南雄市林业局开展“讲勤俭、比贡献、促发展”主题实践活动实施方案根据今年市委、市政府在全市范围内开展“讲勤俭、比贡献、促发展”主题实践活动的有关部署要求,围绕党的群众路线教育实践活动总的方针,保持和发展下面是小编为大家整理的【林业方案】南雄市林业局开展“讲勤俭、比贡献、促发展”主题实践活动实施方案【范文精选】,供大家参考。
南雄市林业局开展
“讲勤俭、比贡献、促发展”
主题实践活动实施方案
根据今年市委、市政府在全市范围内开展“讲勤俭、比贡献、促发展”主题实践活动的有关部署要求,围绕党的群众路线教育实践活动总的方针,保持和发展党的先进性和纯洁性,为进一步加强林业干部队伍作风建设,努力营造为民、务实、清廉、高效的发展环境,我局决定根据市委、市政府主题活动精神,在林业系统开展“讲勤俭、比贡献、促发展”主题实践活动,现制定以下实施方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,严格落实中央八项规定和省、市实施办法以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,在党的群众路线教育实践活动统领下,进一步转变干部作风,进一步密切党群干群关系,进一步树立为民务实清廉形象,努力形成“勤俭节约、艰苦奋斗、真抓实干、攻坚克难”的干事创业氛围,为推动南雄加快建设生态富裕文明和谐的粤北门户城市提供坚强有力的保证。
二、任务目标
开展“讲勤俭、比贡献、促发展”主题实践活动,是丰富当前开展群众路线教育内容、提升群众路线教育效果的有效形式,符合当前新形势、新任务、新发展的迫切需要,各单位各部门在思想和行动上要高度重视,要立足本职工作,引导党员干部按照党的群众路线教育实践活动要求,实事求是查找自身存在的突出问题,特别是影响和制约南雄生态文明和林业产业发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题和党性党风党纪方面存在的突出问题,深刻剖析产生问题的原因,进一步明确努力方向。结合林业部门实际,重点要解决好六个方面的问题。
(一)着力解决联系群众不够的问题。要坚决纠正脱离群众、脱离实际、高高在上、缺乏群众感情等不良作风,主动走出机关,走进群众,深入基层,深入群众,多接地气。要突出加强公仆意识教育,更加重视加强和改进群众工作,用真心听民意,用真情聚民心,用真招解民忧,特别是对事关群众切身利益的事、对损害群众利益的行为要立即解决、坚决纠正,使群众工作成为促进社会和谐稳定的最有效手段。
(二)着力解决精神不振的问题。要坚决克服庸、懒、散的落后思想,坚决纠正骄傲自满、精神懈怠、激情衰退、遇事畏难推卸的消极行为,把进一步提振干部干事创业信心、激发干部干事创业激情作为突破口,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。各级领导干部要不断增强不进则退的危机意识和创先争优的进取意识,用火一样的热情投入到工作中,激情干事、奋发有为,在林业系统形成“以发展论英雄,以实绩比高下”的浓厚氛围。
(三)着力解决创新不足的问题。要坚决破除安于现状、因循守旧、畏首畏尾、求稳怕乱和只会算小账、算眼前账,不会算大帐、算长远账的落后思维,敢于啃“硬骨头”,只要有利于经济社会全面协调可持续发展、有利于经济综合实力提高、有利于老百姓过上好日子,就要敢于冲破一切阻碍发展的思想束缚,革除一切不合时宜的机制弊端,大胆地试、大胆地闯、大胆地干,找准问题的关键,在依法依规的前提下,创新用好用活用足政策的办法,创新化解矛盾的方法,提高克难攻坚的实效。
(四)着力解决责任不强的问题。从总体来看,当前林业系统干部队伍主流是好的,但也有部分同志对工作只求过得去、不求过得硬。有的出工不出力,对待工作“被”字当头、消极应付;有的对工作敷衍了事、得过且过,该抓的不抓,该管的不管,乐于当“太平官”、“老好人”;有的习惯于推诿扯皮,对工作能拖就拖、能推就推。因此,林业系统全体领导干部要进一步增强为南雄林业加快发展尽心尽力、添砖加瓦的责任意识,不折不扣落实好市委、市政府重大决策部署。
(五)着力解决环境不优的问题。开展主题实践活动,要把治理慢作为、不作为、乱作为问题作为机关作风建设的一个重点来抓,教育林业系统广大党员干部为南雄加快发展创优环境,搞好服务,多做贡献,做到对事关经济社会发展大局的关键问题要迎难而上“主动办”,对群众反映强烈、急需解决的问题要深入实际“上门办”,对企业反映的困难和问题要高效快捷“立即办”,全面提升服务效率和服务水平。
(六)着力解决“四风”突出问题。领导干部要重点解决政绩观不正确,不敢担当、不敢负责等问题;机关部门要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题;重点解决窗口服务部门要重点解决门难进、脸难看、事难办,乱收费等问题;执法部门要重点解决滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题;基层站、所干部要重点解决责任心不强,工作方式简单粗暴、办事不公等问题。
三、活动内容
(一)厉行节约讲勤俭。历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。广大党员干部尤其是领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,真正把有限的资金和资源用在发展群众的事业上。
1、严格办公经费和办公用品管理。加强办公经费预算管理,严格办公经费支出审批程序,从紧控制办公经费支出。严格办公用品配备标准,建立办公用品领取登记签字制度;充分利用网络办公,加快推进无纸化办公;尽量双面用纸,钢笔书写,减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量。
2、从严控制会议和公务接待经费开支。进一步精简会议、活动和文件,提倡开短会、发短文。严格执行会议开支范围、开支标准,严格控制会期和参会人员,节约会议开支。严禁组织与会议无关的参观游览活动。会议上不得发放纪念品及与会议无关的物品。工作会议一律不摆花草、不制作背景板。提倡开会自带包、笔记本和笔。
3、严格控制公务接待。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行公务接待开支范围、开支标准等有关规定,不搞超规格接待。在市内的公务活动不安排、不接受宴请,不陪同用餐。公务接待原则上在食堂或定点接待场所安排自助餐或工作餐,按省规定150元/人/天(早餐30元、午晚餐各60元)的标准掌握,不准搞超标准接待。公务活动用餐原则上不宴请、不上酒。
4、加强公车使用管理。严格执行车辆使用的有关规定,严禁公车私用。除确因工作需要且经主要领导批准外,公务用车一律停放在单位大院内或指定的车辆停放处。严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度;压缩车辆修理费、燃油费等支出,推行一车一卡,凭密码和定点车辆加油制度,严格维修报批和报销手续,坚决杜绝私车费用在单位报销现象。
5、严格差旅费用报销审批程序。认真执行中央、国家有关领导干部因公出国(境)的相关管理规定,严格执行出差、报销审批制度,严格控制出差人数和天数。
6、节约用电用水。白天光线正常情况下,办公场所不要开启照明灯。下班时要检查所有用电器具,养成随手关空调、电脑、打印机、复印机、饮水机等电器的良好习惯。严格执行空调温度控制标准,夏季空调温度不低于26℃,冬季不高于20℃,提倡每天少开一小时空调。要加强对机关用水设备的日常维护管理,用水完毕随手关闭水龙头。
(二)立足岗位比贡献。各级领导干部要始终保持爱岗敬业、无私奉献、真抓实干、攻坚克难的精神,立足岗位努力奋斗、努力拼搏,在工作实践中比、学、赶、超,形成你追我赶的良好氛围,不断推进主题实践活动深入开展。
1、比学习。学习是提高能力素质的前提。要坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习方式,在林业系统干部中掀起一轮新的学习热潮,促进干部整体能力素质的提高。要学习党的理论和各项方针政策,紧跟时代的发展步伐,清晰努力方向,不断提高政治鉴别能力;要学习专业业务知识,熟练掌握本职工作所必需的方法和技能,不断提高业务水平和工作能力;要学习各类法律法规,不断提高依法行政能力。同时,要坚持学以致用、用以促学、学用相长,在学习的实际效果上比高低。
2、比干劲。干劲决定后劲,后劲促进发展。广大党员干部要坚决克服庸懒散慢、得过且过的错误思想,始终保持激情干事的工作劲头,以先人一步、快人一拍的闯劲,敢于争先、勇于创优的冲劲,始终如一、不达目的不罢休的韧劲,在推进各项工作中狠下功夫、务求实效。要通过开展“学先进、学典型、找差距、比干劲”,努力在全系统形成“抢抓机遇、攻坚克难、大干快上、创先争优”的浓厚氛围。
3、比服务。“南雄富不富,关键在服务”。要牢固树立“服务基层、服务群众、服务企业”的服务理念,把优质服务作为改进作风提升效能的根本方法。各级党员领导干部要始终坚持“从群众中来、到群众中去”,做到勤走基层,深入了解群众,热诚服务群众,努力解决群众反映强烈的切身利益问题。要深化限时办结制度和挂点联系企业制度,协调帮助企业解决融资难、用工难等实际问题,进一步改进服务方式,提高服务效率。
4、比方法。同样一项工作,有的部门完成的好,有的部门完成的差;同样一项任务,有的同志完成的快,有的同志完成的慢,其关键之处就在于工作方法得当与否。各级领导干部要大力推行“一线工作法”:即干部在一线带头,工作在一线落实,问题在一线解决,成效在一线显现,形象在一线树立,通过推行五个一线工作法,扎扎实实把市委、市政府和单位部署安排的各项工作按时保质保量完成。
5、比廉洁。干部硬不硬,关键要干净。广大党员干部要立足本职岗位实际,对照中央八项规定、廉政准则和其它廉洁自律的各项规定,认真查摆思想政治、廉洁自律等方面的风险点,切实找准存在的问题和不足。要针对每个岗位风险点,逐一制定有针对性和可操作性的防范措施,切实加强整改,防止违法违纪行为的发生。
6、比实绩。评判一个部门、一个干部的工作成效,必须坚持用结果说话。各部门要围绕全局重点项目建设、挂点联系基层工作以及市委、市政府其它各项重点工作目标任务,制定实施方案分解任务,进行细化、量化,层层分解,形成压力逐层传递,将任务落实到具体的领导和个人,责任包干,以实际工作成效检验活动效果,形成“以发展论英雄、以实绩比高低”的良好氛围。
(三)积极作为促发展。各级党员领导干部无论从思想上还是行动上,都要以南雄发展大局为重,身先士卒,率先垂范,在四方面有所作为,切实推动南雄经济社会又好又快发展。
1、在解放思想上有所作为。谋发展、促发展,必须坚持解放思想。当前我市正处于“爬坡越坎”阶段,只能前进不能后退,只能鼓劲不能松劲。只有坚持解放思想,才能突破制约发展的瓶颈。为此,各级党员领导干部要带头大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的精神,树立开拓创新的理念,保持开拓创新的激情,探索开拓创新的方法,尤其要在林业发展方面不断创新,使领导方式和工作方式更加符合当前南雄生态文明建设发展、加快发展的要求。
2、在责任担当上有所作为。谋发展、促发展,必须勇于担责。在南雄发展快提速、大提质的形势下干事创业,领导干部要时刻保持敢于担当的精神、干事创业的激情、攻坚克难的勇气,敢于直面矛盾和问题,接受挑战、迎难而上,奋发有为。在难题面前敢闯敢试、敢为人先,在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,在风险面前敢作敢为、敢担责任,做南雄各项事业发展的急先锋。
3、在科学谋划上有所作为。谋发展、促发展,必须科学谋划。领导干部要以科学发展观为指导,树立全局观念,把部门工作置于全市社会经济发展的大局中去思考、谋划和定位,使本部门的工作思路和总体要求与全市、全局相吻合;要深入开展调查研究,对市委政府的要求、本部门工作的重点以及群众的期盼等进行全面了解,系统把握;要拓宽视野,把本部门的工作与其他兄弟市、全省乃至全国的同类工作做比对,对发展方向、工作重点、工作目标进行科学定位,确立符合实际并具有本地本部门特色、可操作性的发展思路。要珍惜手中权力,胸怀远大的理想和抱负,用心谋划全市人民期待、符合南雄发展要求、影响南雄社会经济发展全局的大事实事。
4、在抓工作落实上有所作为。谋发展、促发展,必须狠抓工作落实。各级领导干部首先要强化目标管理责任制的落实,进一步梳理细化工作职责、管理目标和考核奖惩等措施,制定科学的落实方案,明确目标任务、标准要求、责任领导、责任部门、具体责任人和完成时限,促进职责落实、任务落实、考核落实,真正做到目标明、责任清、考核严、落实好;要加大督查督办力度,及时发现问题,迅速完善决策,推动各项工作环环相扣、高效运转,确保大事实事推进得力、干成干好,推动南雄各项事业不断向前发展。
(四)建章立制保长效。作风问题具有反复性和顽固性,不可能一蹴而就、毕其功于一役,必须要靠制度来解决问题、管根本、谋长远。要立足当前,着眼长远,建立健全既符合中央精神实质,又符合本地本单位本部门实际情况的制度规定,尽可能做到针对性强,可操作性强,可信、可行、管用。包括:日常工作制度、学习制度、会议制度、考勤制度、请假制度、直接联系服务群众制度、公务用餐制度、财务制度、车辆管理制度以及干部考核制度等等。要结合当前实际,抓好现有制度的废、改、立工作,对经实践检验的有效制度,要坚持下去;对不适应新形势新任务要求的,尤其是与中央规定不相符合的,要马上废止或重新修订。要大力弘扬改革创新精神,深化各方面体制机制改革,加强对权力运行的制约和监督,突破利益固化的藩篱,把权力关进制度的笼子,用好的体制机制管人、管事、管权,从源头上防止不正之风。
四、保障措施
(一)加强组织领导,强化责任落实。成立南雄市林业局“讲勤俭、比贡献、促发展”活动领导小组,由局长任组长,局班子其他成员任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,由高韶金兼任办公室主任。办公室负责抓好活动的各项工作组织落实。各单位、部门要把开展“讲勤俭、比贡献、促发展”主题实践活动作为一项重要工作来抓,加强工作指导,制定具体的实施方案和推进措施,认真组织落实。
(二)突出整治重点,务求工作实效。各单位、各部门要做到不搞形式、不走过场,要把当前开展的群众路线教育与我局开展的“讲勤俭、比贡献、促发展”主题实践活动有机地结合起来。要着重解决影响经济和社会发展的重点问题,特别是思想观念以及“四风”方面的突出问题,进一步转变工作作风,优化南雄林业发展环境。
(三)强化监督考核,严格责任追究。加强管理监督,不定期对各单位部门干部作风和机关效能建设情况实施监督,对发现的问题进行批评教育。加强绩效考评,对机关作风的考核评估,并将评估结果作为干部评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。严格责任追究,对于工作人员不履职或履职不得力的可评为不称职,两年内不称职的予以辞退;对于因领导放任不管或监管不力的,要同时追究领导的连带责任。
(四)坚持统筹兼顾,推动科学发展。要把这次活动与开展党的群众路线教育实践活动结合起来,与进一步优化发展环境和行政效能建设、反腐倡廉制度建设等结合起来,与推动当前各项重点工作的落实结合起来,妥善处理好开展主题实践活动与推动当前工作的关系,统筹兼顾,合理安排,做到两手抓,两不误,两促进。