2016年下半年工作打算下半年,我局将在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会,中央城市工作会议以及省委十一届六次全会精神,按照市委十三届十次全会的部署,牢固树立五大发展下面是小编为大家整理的【规划规划】中山市城乡规划局下半年工作打算【范文精选】,供大家参考。
2016年下半年工作打算
下半年,我局将在市委、市政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会,中央城市工作会议以及省委十一届六次全会精神,按照市委十三届十次全会的部署,牢固树立五大发展理念,主动适应与引领经济发展新常态,进一步动员全局广大干部职工锐意改革、开拓创新、扎实工作,大力推进重点领域改革和项目落实,进一步提升城乡规划管理水平,确保我局“十三五”时期各项工作起好步、开好局。
一、强化统筹协调,发挥规划的刚性引领作用
(一)进一步加快城乡规划编制工作进程,完善城乡规划体系。
一是继续跟进《中山市城市总体规划(2010—2020年)》审批工作,适时启动2030版总规编制工作,统筹推进各镇总体规划修编工作。二是加快推进各镇“三规合一”编制工作,继续推进“三规合一”信息联动平台的建设工作,年底完成各子系统试运行工作。三是完成《中山市近期建设规划(2015-2020年)》、《中山市新型城镇化规划(2015-2020年)》编制工作。
(二)推进中山市控制性详细规划制度改革与创新研究。从控规编制技术、调整手段、编制内容、编制组织方式等方面入手,完善控规编制体系;完成控规制度改革与创新研究;从加强上位规划统筹指导、优化行政审批主体、明确行政审批范畴、优化审查流程、强化审批监管措施等方面入手创新控规管理体制,加强控规实施监督。
(三)指导各镇高效开展法定规划编制工作,确保城镇建设有序健康发展。
根据相关法律法规要求,科学指导各镇高效开展法定规划编制工作,抓好各镇总体规划编制或修编工作,协助指导中心城区以外14个镇开展控规编制工作,优化现有的城镇空间布局,切实增强规划的时效性,确保城镇建设有序健康发展。
二、坚持统筹协调,构筑现代城市新格局
(一)加强城市设计,提升城市品质。
加快推进《中山市中心城区景观通廊规划》、《长江路沿线城市设计》编制工作,改善城市风貌、彰显城市特色,提升城市活力。完成《海绵城市试点建设工作实施方案》,开展《中山市海绵城市专项规划》编制,大力推进海绵城市的建设。编制好《中山市市域蓝线规划》,改善城市水环境,提高城市宜居性。
(二)加快交通基础设施建设。
进一步完善交通基础设施规划布局,着重谋划好往西、南方向的交通疏导干线,发挥好连接珠江东西两岸的枢纽作用,真正实现打造珠西战略桥头堡的目标。主动推进并谋划国家铁路、城际铁路,打造由深茂铁路、广中珠澳、中南虎、广珠城际构建的城际轨道交通网络。串联南沙新区、前海新区、横琴新区及我市翠亨新区,进一步强化我市珠江口西岸交通枢纽城市功能。
(三)强化名城保护,扩大中山旅游的知名度和影响力。
一是做好《中山市历史文化名城保护管理规定》的报审工作;二是按照国家5A旅游景区的创建要求,做好项目总体规划修编等相关工作,助推创建国家5A旅游景区。三是开展岐江河两岸工业遗产的调查和研究。通过对工业遗存的改造及再利用,发挥更大的社会经济效益,提升岐江河人文历史内涵。四是完成《中山市古香林(金钟湖)风景名胜区概念规划》,强化中心城区服务功能、提升中心城区公园服务水平。
三、强化法治建设,推进城乡规划依法行政
(一)进一步完善规划管理的规章制度。
加快推进《中山市城市控制性详细规划实施办法》、《中山市村庄规划管理规定》、《中山市历史文化名城保护管理规定》、《中山市公建配套操作细则》审查、报审工作。继续完善《中山市建设用地容积率调整规范》、《中山市村庄规划编制指引》,年内出台《中山市个人自建住房规划管理办法》。结合行政审批制度改革,进一步梳理权力清单、责任清单,修改完善规范性文件,为依法行政提供保障。
(二)进一步依法依规完善程序。
按照中央城市工作会议和法治政府建设的要求,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大规划决策的法定程序。深化“开门规划”工作方式,进一步扩大城乡规划的公众参与程度,使得城乡规划更接地气。完善政府信息公开制度,加强控制性详细规划的公开性和强制性。充分发挥城乡规划委员会、历史文化名城保护委员会以及专业委员会的议事决策职能,保障城乡规划决策的科学化、民主化。
(三)进一步强化规划监督机制。
全力配合部、省督察员抓好规划监督和规划督察,继续跟进1-5期违反强制性内容图斑的处理;跟进省图斑的后续处置进度并及时上报;做好新一期部图斑核查的工作准备。制定批后监管抽查检查工作方案,重点对我局2015年度“两证一书”以及2016年第一季度的审批过程中越权审批、违法审批、超期审批等情况开展监督检查,形成监督检查报告上报局党组。
四、强化党建引领,提升创新力凝聚力战斗力
(一)以“两学一做”为载体,全面提升党建工作水平。认真落实市委组织部、市直属机关工委关于做好党支部“两学一做”学习教育的各项工作要求,在确保局党组班子按计划推进“两学一做”学习教育的基础上,按照《广东省“两学一做”学习教育工作指引》,指导督促基层党支部做好的10项规定动作,推动学习教育取得实效。按市委组织部《中山市第二届远程教育微电影、微视频观摩交流活动工作方案》,发挥共青团力量,广泛征集、拍摄、制作党员教育微电影,发掘宣传“身边的正能量”。
(二)以“四种形态”为抓手,推动全局上下正风肃纪。全局自上而下认真贯彻落实全面从严治党要求,将纪律和规矩挺在前面,加强对各级党员领导干部的日常教育和监督管理。综合运用监督执纪“四种形态”,认真贯彻执行《关于建立健全谈话提醒制度做好抓早抓小工作的实施意见》,对党员干部出现的苗头性和倾向性问题,及时打招呼提醒,抓早抓小,防微杜渐。严肃党内组织生活,对组织纪律涣散、工作不落实、执行力不强,经党组织教育后效果不明显的,要严格执纪问责,切实发挥纪律的刚性约束。
(三)以制度建设为保障,有效规范公务人员管理。根据市委组织部、市人社局《中山市市直机关公务员绩效考核指导意见》要求,结合我局2015年绩效整体考评情况,委托复旦大学公共绩效与信息化研究中心,做好局绩效管理体系项目各项工作,力争年底前建立局内部绩效考核和激励约束机制。探索领导职务公务员年度考核优化机制,实行绩效考核结果与年度考核结果挂钩的办法,奖优罚劣,激发广大干部干事创业的积极性。
(四)以“精准脱贫”为目标,做好扶贫三年攻坚开局工作。认真学习贯彻省、市对“精准扶贫精准脱贫”各项工作要求,安排人员跟进对口帮扶驻村干部和驻县干部扶贫工作。做好派驻干部工作生活保障、协助制定工作计划、协助新一轮扶贫专项资金筹措、严肃派驻干部纪律、安排赴村帮扶指导等工作,力求“精准扶贫精准脱贫”取得良好开局。加强对扶贫开发工作的信息收集工作,及时总结经验,展示成果,宣传典型,鼓励干事创业热情,营造良好氛围。
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