门检查到的违纪行为,按相关部门的规定处理。
(二)突出整治重点,实施定点监管,维护道路运输市场秩序。鉴于澄海汽车站周边等重点地段和区域由我局牵头负责,并落实专人定点监管,定点监管的执勤时间为上午:8:30-11:30,下午2:30-5:30,其他调派各重点部位驻点管控的人员要服从牵头单位的安排,主动配合,协同作战,充分发挥联合整治的优势。同时,各执法队要根据整治情况,加强早、中、晚及节假日的执法力度,防止非法营运经营者打时间差。对一些群众反映的热点和难点问题,要集中力量,合力攻坚。
(三)落实执法责任制,保持整治高压态势。各执法队负责人是道路运输市场秩序整治网格化精细化管理的第一负责人,负责区域内的道路运输市场监管工作。各执法队要按照负责的区域和重点整治部位,科学安排执勤时间,提高执法效率,努力实现路面执法力量的最大化,加大运输市场整治的密度和强度,采取路面巡查、定点监管等多种方法,多管齐下,严厉打击各类非法营运车辆。清理、取缔非法经营道路运输业户和非法客运售票点等各种交通违法违规经营行为。
局将成立整治工作督查小组,由魏顺德任组长,成员杜绍贵、王仰荣组成,将对各执法队辖属区域的整治情况以及各重点部位道路运输市场秩序情况进行明察暗访,定期或不定期进行通报存在问题,限期落实整改,促进工作。同时对未按要求履行管理职责、工作不力、工作失误的负责人,实行严格的问责追究。
本次专项整治结束后,建立长效监管机制,各执法队依然按照划定的各自责任区域和重点整治部位加强监管整治,局整治工作督查小组将长效督查。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各单位要把这次开展道路运输市场整治工作作为执政为民,为民承诺的实事来抓,做到思想认识上高度重视,工作安排上狠抓重点,具体行动中狠抓落实,切实落实整治工作责任,确保专项整治工作取得成效。
(二)增强责任意识,切实履行市场监管责任。各执法队要坚持依法行政,通过重点部位定点监管和动态巡查办法,要切实加强责任区域的道路运输市场整治工作,要细化落实工作责任制,责任到人,切实维护好道路运输市场秩序。
(三)建立长效机制,巩固整治成果。防止整治过后非法营运现象死灰复燃。我们将建立完善专项整治工作的长效措施,提高整治运输市场和行业管理的能力,建立健全上下联动的长效管理机制。
(四)各执法队要落实专人收集、整理专项整治行动情况,做好相关台帐的登记备案工作,查处违章统计数字实行每日一报,对突发事件或重大情况要及时报告。